Решение по делу №2-6835/2012 по иску Г.Н.Хаметовой к УПФ РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию



Оригинал данного документа находится в деле № 2-6835/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Г.В.Вафиной,

при секретаре – О.Р.Рахматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Н.Хаметовой к Управлению Пенсионного фонда РФ (далее УПФ РФ) в г. На­бережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ :

Г.Н.Хаметова обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию, указывая в обоснование, что ей отказано в назначении указанной пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в г.Набережные Челны Г.Н.Хаметова не согласна и просит обязать УПФ РФ в г.Набережные Челны назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения такого права.

В судебном заседании истица Г.Н.Хаметова поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – старший специалист юридической группы УПФ РФ в ... Челны Е.Р.Ахметова в судебном заседании иск не признала, в обоснование указала доводы, изложенные в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны ... от ....

Заслушав пояснения истицы и представителя ответчика, исследовав материалы дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

В силу пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитыва­ется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждени­ях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Фе­дерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую дея­тельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции".

Установлено, что УПФ РФ в г.Набережные Челны в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, засчитывает Г.Н.Хаметовой 22 года 01 месяц.

В стаж на соответствующих видах работ истицы не включен период учёбы в Елабужском государственном педагогическом институте с ... по ....

Ответчик мотивирует свой отказ тем, что в соответствии с пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (которое утратило силу с 01.10.1993 г.), согласно подпункту «г» пункта 1 в стаж работы по специальности засчитывается учёба при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, т.е. не менее 16 лет 8 месяцев – для работников просвещения, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Факт наличия не менее 2/3 требуемого стажа определяется по состоянию на 01.10.1993 года. УПФ РФ в г.Набережные Челны посчитали, что на указанную дату у истицы стаж по специальности составил 03 года 11 месяцев 23 дня.

С подобной позицией ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Такие же положения содержались в Приложении № 5 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, Утверждённой Приказом Минпроса СССР № 94 от 16.05.1985 года (с учетом изменений и дополнений, внесенных приказом по народному образованию от 08.06.1990 года № 400). Согласно пп. «в» п.3 Порядка учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы, одним из которых является время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам. При этом, лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при указанных в настоящем пункте условиях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении, дошкольном, внешкольном учреждении, детском доме продолжалась не менее 9 месяцев.

Как следует из записей в трудовой книжки истицы, она была зачислена ... студентом первого курса филологического факультета Елабужского государственного педагогического института, и отчислена из института в связи с окончанием ....

Предшествующий обучению период истица работала учителем начальных классов в Б.Кокузовской средней школе (трудовая книжка, запись ...), указанная работа включена ответчиком в стаж по педагогической деятельности. Следующий за обучением период истица работала учителем русского языка и литературы в Деушевской восьмилетней школе (трудовая книжка, запись ...), данный период также включен ответчиком в педагогический стаж истца.

Таким образом, обучению истицы непосредственно предшествовала и следовала за ней педагогическая деятельность, а потому суд полагает необходимым период учёбы истицы с ... по ... в Елабужском государственном педагогическом институте включить в стаж на соответствующих видах работ.

Период работы Г.Н.Хаметовой с ... по ... в качестве учителя татарского языка и литературы Средней общеобразовательной школы... с углублённым изучением отдельных предметов г.Набережные Челны, не засчитанный в стаж на соответствующих видах работ, так как индивидуальные сведения не были сданы в отдел персонифицированного учета, также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку вины истицы в не предоставлении указанных сведений нет, в указанный период истица занималась педагогической деятельностью.

С учетом включения выше указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день подачи заявления о назначении пенсии, выработан необходимый 25 летний трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Следовательно требование Г.Н.Хаметовой о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, подлежит удовлетворению.

Доводы представителя ответчика судом проверены, не могут лечь в основу решения по данному конкретному делу, так как основаны на неверном толковании норм права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск Г.Н.Хаметовой удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны включить в стаж на соответствующих видах работ Г.Н.Хаметовой, дающий право на досрочную трудовую пенсию:

- период учёбы с ... по ... в Елабужском государственном педагогическом институте;

- период работы с ... по ... в качестве учителя татарского языка и литературы Средней общеобразовательной школы... с углублённым изучением отдельных предметов г.Набережные Челны

и назначить Г.Н.Хаметовой досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, начиная с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через городской суд.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья: Г.В. Вафина

Решение вступило в законную силу 17 июля 2012 года.

Судья: Г.В. Вафина

Секретарь: