Решение по делу №2-6102/2012 по иску Т.А.Пучкиной к УПФ РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию



Оригинал документа подшит в гражданском деле № 2-6102/2012, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2-6102/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи Г.В.Вафиной,

при секретаре О.Р.Рахматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.А.Пучкиной к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. На­бережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ :

Т.А.Пучкина обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечеб­ной деятельностью. В обос­нование искового заявления указано, что ей было отказано в предоставлении указанной пенсии, пос­кольку отсутствует требуемый 30-летний специальный стаж медицинской работы. С решением ответчика она не согласна, поскольку оно нарушает ее конституционные права, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в УПФ РФ по г.Набережные Челны, включив в стаж на соответствующих видах работ период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-лет с ... по ...; периоды нахождения на циклах усовершенствования или специализации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...; период работы с ... по ... в качестве медицинской сестры приёмного отделения стационара МБУЗ «Городской больницы ...» ....

В судебном заседании истица Т.А.Пучкина поддержала исковые требования в полном объеме, также просила включить в стаж на соответствующих видах работ с применением льготного порядка исчисления стажа как 1 год за 1 год и 3 месяца периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребёнком с ... по ...

Представитель УПФ РФ в г. Набережные Челны по доверенности старший специалист (юрисконсульт) юридической группы Е.Р.Ахметова в судебном заседании иск не признала, в обоснование указав доводы, изложенные в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 27 пункта 1 подпункта 20 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: … лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитыва­ется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждени­ях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 29 пункта 1 ст.27 Фе­дерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную дея­тельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции".

Установлено, что Т.А.Пучкина с ... по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Ответчик УПФ в специальный стаж истицы засчитал 28 лет 11 месяцев 10 дней.

При этом, в её специальный стаж не были включены периоды нахождения на циклах усовершенствования или специализации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Суд, считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения истицы на циклах усовершенствования или специализации, поскольку Т.А.Пучкина находилась на учебе по повышению квалификации по своей специальности, при этом за ней сохранялась заработная плата с отчислением страховых взносов в пенсионный фонд. Учеба и повышение квалификации являются необходимым условием для совершенствования своего мастерства при осуществлении лечебной деятельности и более того, необходимым условием для получения более высокой категории, с целью повышения профессиональной квалификации.

УПФ РФ в г.Набережные Челны включило в специальный стаж истицы периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребёнком с ... по ... в календарном порядке.

По мнению суда, подобный вывод ответчика нельзя признать правомерными, поскольку указанный период относится к периоду получения пособия по беременности и родам как период временной нетрудоспособности, и в соответствии с п.п.2 п.1 ст.11 ФЗ-173 засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности в стаж на соответствующих видах работ.

Поэтому суд считает необходимым к периодам нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребёнком применить льготный порядок исчисления стажа, как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Кроме того, в стаж на соответствующих видах работ истицы ответчик не включил период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-лет (... г.р.) с ... по ....

Суд не может согласиться с позицией УПФ РФ в г.Набережные Челны по данному периоду по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку Т.А.Пучкиной отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до введения в действие Закона РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 года, суд, как отмечалось выше, считает необходимым включить период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ....

Период работы Т.А.Пучкиной с ... по ... в качестве медицинской сестры приёмного отделения стационара МБУЗ «Городской больницы ...» г. Набережные Челны, не засчитанный в стаж на соответствующих видах работ, так как индивидуальные сведения не были сданы в отдел персонифицированного учета, также подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку вины истицы в не предоставлении указанных сведений нет, в указанный период истица занималась лечебной деятельностью.

С учетом включения выше указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, и в том числе в льготном исчислении, у истицы на день подачи заявления о назначении пенсии, выработан необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности. Требование истицы о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию подлежит удовлетворению.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Т.А.Пучкиной удовлетворить, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечеб­ной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны включить в стаж на соответствующих видах Т.А.Пучкиной:

в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребёнком с ... по ...;

в календарном порядке следующие периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-лет (... г.р.) с ... по ...;

- периоды нахождения на циклах усовершенствования или специализации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

- период работы с ... по ... в качестве медицинской сестры приёмного отделения стационара МБУЗ «Городской больницы ...» ...;

и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечеб­ной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через городской суд.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Г.В. Вафина

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Г.В. Вафина

Секретарь суда: