2-6867/2012 решение по делу по иску Д.М.Габутдиновой к Исполнительному комитету МО НЧ о присвоении почтового адреса жилому дому



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле №2-6867/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2-6867/12 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июня 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи К.М.Багаутдинова,

при секретаре Г.Е.Кирилловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габутдиновой Д.М. к Исполнительному комитету муниципального образования «город ...» Республики Татарстан о присвоении почтового адреса жилому дому,

У С Т А Н О В И Л:

Д.М.Габутдинова (далее-истец) обратилась в суд с иском к Исполкому МО ... РТ (далее-ответчик) с вышеприведенной формулировкой, указав, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от ... года и ... года она является собственником земельного участка общей площадью ... кв.м. по адресу: ..., и расположенного на данном участке жилого дома. ... она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении почтового адреса жилому дому. Однако письмом от ... года в этом ей было отказано по мотиву того, что истцом не приложена копия разрешения на проведение строительных работ.

Считает данный отказ Исполкома ... незаконным и просит обязать ответчика присвоить почтовой адрес принадлежащему ей жилому дому.

Истец Д.М.Габутдинова в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без её участия, иск поддержат в полном объеме.

Представитель Исполкома МО ... РТ Л.Ф.Мингараева в судебном заседании иск не признала, пояснив, что отказ Исполкома ... о присвоении почтового адреса жилому дому истца правомерен.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 304 гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела усматривается, на основании свидетельств о государственной регистрации права от ... года и ... года истец является собственником земельного участка общей площадью ... кв.м. по адресу: ..., и расположенного на данном участке жилого дома (л.д.4,5).

... года истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении почтового адреса жилому дому, однако, письмом от ... года в этом ей было отказано (л.д.16).

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление ссылается на пункт 13 постановления руководителя Исполкома №4151 от 30.10.2007 года «Об утверждении положения о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектов недвижимости, расположенным на территории города ...» согласно которому для присвоения (изменения, аннулирования) адреса объекту недвижимости и его регистрации заявители представляют в Исполнительный комитет следующие документы: копию разрешения на проведение строительных работ.

Однако пунктами 3, 4 и 5 этого же положения о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории города ..., утвержденного Постановлением Руководителя Исполнительного комитета МО ... от 30.10.2007 года №4151 установлено, что каждый земельный участок, здание, сооружение и домовладение должны иметь уникальный адрес на территории города.

Адреса не присваиваются следующим объектам: земельным участкам, предоставленным для целей, не связанных со строительством; объектам мелкорозничной сети (некапитальные стационарные и нестационарные объекты сферы торговли и услуг); стоянкам автомобильного транспорта (за исключением многоярусных стоянок); металлическим и отдельно стоящим капитальным гаражам (за исключением гаражно-строительных кооперативов); земельным участкам, предоставленным под существующие или размещаемые объекты, которым в соответствии с настоящим Положением не присваиваются адресные номера.

Произвольное присвоение адресов объектам недвижимости не допускается.

Земельный участок и спорный жилой дом принадлежат истцу на праве собственности, регистрация права собственности на жилой дом осуществлена в установленном законом порядке, следовательно, данное домовладение должно иметь адрес на территории города Набережные Челны. Данный жилой дом не относится к объектам, которым адреса не присваиваются, а произвольное присвоение адресов не допускается.

Статья 2 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 года №176-ФЗ (в редакции от 06.12.2011 года) адресные данные пользователей услуг почтовой связи это информация о гражданах (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес), а также о других пользователях услуг почтовой связи (наименование и почтовый адрес).

Статья 3 данного закона устанавливает, что почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

В Постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» от 15.04.2005 года №221 конкретизировано, что «почтовый адрес» это место нахождения пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи.

Из данных правовых норм следует, что почтовый адрес необходим каждому гражданину, проживающему и зарегистрированному на территории РФ.

В соответствии подпунктом 21 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

Таким образом, присвоение почтового адреса с указанием номера жилого дома является непосредственной обязанностью Исполкома МО ..., в противном случае нарушаются права истца как пользователя услуг почтовой связи.

Отсутствие у истца разрешения на проведение строительных работ по спорному жилому дому не является существенным нарушением положения о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории города Набережные Челны и не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

При таком положении, суд считает требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Габутдиновой Д.М. удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «город ...» Республики Татарстан присвоить почтовый адрес жилому дому, принадлежащему Габутдиновой Д.М. на праве собственности, и расположенному по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд.

Судья подпись К.М.Багаутдинов

На момент публикации решение в законную силу не вступило.

...

...

...

...