№ 2-5133/2012 заочное решение по иску Минязовой М.Ш. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ в лице Управления социальной защиты в МО г. Набережные Челны о признании права на присвоение статуса `Ветеран труда`



Копия.

Подлинник в гражданском деле № 2-5133/2012,

хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Заочное

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 мая 2012 года.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Шакировой З.И.,

при секретаре Гиззатуллиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минязовой М.Ш. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ в лице Управления социальной защиты в муниципальном образовании город Набережные Челны о признании права на установление статуса «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Минязова М.Х. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты г.Набережные Челны о признании за ней права на установление статуса «Ветеран труда», указав, что ответчиком отказано ей в установлении такого статуса, тогда как она награждалась знаком «Победитель социалистического соревнования ... года».

В судебном заседании Минязова М.Х. иск поддержала.

Представитель ответчика на судебное разбирательство не явился, извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного решения.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (подп. 1 п. 1); награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (подп. 2 п. 1). При этом закреплено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 4 ст. 7).

Согласно ст. 1 Закона Республики Татарстан от 30.06.2011 N 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается:

лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (п.1).

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан (п.2).

Во исполнение названного Закона Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.03.2012 N 210 утверждены Положение о порядке и условиях отнесения органов государственной власти и иных государственных органов, а также центральных органов общественных объединений и организаций к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в Республике Татарстан (далее - Положение);

перечень органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в Республике Татарстан (далее - перечень).

В перечень органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" включены:

а) Совет Министров СССР, РСФСР, Кабинет Министров СССР, Правительство Российской Федерации;

б) министерства и ведомства СССР, РСФСР, Российской Федерации;

в) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

г) Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

д) Генеральная прокуратура СССР, РСФСР, Российской Федерации;

е) Верховный Суд СССР, РСФСР, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

ж) Государственный арбитраж СССР, РСФСР;

з) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

и) Счетная палата Российской Федерации;

к) Контрольная палата СССР;

л) Центральный банк Российской Федерации;

м) Государственный банк СССР;

н) Комитет народного контроля СССР, РСФСР;

о) Комитет конституционного надзора СССР;

п) Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств;

р) Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

с) центральные органы общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении отдельных государственных (ведомственных) функций;

т) межгосударственные (межправительственные) органы, созданные государствами-участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации.

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977, единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки (п.1).

Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств (п.2).

Знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись (п.3).

По делу установлено, что приказом-постановлением по объединению (Камского комплекса по производству большегрузных автомобилей) от ... года ... Минязова М.Х. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», что подтверждается соответствующим удостоверением (л.д.5).

Управлением социальной защиты ей отказано в установлении статуса «Ветеран труда» по причине отсутствия ссылки на дату и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение, отсутствия подписи должностного лица в ранге руководителя министерства бывшего СССР и ЦК профсоюза.

Между тем, каких-либо положений, указывающих на то, что звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде лишь в установленном порядке при наличии подписи должностного лица в ранге руководителя министерства бывшего СССР и печати министерства, в названных федеральных и республиканских нормах не содержится, потому отказ Управления социальной защиты в установлении истице статуса «Ветеран труда» не может быть признан законным и обоснованным, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Минязовой М.Х. право на установление статуса «Ветеран труда».

Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца в апелляционном порядке через городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Шакирова З.И.

Решение не вступило в законную силу

Судья Шакирова З.И.

Секретарь