Подлинник данного решения подшит в гражданское дело № 2-1393/12., хранящееся в Набережночелнинском городском суде РТ. Дело № 2- 1393/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июня 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи: Веретенниковой Н.Г. при секретаре: Гусмановой Г.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Набережные Челны в интересах неопределенного круга лиц к ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулёзный диспансер» о запрете эксплуатации здания филиала в г. Набережные Челны, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г.Наб.Челны в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением в вышеприведенной формулировке, которое поддержала участвующая в судебном заседании помощник прокурора Хамидуллина Д.Г., указав, что в результате проведенной проверки выявлен факт угрозы обрушения здания противотуберкулезного диспансера (ПТД), расположенного в г.Набережные Челны, ..., являющегося филиалом ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер»(далее ГАУЗ «РКПТД»). Четырехэтажное здание филиала(с чердаком и подвальным этажом) коридорного типа эксплуатируется с ... года. Длительная эксплуатация здания ПТД под влиянием неблагоприятных природно-климатических факторов, отсутствием мероприятий по защите конструкций и грунтов основания от увлажнения, отсутствие контроля за состоянием здания, привели последнее к техническому износу конструкций здания и соответственно к нарушению его прочности и надежности в целом. Здание в данный момент по заключению ГУП РТ «Татинвестгражданпроект» находится в аварийном состоянии и требует капитального ремонта. Не проведение капитального ремонта здания филиала может привести к его обрушению, и тем самым, продолжение его эксплуатации опасно для жизни и здоровья медперсонала, больных, а также лиц, находящихся в непосредственной близости от здания. Поэтому прокурор просит запретить дальнейшую эксплуатацию здания ПТД в г. Набережные Челны. Представители ответчика ГАУЗ «РКПТД» Механошин И.В. и Искандаров Р. Г. иск не признали, мотивируя тем, что закрытие здания ПТД в г. Набережные Челны приведет к ухудшению эпидемиологической обстановки по заболеваемости туберкулезом в г. Набережные Челны и других районов Республики Татарстан, так как в данное время разместить больных с опасной формой туберкулеза из-за отсутствия других зданий в городе или в близлежащих района и городах Республики не представляется возможным, закрыты аналогичные диспансеры в г. ... и г. ..., из этих городов больных направляют на лечение в г. Набережные Челны. Не отрицая того обстоятельства, что здание ПДТ в г. Набережные Челны требует капитального ремонта, представители ответчика указали на то, что трещины в конструкциях здания появилась более ... лет назад, на которые были установлены гипсовые маяки и по результатам установленного наблюдения за последними увеличение трещин не происходит, в соответствии с вышеупомянутым техническим заключением была выполнена отмостка по периметру здания, подвал приведен в порядок и находится в сухом состоянии, а также на выводы проведенной судебной строительно-технической экспертизы об отсутствии угрозы обрушения здания в целом. В данное время принято решение о поэтапном капитальном ремонте здания, для чего Министерством здравоохранения РТ изыскиваются денежные средства под составленную смету. Проведение капитального ремонта возможно и без закрытия здания, что позволит продолжать функционировать диспансеру в соответствии с его назначением и что будет отвечать и интересам населения. Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Татарстан в суд не явился, был извещен надлежащим образом, представил по телефаксу заявление о рассмотрении дело в его отсутствие, в письменном отзыве, имеющемся в деле, просил в заявленном иске отказать, ссылаясь на то, что запрет на дальнейшую эксплуатацию здания филиала ГАУЗ «РКПТД» в г. Набережные Челны приведет к риску заражения туберкулезом населения в г. Набережные Челны и в других районах Республики Татарстан, закрепленных за диспансером, в ... году будут выделены средства на капитальный ремонт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Как видно из представленного прокурором г. Набережные Челны заключения ГУП РТ «Татинвестгражданпроект» о техническом состоянии здания ПТД в г. Набережные Челны, являющегося филиалом ГАУЗ «РКПТД» и эксплуатирующегося с ... года, несущие строительные конструкции этого здания по состоянию на ... находятся в аварийном состоянии, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, вследствие наличия трещин в стенах, вызванных неравномерной деформацией фундаментов в результате замачивания грунта под частью здания. Для принятия решения по усилению фундамента необходимо выполнить инженерно-геологические изыскания по нормативным требованиям, а также организовать мониторинг технического состояния здания, находящегося в аварийном состоянии, для отслеживания степени и скорости изменения технического состояния объекта и принятия в случае необходимости экстренных мер по предотвращению его обрушения, действующих до момента приведения объекта в работоспособное техническое состояние. Для ликвидации трещинообразования и повышения жесткости и прочности здания необходимо выполнить перекладку участков стен и усиление и крепление остальных участков стен, выполнить новую отмостку с уклоном не менее ...%, шириной ..... Необходимо выполнить гидроизоляцию стен подвала и приямков подвала, решить вертикальную планировку со стоком поверхностных вод от здания, исключить возможность замачивания грунта основания от протечек в инженерных сетях, а также организовать мониторинг за поведением несущих и ограждающих конструкций, для чего установить репера по периметру здания, а на характерные трещины - гипсовые маяки. В связи с недопустимым состоянием несущих конструкций стен, фундамента необходимо разработать проект их усиления в лицензированной организации по результатам мониторинга несущих конструкций. В здании необходимо выполнить отделочные работы, теплоизоляцию стен и покрытия, в соответствии с требованиями по энергосбережению, тем самым элементы усиления стен, выполняемые по фасаду здания, скрыть под отделкой фасада (л.д. 4-69 том № 1). Установлено, что ответчиком после технического заключения приняты меры по приведению подвалов здания в надлежащее состояние, обустроена отмостка по периметру всего здания, проводится работа по решению вопросов о финансировании капитального ремонта здания ПТД в г. Набережные Челны, с привлечением специализированных организаций составлены смета на инженерно-геологические изыскания для реконструкции здания, которые произведены, смета на проектные работы по усилению фундаментов здания путем устройства буроинъекционных свай, что подтверждается объяснениями представителями ответной стороны, а также материалами дела( л.д.78-134, 159-168 том № 1, л.д. 25-38 том № 2). Выполняя указания, содержащиеся в кассационном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от ... о проверке возможности внезапного обрушения несущих конструкций и разрушения всего здания диспансера, судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, как без проведения инженерно-геологических изысканий грунта, так и повторная с учетом результатов инженерно-геологических изысканий грунта, организованного ответчиком мониторинга технического состояния здания по обследованию степени и скорости изменения этого состояния, контрольных замеров трещин на фасаде здания после установки реперов по периметру здания и гипсовых маяков. Согласно двум заключениям судебной строительно-технической экспертизы от ... и от ... по результатам проведенного представителями филиала ГАУЗ «РКПТД» мониторинга с ... по ... года на установленных маяках трещины не образовались, что говорит о стабилизации осадок здания, внезапное обрушение всего здания диспансера в ... невозможно, но присутствует риск обрушения конструкций здания в осях ... в случае каких-либо подвижек грунтовых масс и при локальном замачивании грунтов основания в связи с неравномерной осадкой фундаментов вследствие неравномерного распределения нагрузки от фундаментов на грунтовое основание и недостаточной несущей способности основания(л.д.2-20, 48-92 том № 2). Добытые по делу доказательства в их совокупности, позволяют суду считать требования прокурора о запрете эксплуатации всего здания ПТД в г. Набережные Челны преждевременными и принять решение о частичном их удовлетворении, а именно о запрете эксплуатации части здания ПТД в г. Набережные Челны, расположенной в осях .... При этом суд исходит также и из того, что в случае запрета эксплуатации всего здания возможность размещения находящихся на стационарном лечении ... больных, в том числе ... больных с опасной формой туберкулеза в других медицинских учреждениях г. Набережные Челны либо в противотуберкулезных диспансерах других районов и городов Республики Татарстан также находящихся в аналогичном состоянии и требующих капитального ремонта и реконструкции, что и ПТД в г. Набережные Челны, в данное время отсутствует, что подтверждается материалами дела. Прекращение лечебной деятельности ПТД в г. Набережные Челны в связи с закрытием всего здания повлечет за собой выписку представляющих опасность для окружающих больных из диспансера домой, невозможность решать вопросы о принудительном лечении лиц, имеющих заболевание туберкулезом, и отказывающихся от лечения, что в итоге повлияет на ухудшение эпидемиологической обстановки не только в г. Набережные Челны, но в Республике Татарстан. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора г. Набережные Челны в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично. Запретить ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулёзный диспансер» эксплуатацию здания Набережночелнинского филиала - противотуберкулезного диспансера, расположенного по ... г. Набережные Челны, в осях .... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия через горсуд. Судья: подпись Копия верна. Решение не вступило в законную силу Секретарь: