2-6868/2012 решение по делу по иску М.Ф.Хайрутдинова к Исполнительному комитету МО НЧ о предоставлении земельного участка в собственность и присвоении почтового адреса жилому дому



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле №2-6868/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2-6868/12 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи К.М.Багаутдинова,

при секретаре Г.Е.Кирилловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайрутдинова М.Ф. к Исполнительному комитету муниципального образования «город ...» Республики Татарстан о предоставлении земельного участка в собственность и присвоении почтового адреса жилому дому,

У С Т А Н О В И Л:

М.Ф.Хайрутдинов (далее-истец) обратился в суд с иском к Исполкому МО ... РТ (далее-ответчик) с вышеприведенной формулировкой, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... года он является собственником жилого дома общей площадью ... кв.м. по адресу: .... Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв.м. по адресу: ..., участок ..., который передан ему ответчиком по договору аренды земельного участка от ... года для индивидуального жилищного строительства. В ... года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка и присвоении почтового адреса жилому дому. Однако письмом от ... года в этом ему было отказано по мотиву того, что необходимо выполнить исполнительную съемку земельного участка и приложить копию разрешения на проведение строительных работ.

Считает данный отказ Исполкома ... незаконным и просит обязать ответчика предоставить ему в собственность спорный земельный участок, присвоить почтовой адрес принадлежащему ему жилому дому.

Истец М.Ф.Хайрутдинов в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, иск поддержат в полном объеме.

Представитель Исполкома МО ... РТ Л.Ф.Мингараева в судебном заседании иск не признала, пояснив, что отказ Исполкома ... правомерен.

Привлеченный судом в качестве третьего лица Главный архитектор ... и представитель ... отдела Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 4,5 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.

Из материалов дела усматривается, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... года истец является собственником жилого дома общей площадью ... кв.м. по адресу: ... (л.д.6).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв.м. по адресу: ..., участок ..., который передан истцу ответчиком по договору аренды земельного участка от ... года для индивидуального жилищного строительства (л.д.7-10).

Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка и присвоении почтового адреса жилому дому. Однако в этом ему было отказано по мотиву того, что необходимо выполнить исполнительную съемку земельного участка и приложить копию разрешения на проведение строительных работ (л.д.19,20).

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Так, жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, имеет технический и кадастровый паспорта (л.д.11-18), необходимости в выполнении исполнительской съемки и приложения копии на строительство объекта для предоставления земельного участка под жилым домом в собственность, судом не усматривается.

Таким образом, требование иска в части предоставления в собственность спорного земельного участка подлежит удовлетворению.

Пунктами 3, 4 и 5 Положения о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории города ..., утвержденного Постановлением Руководителя Исполнительного комитета МО ... от ... года №... установлено, что каждый земельный участок, здание, сооружение и домовладение должны иметь уникальный адрес на территории города.

Адреса не присваиваются следующим объектам: земельным участкам, предоставленным для целей, не связанных со строительством; объектам мелкорозничной сети (некапитальные стационарные и нестационарные объекты сферы торговли и услуг); стоянкам автомобильного транспорта (за исключением многоярусных стоянок); металлическим и отдельно стоящим капитальным гаражам (за исключением гаражно-строительных кооперативов); земельным участкам, предоставленным под существующие или размещаемые объекты, которым в соответствии с настоящим Положением не присваиваются адресные номера. Произвольное присвоение адресов объектам недвижимости не допускается.

Спорный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности, регистрация права собственности на жилой дом осуществлена в установленном законом порядке, следовательно, данное домовладение должно иметь адрес на территории города .... Данный жилой дом не относится к объектам, которым адреса не присваиваются, а произвольное присвоение адресов не допускается.

Статья 2 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 года №176-ФЗ (в редакции от 06.12.2011 года) адресные данные пользователей услуг почтовой связи это информация о гражданах (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес), а также о других пользователях услуг почтовой связи (наименование и почтовый адрес).

Статья 3 данного закона устанавливает, что почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

В Постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» от 15.04.2005 года №221 конкретизировано, что «почтовый адрес» это место нахождения пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи.

Из данных правовых норм следует, что почтовый адрес необходим каждому гражданину, проживающему и зарегистрированному на территории РФ.

В соответствии подпунктом 21 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

Таким образом, присвоение почтового адреса с указанием номера жилого дома является непосредственной обязанностью Исполкома МО ..., в противном случае нарушаются права истца как пользователя услуг почтовой связи.

Отсутствие у истца разрешения на проведение строительных работ по спорному жилому дому не является существенным нарушением положения о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории города ... и не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

При таком положении, суд считает требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Хайрутдинова М.Ф. удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «город ...» Республики Татарстан предоставить в собственность Хайрутдинову М.Ф. земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый номер ...

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «город ...» Республики Татарстан присвоить почтовый адрес жилому дому, принадлежащему Хайрутдинову М.Ф. на праве собственности, и расположенному по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд.

Судья подпись К.М.Багаутдинов

На момент публикации решение в законную силу не вступило.

...

...

...

...