Решение 2-7474/12, гражданское дело по иску прокурора г. Набережные Челны в инт. МО «город Набережные Челны» к ИП Душницкой О.В. о признании деятельности по использованию земельного участка в нарушении вида разрешенного использования незаконной



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-7474/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.07.2012 года 2-7474/12

Набережночелнинский городской суд РТ

в составе председательствующего судьи И.Ш. Абдуллина,

при секретаре М.А. Канашкиной,

с участием прокурора Д.Г. Хамидуллиной,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора города Набережные Челны в интересах муниципального образования «город Набережные Челны» к индивидуальному предпринимателю Душницкой О.В. о признании деятельности по использованию земельного участка в нарушение вида разрешенного использования незаконной и об обязании прекратить использовать земельный участок в нарушении разрешенного вида использования,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Набережные Челны в интересах муниципального образования «город Набережные Челны» обратился в суд с иском к ИП Душницкой О.В. о признании деятельности по использованию земельного участка в нарушение вида разрешенного использования незаконной и об обязании прекратить использовать земельный участок в нарушении разрешенного вида использования.

В обоснование иска прокурор в заявлении указал, Проверкой, проведенной прокуратурой установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., используется ИП Душницкой О.В. (ИНН ...) под размещение игровых автоматов.

Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером ... предоставлен ИП Душницкой О.В. на основании договора аренды земли № ... под остановочный комплекс с торговыми объектами.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Виды разрешенного использования земельных участков установлены приказом Роснедвижимости №... от ....

Установлено, что указанный земельный участок используется под игровые автоматы.

Следовательно, земельный участок, расположенный по адресу: ... ИП Душницкой О.В. используется в нарушение разрешенного вида использования земельного участка.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении порядка использования земли, закрепленного Земельным кодексом РФ.

Прокурор просит признать деятельность ИП Душницкой О.В. по использованию земельного участка, расположенного по адресу: ... под размещение игровых автоматов незаконным и обязать прекратить использовать земельный участок в нарушение разрешенного вида использования.

Представитель истца Исполнительного комитета муниципального образования «Город Набережные Челны» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Ответчик ИП Душницкая О.В. иск не признала, просит рассмотреть дело в её отсутствие, в письменном отзыве указала, что на данном земельном участке расположенном на проспект Р.Беляева, в районе жилого дома ... на остановке «...», находятся объекты торговли: киоск и кафе, в киоске она сама ведет деятельность, а кафе сдает в аренду.

.... она сдала в аренду помещение под спортивный бар, как ей сказал арендатор под данный вид деятельности, он будет его использовать. Арендатором является индивидуальный предприниматель Абдунаимов Ш.А..

О том, что помещение используется под игровые автоматы, она узнала ... г. в Администрации города, когда пришла на прием к специалисту

С ... года после совместной проверки прокуратуры с отделом контроля исполкома деятельность Абдунаимова Ш.А. по организации и проведению азартных игр прекращена.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом (Статья 152 ГК РФ Защита чести, достоинства и деловой репутации, Статья 328 ГК РФ Встречное исполнение обязательств, Статья 359 ГК РФ Основания удержания, Статья 486 ГК РФ Оплата товара, Статья 723 ГК РФ Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы).

Статья 5 1. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

4. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

5. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Статья 9 1. На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

2. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).

Судом установлено, что прокуратурой города Набережные Челны проведены проверки соблюдения законодательства в области игорной деятельности.

Постановлением администрации города Набережные Челны № ... от ... года индивидуальному предпринимателю Душницкой О.В. из городских земель предоставлен земельный участок- площадью 0,0419 га на условиях аренды сроком на 10 лет для строительства остановочного комплекса с торговыми объектами на остановке пассажирского транспорта в районе жилого дома № ... по проспекту Беляева, в том числе: 0,0070 га - под мини-маркет; 0,0009 га - под торговый киоск; 0,0340 га - под благоустройство и остановочный павильон, из них 0,0162 га до начала строительства трамвайной линии.

Между администрацией г. Набережные Челны и ИП Душницкой О. В. Заключен договор № ... аренды земли.

На основании договора аренды от ... года ИП Душницкая О.А. предоставила арендатору ИП Абдунаимову Ш.А. во временное пользование торговое место 40 кв.м. и складские помещения 30 кв.м. по адресу ... по проспекту Беляева.

ИП Абдунаимову Ш.А. использовал арендованное помещение для организации азартных игр.

Законом не предусмотрена такая форма защита гражданских прав как признание деятельности по использованию земельного участка в нарушение вида разрешенного использования незаконной и обязания прекратить использовать земельного участка в нарушении разрешенного вида использования.

Кроме того земельный участок ответчик И.П. Душницкая О.В. использовала по назначению под размещение магазина.

Ответчик не использовала земельный участок для организации азартных игр.

Азартные игры организовал арендатор не земельного участка, а части нежилого помещения ИП Абдунаимов Ш.А.

Деятельность по организации азартных игр в указанном нежилом помещении Абдунаимовым Ш.А. прекращена с ... года после совместной проверки прокуратуры с отделом контроля исполкома деятельность.

При таком положении суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения иска прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГРК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска прокурора города Набережные Челны в интересах муниципального образования «Город Набережные Челны» к индивидуальному предпринимателю Душницкой О.В. о признании деятельности по использованию земельного участка в нарушение вида разрешенного использования под игровые автоматы незаконной и об обязании прекратить использовать земельный участок в нарушении разрешенного вида использования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу

Согласовано

Судья И.Ш. Абдуллин