Решение по делу №2-3932/2012 по иску Е.М.Адаричевой к УПФ РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья



Подлинник данного документа в гражданском деле № 2-3932/2012 хранящемся в Набережночелнинском городском суде.

Дело №2-3932/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего - судьи Г.В. Вафиной,

при секретаре – О.Р.Рахматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.М.Адаричевой к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.На­бережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья,

УСТАНОВИЛ :

Е.М.Адаричева обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья. В обос­нование иска указано, что истице было отказано в предоставлении указанной пенсии, пос­кольку отсутствует требуемый 30 летний стаж по лечебной деятельности. С указанным решением она не согласна, поскольку оно нарушает её конституционные права. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с достижением 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Истица Е.М.Адаричева в судебном заседании поддержала требования в полном объеме.

Представитель ответчика старший специалист (юрисконсульт) юридической группы УПФ РФ в г.Набережные Челны по доверенности Е.Р.Ахметова иск не признала, по основаниям изложенным в решении УПФ РФ ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: … лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитыва­ется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждени­ях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную дея­тельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции".

Согласно п.5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреж­дениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здра­воохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке го­родского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж рабо­ты как год и 6 месяцев.

Установлено, что Е.А.Адаричева с ... по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения.

УПФ РФ в г. Набережные Челны решением ... от ... в стаж на соответствующих видах работ истицы засчитал 20 лет 07 месяцев 07 дней.

При этом в указанный стаж на соответствующих видах работ не включают период работы истицы с ... по ... в должности врача-терапевта ВВК ГМУ больнично-поликлинического объединения МВД РТ; с ... по ... в должности врача-терапевта ВВК больницы с поликлиникой Медицинского отдела МВД РТ в г.Набережные Челны; с ... по ..., с ... по ... в должности врача-терапевта ВВК, врача – терапевта терапевтического отделения ГМУ Больницы с поликлиникой Медицинского отдела МВД РТ в г.Набережные Челны, по тем основаниям, что в соответствии с разделом «Наименование учреждений» выше указанного Списка не предусмотрены такие учреждения, как «больнично-поликлиническое объединение» и «больница с поликлиникой Медицинского отдела МВД РТ в г.Набережные Челны».

Суд не может согласиться с указанной позицией УПФ РФ в г.Набережные Челны по следующим основаниям.

В силу пункта 6 выше названных Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

… в медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно - медицинских службах, стационарах, санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей).

При таких обстоятельствах, указанные спорные периоды подлежат включению в стаж истицы на соответствующих видах работ, поскольку должность врача - терапевта предусмотрена выше названными Списками. Что касается наименования Учреждений «больнично-поликлиническое объединение» и «больница с поликлиникой Медицинского отдела МВД РТ в г.Набережные Челны», в котором работала истица в спорный период, суд полагает, что необходимо в соответствии с выше указанным п.6 Правил, исходить их того, что истица работала в поликлинике, которая ранее согласно справке Госпиталя «МСЧ МВД России по РТ» с поликлиники УВД г.Набережные Челны было преобразовано в Больницу с поликлиникой ... (приказ ... МВД РТ от ...); Больница с поликлиникой г.Брежнева в больнично-поликлиническое объединение г.Набережные Челны (приказ ... от ...); Больнично-поликлиническое объединение г.Набережные Челны преобразовано в больницу с поликлиникой г.Набережные Челны (приказ ... от ...); ГМУ «Больница с поликлиникой МО МВД РТ в г.Набережные Челны» преобразовано в госпиталь ... (дислокация г.Набережные Челны) ФГУЗ МСЧ МВД РТ на основании приказа МВД РФ ... от ...; Госпиталь ... (дислокация г.Набережные Челны) ФГУЗ МСЧ МВД РТ переименован в госпиталь ( дисклокация г.Набережные Челны) ФГУЗ МСЧ МВД РТ на основании приказа МВД от ... ...; Госпиталь (дислокация г.Набережные Челны) ФГУЗ МСЧ МВД РТ переименован в госпиталь (дислокация г.Набережные Челны) ФКУЗ «МСЧ МВД России по РТ» на основании приказа МВД РФ от ... ....

Период работы с ... в Госпитале МСЧ МВД РТ по настоящее время ответчик включает в стаж на соответствующих видах работ истицы, при том, что с ... она работает в этой же организации, которая неоднократно переименовывалась, должностные инструкции врача-терапевта при этом не менялись.

Кроме того, в стаж на соответствующих видах работ истицы не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Свое решение ответчик мотивирует тем, что Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ время нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд, не соглашаясь с подобной позицией УПФ РФ в г. Набережные Челны, считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку Е.М.Адаричева находилась на учебе по повышению квалификации по своей специальности, при этом за ней сохранялась заработная плата с отчислением страховых взносов в пенсионный фонд. Учеба и повышение квалификации являются необходимым условием для совершенствования своего мастерства при осуществлении лечебной деятельности и более того, необходимым условием для получения более высокой категории, с целью повышения профессиональной квалификации.

Период работы Е.М.Адаричевой с ... по .... с ... по ... в качестве врача-терапевта терапевтического отделения в «Больнице с поликлиникой Медицинского отдела МВД РТ в г.Набережные Челны» не засчитанный в стаж на соответствующих видах работ, так как индивидуальные сведения не были сданы в отдел персонифицированного учета; и с ... по ... в должности врача-терапевта терапевтического отделения в госпиталь (дислокация г.Набережные Челны) МСЧ МВД РТ, так как согласно лицевого счета застрахованного лица за последний период заявительница работала на 0,5 ставки также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Вины истицы в непредоставлении указанных индивидуальных сведений нет, в указанный период истица занималась лечебной деятельностью. Согласно справке ... от ... Е.М.Адаричева с ... работает в госпитале МСЧ МВД РТ на должности врача терапевта терапевтического отделения на полную тарифную ставку.

По указанным же выше основаниям подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период с ... по ....

С учетом включения выше указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день подачи заявления о назначении пенсии, выработан необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности. Требование истицы о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию подлежит удовлетворению.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Суд считает необходимым взыскать с УПФ РФ в г.Набережные Челны в возврат госпошлины ... руб., а также расходы по составлению искового заявления в размере 1500 руб., всего 1700 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Е.М.Адаричевой удовлетворить, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечеб­ной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны назначить Е.М.Адаричевой досрочную трудовую пенсию в связи с лечеб­ной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ....

Взыскать с УПФ РФ в г.Набережные Челны в пользу Е.М.Адаричевой судебные расходы в размере ... руб..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через городской суд.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Г.В. Вафина

Решение вступило в законную силу 19 мая 2012 года.

Судья: Г.В.Вафина

Секретарь: