№ 2-10036/12 решение по иску Р.М. Газиевой к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность гражда



Оригинал данного документа подшит и хранится в деле № 2-10036/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2-10036/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 сентября 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Р. Ахметова,

при секретаре Ю.А. Валитовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.М. Газиевой к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Р.М. Газиева обратилась в суд с иском к Исполкому МО г. Набережные Челны о признании за ней права на приватизацию жилого помещения в виде комнаты ... и заключении с ней договора на передачу в собственность в порядке приватизации данного жилого помещения, указав в обоснование, что с ... она проживает с членами своей семьи в вышеуказанной комнате на основании ордера ... от .... Истец имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Ранее в приватизации истец и члены ее семьи участия не принимали. Жилой дом ... имеет статус общежития. ... Р.М. Газиева обратилась к ответчику с заявлением о передаче занимаемого ей и членами ее семьи жилого помещения в их собственность, однако в удовлетворении указанного заявления истцу было отказано. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку здание общежития передано в муниципальную собственность. Поскольку истец вселена в спорную комнату в ... году, то она имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании Р.М. Газиева исковые требования поддержала, указав в обоснование те же доводы.

Представитель ответчика Исполкома МО г. Набережные Челны в суд по извещению не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица МУП О. в суд по извещению не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, что МУП О. заключает с жильцами, проживающими в общежитиях, договор на предоставление места в общежитии на основании доверенности от ... ... и договора поручения от ... ..., выданного Исполкомом МО г. Набережные Челны. Полномочия на заключение договора социального найма на МУП О. не возложены. В силу статьи 4 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года, а также жилые помещения в общежитиях. Общежитие ... относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма. Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а также осуществляется с учетом всех технических характеристик жилого помещения и имеющейся возможности его перепланировки в соответствии с требованиями СНиП. Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилье для временного проживания. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Третьи лица Г1, Г2 против удовлетворения заявления не возражали, от участия в приватизации отказались.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как видно из материалов дела и показаний истца, ... истцу выдан ордер ... на право занятия комнаты ... размером 12,3 кв.м. в семейном общежитии дома ... на состав семьи из трех человек (л.д.14).

Как следует из справки ... от ..., выданной РРЦ № 1, истец была зарегистрирована по адресу: ..., с ... по ... (л.д.12). С ... истец Р.М. Газиева зарегистрирована по месту жительства вместе с Г1, Г2 (л.д.9) и по настоящее время они проживают в спорной комнате, ранее право на однократную приватизацию жилого помещения истец не реализовывала (л.д.15, 16), комната является изолированной (л.д.12). Г1, Г2 не возражают против приватизации указанной комнаты, о чем показали в судебном заседании.

Суд считает, что к спорной комнате, с учетом позиции, отраженной в пункте 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права в соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации, применимы положения о недопустимости отказа гражданам в приватизации занимаемых ими жилых помещений государственного и муниципального жилого фонда.

В случае отказа в удовлетворении иска, истец, по мнению суда, окажется ущемленной в своих правах на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации по сравнению с другими гражданами, реализующими право на бесплатную приватизацию жилых помещений, кроме того, жилые помещения, предоставляемые государственными и муниципальными жилищными органами, несмотря на определенные объективные отличия, по сущностным правовым признакам не различаются, поскольку в отношении них действуют единые основания предоставления жилья, и они имеют общий правовой режим.

Законодатель не допускает неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, данное обстоятельство противоречило бы статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Таким образом, совокупность собранных и исследованных по делу доказательств приводит суд к мнению в обоснованности исковых требований, другие доводы лиц, участвующих в деле, по мнению суда, не могут быть положены в основу решения по делу, так как, они либо не основаны на законе, либо заявлены в силу произвольного его толкования, либо не имеют юридического значения для данного дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Р.М. Газиевой удовлетворить.

Признать за Р.М. Газиевой право на приватизацию жилого помещения в виде комнаты ..., обязав Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны в установленном законом порядке заключить с Риммой Миннемухамедовной Газиевой договор на передачу указанной комнаты в ее собственность в порядке приватизации жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через городской суд.

СУДЬЯ подпись Р.Р. Ахметов

Копия верна.

СУДЬЯ Р.Р. Ахметов

Решение не вступило в законную силу.

СУДЬЯ Р.Р. Ахметов

Секретарь суда: