№2-5111/12 решение по иску В.Г. Колчина к УПФ России по г. Наб. Челны о признаии права на досрочную трудовую пенсию.



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-5111/12г., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2- 5111\12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Н.М. Гимаевой,

при секретаре Т.В. Шлыковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Г. Колчина к Управлению Пенсионного Фонда (далее УПФ) РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

В.Г.Колчин обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, указывая на то, что ..., в связи с достижением 30-ти летнего стажа медицинской работы, он обратился ответчику за назначением досрочной пенсии, однако, решением УПФ от ... ему отказано в назначении указанной пенсии, так как не применен льготный порядок исчисления стажа его работы в периоды:

с ... года по ... в должности врача -анастезиолога отделения анастезиологии и реанимации роддома;

с ... по ... в должности заведующего отделением, врача -анастезиолога отделения анастезиологии роддома;

с ... по ... в должности врача анастезиолога- реаниматолога отделения анастезиологии роддома;

не включены ответчиком в стаж работы в льготном исчислении периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с ... по ... и с ... по ... года, а также периоды нахождения его в командировках: с ... по ..., с ... по ..., один день- ..., с ... по ...;

не включен ответчиком в медицинский стаж в льготном исчислении период его работы с ... по ... в должности врача анастезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии в Городской больнице ... в связи с не сдачей работодателем индивидуальных сведений в отдел персонофицированного учета УПФ.

Отказ ответчика в назначении досрочной пенсии истец считает незаконным, поэтому просит признать за ним такое право с даты обращения за назначением пенсии, с ....

В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещены. Представитель истца представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя истца.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в ... Челны Е.Р. Ахметова исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении УПФ от ... год.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитыва­ется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждени­ях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Фе­дерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную дея­тельность по охране здоровья населения в государственных и муниципаль­ных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции".

Согласно подпункта б) пункта 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреж­дениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил

В Перечне в разделе "наименование структурных подразделений", п.2, указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной те­рапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-6,8,12,15,20,21, 27-30 Списка; в разделе "наименование должностей" - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиоло­ги-реаниматоры) в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом, Г.В. Колчин, работая в периоды с ... по ... в должности врача анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации роддома, с ... по ... в должности заведующего отделением, врача- анестезиолога отделения анестезиологии роддома и с ... по ... в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии Городской больницы ..., проводил пациенткам наркоз и иные методы обезболивания при родах и при операциях кесарево сечение, а также иные методы анестезиологии и реанимационной помощи роженицам при родах, что и врачи анастезиологи –реаниматологи ( реаниматоры) в отделениях анестезиологии- реанимации, которые поименованы в п.2 вышеназванного Перечня.

Поэтому суд считает, что указанные периоды работы истца должны быть включены в стаж его работы, дающий право на досрочную пенсию, из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Периоды нахождения истца на циклах усовершенствования с ... по ... и с ... по ... также подлежат включению в стаж его работы по специальности, так как согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

По мнению суда, если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Так как на курсы повышения квалификации по специальности истец направлялся приказом руководства медицинского учреждения, и в этот период учебы ему начислялась заработная плата, соответственно, производились пенсионные отчисления, поэтому этот период подлежит включению в медицинский стаж истца.

При этом, суд считает, что эти периоды подлежат включению в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 год, так как учебе предшествовала работа, дающая право на такое льготное исчисление стажа.

Суд также не может согласиться с отказом ответчика в включении в стаж медицинской деятельности истца периоды нахождения в командировках с ... по ..., с ... по ..., ... и с ... по ..., поскольку в силу ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку, ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Поэтому период нахождения в командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Однако, данный период, как считает суд, подлежит включению в стаж в календарном исчислении, а не в льготном, как просит истец, поскольку истцом не представлены доказательства того, что в период командировки он осуществлял лечебную деятельность, дающую право на льготное исчисление стажа.

Что касается требования истца о включении в его стаж периода работы с ... по ... в качестве врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Городская больница ...», то оно также подлежит удовлетворению, так как из представленных доказательств, в частности, копии трудовой книжки (л.д.8-12), истец в этот период работал и по настоящее время работает в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Городская больница ...». При этом, предыдущие годы его работы в этой должности в этом учреждении здравоохранения ответчиком включены в медицинский стаж истца (л.д.5 оборот). При этом, данный стаж подлежит включению в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

То обстоятельство, что работодатель не сдал за этот период индивидуальные сведения в отдел персонифицированного учета УПФР в ..., суд не может принять во внимание, так как обязанность предоставления таких сведений не может быть возложена на самого работника, это обязанность работодателя.

Таким образом, на день обращения истца, ..., в УПФ РФ по ... РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии, стаж лечебной деятельности В.Г. Колчина составлял более 30 лет, поэтому отказ в ее назначении суд считает незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск В.Г. Колчина удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... включить в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью:

с ... года по ... в должности врача анастезиолога отделения анастезиологии и реанимации роддома в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 календарный год работы.;

с ... по ... в должности заведующего отделением, врача анастезиолога отделения анастезиологии роддома в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 календарный год работы;. ;

с ... по ... в должности врача анастезиолога- реаниматолога отделения анастезиологии роддома в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 календарный год работы; ;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ... и с ... по ... года в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 календарный год работы;;

период работы врачом анестезиологом-реаниматологом отделения реанимации и интенсивной терапии в Городской больнице ... с ... по ... в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 календарный год работы;

периоды нахождения его в командировках с ... по ..., с ... по ..., один день- ..., с ... по ... включить в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении

и назначить ему досрочную пенсию с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Н.М. Гимаева

Копия верна.

Судья: Н.М. Гимаева

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Н.М. Гимаева

Секретарь суда: