№ 2-2046/12 решение по иску С.И. карабача к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на установление статуса `Ветеран труда`



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-2046/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2-2046/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 марта 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Р. Ахметова,

при секретаре Ю.А. Валитовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.И. Карабача к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на установление статуса «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

С.И. Карабач обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в муниципальном образовании «город Набережные Челны» о понуждении к присвоению ему статуса «Ветеран труда», указав, что он был награжден ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1977 года», утвержденным ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Данное обстоятельство подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке истца, где основанием значится Приказ № 435 от 29.10.1977 г. В указанный период истец работал в Управлении строительства по механизации строительных работ «Т.». Знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и удостоверение к знаку утеряны. Письмом ... от ... ответчиком ему было отказано в удовлетворении заявления о рассмотрении документов с целью присвоения ему звания «Ветеран труда» из-за отсутствия в архивной справке Национального архива РТ сведений о награждении истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени Министерства СССР и ЦК профсоюза. Данный отказ истец считает незаконным, поскольку отсутствие личных карточек работников Управления строительства по механизации строительных работ «Т.» в МБУ «Архив документов по личному составу» вызвано несоблюдением организацией-работодателем обязанности по надлежащей сдаче документов в архив. По мнению истца, указанное обстоятельство не должно лишать его права на установление статуса «Ветеран труда».

В ходе рассмотрения дела судом произведена замена ненадлежащего ответчика Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в муниципальном образовании «город Набережные Челны» на надлежащего - Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ.

В судебном заседании С.И. Карабач исковые требования уточнил, просил признать его право на присвоение ему статуса «Ветеран труда», указав в обоснование те же обстоятельства. Суду также показал, что он работал электромонтером в Управлении строительства по механизации строительных работ «Т.». В настоящее время указанная организация не существует. Истцу стало известно о том, что данная организация вошла в состав ПО «К.». Удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года» истцом утеряно.

Представитель ответчика А.В. Кутявин в суде иск не признал, пояснив, что истец не обосновал факт наличия у награды признаков ведомственного знака отличия в труде, предусмотренные Законом РТ от 30.06.2011 г. № 33-ЗРТ. Также необоснован вывод истца о том, что он награждался указанной наградой от имени Министерства СССР и ЦК профсоюза, поскольку ВЦСПС, утверждая указанную награду, не имел право делегировать организациям на местах полномочия по награждению данным знаком от имени Министерства СССР или иного федерального государственного органа, иное истцом не доказано. Ссылка истца на письмо Минтруда РФ от 15.09.1997 г. № 4545-СК является необоснованной, поскольку правовые акты, принятые на федеральном уровне, с момента вступления в законную силу 04.10.2011 г. Закона РТ от 30.06.2011 г. № 33-ЗРТ при решении вопроса о порядке и условиях присвоения статуса «Ветеран труда» фактически утратили силу.

Выслушав доводы сторон и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как видно по делу, С.И. Карабач является пенсионером по старости с ... (л.д.15). Согласно записей в трудовой книжке истца следует, что ... он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» (л.д.13). Уведомлением ... от ... Управление социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в г. Наб.Челны отказало С.И. Карабачу в удовлетворении заявления о присвоении звания «Ветеран труда» (л.д.5).

Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, суд находит несостоятельными требования заявленного иска, исходя из следующего.

Судом установлено, что на момент награждения вышеуказанным знаком отличия в труде С.И. Карабач работал в должности электрика 5 разряда в Управлении строительства по механизации строительных работ «Т.» (л.д.9, 13).

Как следует из архивных справок Национального архива Республики Татарстан № К-3200-н от 17.05.2011 г. и № К-2690-н от 19.03.2012 г., а также сообщений из МБУ «Архив документов по личному составу» г. Наб.Челны № 5954 от 22.07.2011 г. и архивного отдела ОАО «К.» сведения о награждении С.И. Карабача знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» отсутствуют (л.д.6-7, 33, 35).

Таким образом, кроме записи в трудовой книжке истца его доводы о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» не подтверждены. Данная запись в трудовой книжке С.И.Карабача, по мнению суда, не является достаточным доказательством награждения его ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», учрежденным за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Каких-либо других доказательств истцом в основание своих требований не представлено, а судом в ходе рассмотрения дела не добыто.

При таких обстоятельствах достаточные основания для удовлетворения иска С.И.Карабача о признании права на установление статуса «Ветеран труда» отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска С.И. Карабача к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на установление статуса «Ветеран труда» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через городской суд.

СУДЬЯ подпись Р.Р. Ахметов

Копия верна.

СУДЬЯ Р.Р. Ахметов

Решение вступило в законную силу 26.04.2012 года.

СУДЬЯ Р.Р. Ахметов

Секретарь суда: