Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-6758/2012, хранящемся в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан Дело № 2-6758/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2012 г. Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи М.М.Хасановой, при секретаре О.С.Кондылевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Г. Хаертдиновой к Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны РТ о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию у с т а н о в и л: Р.Г. Хаертдинова обратилась в суд с вышеприведенным иском к инспекции ФНС России по г. Набережные Челны РТ, указав, что ответчиком ей предоставлена справка № ... о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на ..., из которой усматривается о наличии задолженности по налогам в размере .... Истец просит признать указанную недоимку и задолженность по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и обязать ответчика исключить из лицевого счета указанную сумму, указав на истечение срока, установленного для предъявления ИФНС требования об уплате налога. Представитель Инспекции федеральной налоговой службы РФ по г.Набережные Челны с требованиями иска не согласился, указав на их необоснованность, поскольку законом установления определенный порядок признания задолженности безнадежными, в соответствии с которым отсутствуют основания для удовлетворения иска. Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно подпункту 9 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом. По делу установлено, что ... истец обратилась в ИФНС РФ по г.Набережные Челны с заявлением о снятии с нее долга в связи с пропуском ответчиком срока исковой давности для взыскания с нее задолженности по налогам, в поскольку в установленный срок в отношении исполнительное производство не возбуждалось (л.д. ). Ответчиком на указанное обращение предоставлен ответ, в котором указано, что порядок и перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности определен Приказом ФНС РФ от 19 августа 2010 г. № ЯК-7-8/393&, в соответствии с которым справка службы судебных приставов не является основанием для списания имеющейся задолженности (л.д. ). Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд оснований для удовлетворения иска Р.Г. Хаертдиновой не установил, исходя из следующего. Из представленной ИФНС истцу справки № ... о состоянии расчетов на ..., следует что задолженность Р.Г. Хаертдиновой составляет ... (л.д.8). В соответствии с статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; 2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника; 3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации; 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; 5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются: 1) налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи; 2) налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи; 3) таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза. 3. Законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным и местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам. 4. Суммы налогов, сборов, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию и списываются в соответствии с настоящей статьей в случае, если на момент принятия решения о признании указанных сумм безнадежными к взысканию и их списании соответствующие банки ликвидированы. 5. Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза). 6. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при списании безнадежной задолженности по процентам, предусмотренным главой 9, а также статьей 176.1 настоящего Кодекса. Принимая решение по делу, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку решение вопроса о признании недоимки безнадежной ко взысканию отнесено к компетенции руководителя налогового органа по месту учета налогоплательщика в случае вынесения решения судом об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогу в связи с пропуском установленного законом срока предъявления данного требования в суд. Ответчик ИФНС России по г.Набережные Челны с иском в суд к Р.Г. Хаертдиновой о взыскании имеющейся задолженности не обращался, решение об отказе в удовлетворении таких требований в связи с пропуском срока предъявления данного требования судом не принималось. Согласно пункту 3 Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, утвержденного приказом ФНС РФ N ЯК-7-8/393@ от 19 августа 2010 г. (зарегистрированного в Минюсте РФ 23.09.2010 г. за N 18528) решение о признании задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка. В силу пункту 2.4 указанного Порядка таким обстоятельством является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам. Таким образом, законодателем определены порядок, компетенция и условия признания недоимки безнадежной, в силу чего отсутствуют основания для удовлетворения требований Р.Г.Хаертдиновой о возложении обязанности на налоговой орган об исключении из ее лицевого счета имеющейся задолженности в размере .... Руководствуясь статьями 194 – 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Р.Г. Хаертдиновой к инспекции федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны РТ о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными и возложении обязанности исключения суммы недоимки и задолженности по пеням и штрафам в размере ... отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через городской суд в течение одного месяца. Судья «подпись». Копия верна. Судья М.М. Хасанова Решение не вступило в законную силу. Судья М.М. Хасанова Секретарь суда