Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-7630/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 23 июля 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи М.Г.Миндубаевой, при секретаре Е.А.Борисовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой А.А. к Исполнительному комитету муниципального образования «город Набережные Челны о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании незаконных отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий УСТАНОВИЛ: А.А. Андреева обратилась в суд с иском к Исполкому МО «г.Набережные Челны» (далее-ответчик) в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование, что она со ... года проживает в четырехкомнатной квартире №.... В июне 2012года она обратилась с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны. Ответчиком в удовлетворении заявления отказано на том основании, что она составом семьи в три человека была зарегистрирована в квартире общей площадью ....м, и ею ... были ухудшены жилищные условия в связи с пропиской в квартире С.М. Хасановой, А.Ю.Х. и Т.Ю.Х., в результате чего снизился уровень обеспеченности общей жилой площадью на одного члена семьи с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Отказ считает необоснованным, так как С.М. Хасанова является собственником квартиры и по закону имеет право без согласия остальных собственников на вселение на данную жилплощадь своих несовершеннолетних детей, она же действий по ухудшению своих жилищных условий не совершала. Истица в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, просила рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя по доверенности, что суд считает возможным. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по приведенным выше основаниям, дополнительно пояснив, что А.А. Андреева- престарелая (... года рождения), по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе, который осуществляет проживающие вместе с нею С.М. Хасанова и ее дети. Совместное проживание было необходимо и для оформления социального пособия по уходу за бабушкой. Бабушка одна жить не сможет, в случае предоставления квартиры она хочет ее оставить внукам. Представитель ответчика Исполнительного комитета МО г.Набережные Челны в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие. В письменном отзыве иск не признал, указав, что истица проживала в квартире ... составом семьи три человека, .... в квартире были зарегистрированы С.М. Хасанова, А.Ю.Х. и Т.Ю.Х.., в связи с чем обеспеченность жилой площадью стала ниже нормы в 15 кв.м, то есть умышленно ухудшила свои жилищные условия (л.д.15). Третье лицо С.М. Хасанова иск поддержала и пояснила, что является одним из собственников квартиры ..., прописалась вместе с детьми Александром и Татьяной в этой квартире для того, чтобы ухаживать за престарелой бабушкой и оформлении социального пособия по уходу за ней, так как она достигла возраста старше 80 лет. Пособие оформлено на внука Александра. Они живут на две семьи. Раньше была вместе с детьми зарегистрирована в четырех комнатной ..., эта квартира приобретена по договору купли-продажи в декабре2003г. и оформлена на имя мужа, брак между ними не расторгнут. Выслушав указанных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с положениями ст.ст.31,51 и 53 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 15 и подпункту 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: …обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: …по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: …инвалидов Великой Отечественной войны; …участников Великой Отечественной войны;… членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны… Из материалов дела усматривается, что А.А. Андреева вдовой И.А.В., погибшего ....на фронте в ходе Великой Отечественной войны, и сама является ветераном Великой Отечественной войны (л.д.10.11,12). Истица является участником совместной собственности на кв...., переданной по договору приватизации пятерым лицам (л.д.6). Истица вместе с М.И.И. и О.И. Андреевой была зарегистрирована в указанной квартире, .... в этой квартире зарегистрировалась С.М. Хасанова вместе с А. и Т. (л.д.7,32). .... истице было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как лицу намеренно ухудшившему свои жилищные условия с целью постановки на такой учет (л.д.5). До .... С.М. Хасанова и А. и Т., находились на регистрации в квартире ... вместе с Ю.Р.Х.- супругом С.М. Хасановой и отцом детей ( в четырехкомнатной квартире общей площадью ...) (л.д.31). Таким образом на каждого проживающего в квартире ... до регистрации в ней третьего лица с детьми приходилось по ....м :3 = ....м, при учетной норме по городу в 15 кв.м (л.д.32, 6). Третье лицо С.М. Хасанова вместе с детьми как уже было указано выше до 30.03.2012г. проживала и находилась на регистрационном учете в квартире .... В кв.... зарегистрировался незадолго до подачи А.А. Андреевой заявления о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и в настоящее время по ее пояснениям проживает на две квартиры, то есть постоянно в этой квартире не проживает. По мнению суда, осуществление помощи и ухода за престарелыми и больными не требует обязательной регистрации по месту проживания престарелого лица их родственников, проживающих в одном и том же городе муниципального значения, возможность ухода за престарелыми не зависит от наличия или отсутствия такой регистрации, последняя является лишь административным актом. Суд считает, что третье лицо С.М. Хасанова вместе с двумя детьми зарегистрировалась в кв.... с намерением приобретения за истицей права состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и именно в результате регистрации третьего лица с детьми в вышеуказанной квартире истица могла быть признана нуждающейся в улучшении жилых условий, без регистрации третьего лица с детьми обеспеченность истицы жилой площадью намного превышала установленную в городе учетную норму в (... кв.м при учетной норме в 15кв.м.). При этом суд еще раз обращает внимание на то, что до этого С.М. Хасанова вместе с детьми была зарегистрирована и проживала вместе со своим мужем в четырехкомнатной квартире, приобретенной супругами Хасановыми в период брака, и продолжает пользоваться этой квартирой в качестве жилья. Оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд находит заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска А.А. Алексеевны к Исполнительному комитету муниципального образования «город Набережные Челны» о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через городской суд. Судья: подпись Копия верна. Судья; М.Г.Миндубаева Решение не вступило в законную силу Судья: М.Г.Миндубаева Секретарь: