Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-7371/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10.07.2012 года 2-7371/12 Набережночелнинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи И.Ш. Абдуллина, при секретаре М.А. Канашкиной, с участием прокурора Э.Р. Галимардановой, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора города Набережные Челны в интересах муниципального образования «город Набережные Челны» к обществу с ограниченной ответственностью торговый центр «Юмарт» о признании деятельности по использованию земельного участка в нарушение вида разрешенного использования незаконной и об обязании прекратить использовать земельный участок в нарушении разрешенного вида использования, У С Т А Н О В И Л: Прокурор города Набережные Челны в интересах муниципального образования «город Набережные Челны» обратился в суд с иском к ООО ТЦ «Юмарт» о признании деятельности по использованию земельного участка в нарушение вида разрешенного использования незаконной и об обязании прекратить использовать земельный участок в нарушении разрешенного вида использования. В обоснование иска прокурор в заявлении указал, Проверкой, проведенной прокуратурой установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... используется ООО ТЦ «Юмарт» (ИНН ...) под размещение кафе «Анталия», магазины и игровые автоматы «Бумер». Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером ... находится предоставлен ООО ТЦ «ЮМАРТ» в собственность под размещение магазина, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок .... В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. Виды разрешенного использования земельных участков установлены приказом Роснедвижимости №... от .... Установлено, что указанный земельный участок используется ООО ТЦ «Юмарт» под кафе «Анталия», магазины и игровые автоматы «Бумер». Следовательно, земельный участок, расположенный по адресу: ... ООО ТЦ «Юмарт» используется в нарушение разрешенного вида использования земельного участка. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении порядка использования земли, закрепленного Земельным кодексом РФ. Прокурор просит признать деятельность ООО ТЦ «Юмарт» по использованию земельного участка, расположенного по адресу: ... под размещение игровых автоматов «Бумер» незаконным и обязать прекратить использовать земельный участок в нарушение разрешенного вида использования. Представитель истца Исполнительного комитета муниципального образования «Город Набережные Челны» в суде иск поддержал, просил удовлетворить исковые требования. Представитель ответчика ООО ТЦ «Юмарт» в суде иск не признала, указала, что на земельном участке площадью 400 кв.м. построено неделимое здание. Часть его площадью в 73 кв.м. сдавалась в аренду Сулейманову под спорт-бар, где он разместил игровые автоматы. Собственник не вправе вмешиваться в деятельность арендатора. Сулейманов был привлечён к административной ответственности. ООО ТЦ «Юмарт» прекратил с ним договор аренды, имеется дополнительное соглашение о расторжении договора. Прокурором выбран неправильный способ защиты права. Договор расторгнут, автоматы вывезены, отношения с арендатором прекращены. Есть понятие нецелевого использования земельного участка. В данном случае ст. 7 Земельного кодекса РФ. Нецелевое использование части земельного участка, такого права в принципе нет. После подписания допсоглашения отношения с Сулеймановым прекращены, на сегодня автоматы вывезены. Прокурором не установлена принадлежность игровых автоматов. Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом (Статья 152 ГК РФ Защита чести, достоинства и деловой репутации, Статья 328 ГК РФ Встречное исполнение обязательств, Статья 359 ГК РФ Основания удержания, Статья 486 ГК РФ Оплата товара, Статья 723 ГК РФ Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы). Статья 5 1. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. 2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. 4. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 5. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений. Статья 9 1. На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. 2. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации). Судом установлено, что прокуратурой города Набережные Челны проведены проверки соблюдения законодательства в области игорной деятельности. По результатам проверки земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., используется ООО ТЦ «Юмарт» (ИНН ...) под размещение кафе «Анталия». Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером ... предоставлен ООО ТЦ «ЮМАРТ» в собственность под размещение магазина, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок ... На основании договора аренды нежилого помещения № ... от ... года заключенного между ООО ТЦ «ЮМАРТ» и арендатором Сулеймановым И.Р., последний использовал часть указанного нежилого помещения для организации азартных игр. Решением Набережночелнинского городского суда от ... года удовлетворен иск прокурора в интересах Российской Федерации к Сулейманову И.Р. о признании действий незаконными о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр. Законом не предусмотрена такая форма защита гражданских прав как признание деятельности по использованию земельного участка в нарушение вида разрешенного использования незаконной и обязания прекратить использовать земельного участка в нарушении разрешенного вида использования. Кроме того земельный участок ответчик использовал по назначению под размещение магазина, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Ответчик не использовал земельный участок для организации азартных игр. ... года установлено, что данное помещение, расположенное по адресу: ... ЗАО «Найком», Беленко М.Н. арендовал у ИП Астахова по договору субаренды № ... от ... года. Так, в выше указанном игровом кафе организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр при помощи компьютеров через сеть «Интернет». Предоставляемые Беленко М.Н. услуги посредством сети Интернет являются азартными играми, поскольку в интернет-кафе между посетителем кафе (игроком) и работником кафе (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в кафе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег. Организация и проведение Беленко М.Н. азартных игр в Интернет-кафе, осуществляемые под прикрытием предоставления доступа к сети «Интернет» является незаконными. В ходе проведения проверки было установлено, что в данном интернет-кафе находилось 8 игровых автоматов, 10 ЖК мониторов и 10 системных блоков, на экране которых отображались азартные игры. Игорная деятельность в интернет-кафе осуществляется следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, передает оператору Интернет-кафе определенную сумму денег, минимальная сумма составляет ... рублей. После этого оператор зачисляет денежные средства на компьютер, клиент выбирает одну из игр и на свой риск начинает игру. На компьютере имеется информация о сумме бонуса, равной сумме денег, переданных клиентом оператору. Сумма бонуса (рублей) в зависимости от расклада игры может меняться либо в сторону уменьшения, либо в сторону увеличения. В случае если ход игры будет в пользу игрока, последний может в любой момент остановить ход игры и попросить оператора выдать сумму денег, имеющуюся на счете. В случае проигрыша всей суммы денег клиенту ничего не выплачивается, денежные средства остаются у работника Интернет-кафе, принявшего у клиента деньги. Процесс игры осуществляется через сеть «Интернет» с помощью серверного компьютера. Город Набережные Челны не является игровой зоной и деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города является незаконной. Кроме того, согласно федерального закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до ... года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. Деятельность данного игорного заведения под видом предоставления интернет-услуг нарушает права и свободы граждан. Вышеизложенное свидетельствует о незаконности деятельности интернет-кафе в форме проведения азартных игр при помощи компьютеров через сеть «Интернет». Азартные игры могут быть организованы лишь юридическими лицами и лишь в игорной зоне, в части территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в пределах границы, которая установлены в соответствии с Федеральным законом. Индивидуальным предпринимателям законом не предоставлено право осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. Субъект РФ – Республика Татарстан федеральным законом в игорную зону не включён. Таким образом, судом установлено, что Беленко М.Н. незаконно организовал и осуществляет азартные игры в интернет-кафе под прикрытием предоставления доступа к сети «Интернет». Деятельность данного игорного заведения под видом предоставления интернет-услуг нарушает права и свободы граждан. Заявление прокурора основано на законе, подлежит удовлетворению. Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскать госпошлину в доход государства в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л В удовлетворении иска прокурора города Набережные Челны в интересах муниципального образования «город Набережные Челны» к обществу с ограниченной ответственностью торговый центр «Юмарт» о признании деятельности по использованию земельного участка в нарушение вида разрешенного использования незаконной и об обязании прекратить использовать земельный участок в нарушении разрешенного вида использования, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. ... ... На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу Согласовано Судья И.Ш. Абдуллин