Решение по делу №2-8050/12 по прокурора г. Набережные Челны в интересах РФ к ИП Хузиной Ю.А. о признании бездействия незаконным и наложении обязанности встать на учет в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле №2-8050/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2012 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи М.Г. Миндубаевой,

с участием прокурора Э.Р. Галимардановой,

при секретаре Е.А. Борисовой,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора г. Набережные Челны в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Хузиной Ю.А. о признании бездействия незаконным и наложении обязанности встать на учет в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Набережные Челны в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Юлие Александровне Хузиной о признании бездействия незаконным и наложении обязанности встать на учет в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан, в обоснование указывая, что Прокуратурой г. Набережные Челны проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности ИП Ю.А. Хузиной, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды.

ИП Ю.А. Хузина зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 01.11.2005 года Инспекцией МНС России по г. Набережные Челны РТ за №..., осуществляя хозяйственную деятельность по ремонту автотранспорта по адресу: г. Набережные Челны, ..., оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

ИП Ю.А. Хузина не стоит на учете в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ, не предоставляет расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и не производит обязательные платежи за негативное воздействие на окружающую среду.

Просит признать бездействие ИП Ю.А. Хузиной о не постановке на учет в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан и обязании встать на учет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан.

В судебном заседании прокурор поддержала иск по приведенным выше основаниям.

Ответчик ИП Ю.А. Хузина в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена судебной повесткой в ходе рассмотрения заявления об отмене заочного решения, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица – Набережночелнинской межрайонной группы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, в связи с чем суд также считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74, предприятие является источником воздействия на окружающую среду обитания и здоровье человека, если оказывает негативное воздействие в результате сбросов и выбросов загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую природную среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным федеральным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат публичной власти на охрану и восстановление окружающей среды.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

- размещение отходов производства и потребления;

- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

- иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определен «Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия», утвержденного постановлением Правительства РФ № 632 от 28.08.1992г.

Согласно приложения №4 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» главным администратором доходов в федеральный бюджет в части платы за негативное воздействие на окружающую среду является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со справкой старшего помощника прокурора г. Набережные Челны И.Я. Фахретдинова И.П. Ю.А. Хузина расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 кварталы 2011 года и 1 квартал 2012 года в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования не предоставила (л.д. 4). В своем объяснении на имя прокурора г. Набережные Челны ИП Ю.А. Хузина пояснила, что нарушения допущены в связи с незнанием о необходимости предоставлять расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду в Роспотребнадзор. Обязалась данные нарушения устранить (л.д. 5). Ю.А. Хузина зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 6).

Из пункта 2.6 договора аренды от 01.01.2011г. видно, что арендодатель ООО»...» несет ответственность за производственные отходы, но не за постановку ответчицы на соответствующий учет в Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ(л.д.16-17).

С учетом изложенного, оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, суд полагает заявленные требования законными и обоснованными, и, соответственно, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере ... рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Набережные Челны РТ удовлетворить.

признать бездействие индивидуального предпринимателя Ю.А. Хузиной выразившееся в непостановке на учет в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан незаконным;

обязать индивидуального предпринимателя Хузину Ю.А. встать на учет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Хузиной Ю.А. государственную пошлину в размере ... рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через городской суд.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья М.Г. Миндубаева

Решение не вступило в законную силу

Судья М.Г. Миндубаева

Секретарь: