Дело № 2 – 27 – 11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е МР О С С И Й С К О ЙФ Е Д Е Р А Ц И И
Город Мыски07 февраля 2011 года
Судья Мысковсого городского суда Кемеровской области Захаревич И.М.
с участием истца Грачева В.В.
представителя ответчика УПФР в городе Мыски Павленко О.П., действующей на основании доверенности,
при секретаре Ананиной Т.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мысковского городского суда гражданское дело по иску Грачева В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Мыски Кемеровской области о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж,
у с т а н о в и л :
Грачев В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж.
Требования мотивировал тем, что при оформлении пенсии по старости в августе 2009 г. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мыски незаконно исключил из его специального стажа период работы в кооперативе «***» с 29 мая 1989 г. по 20 ноября 1992 г. в качестве электросварщика. Кооператив осуществлял свою деятельность в <адрес>, т.е. в районе, приравненному к Крайнему Северу.
Несмотря на то, что в разделе ХХХП «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 г., предусмотрена профессия «электросварщики» и до 01 января 1992 г. при работе в данной профессии учитывается стаж на соответствующих видах работ по трудовым документам, без уточнения вида сварки, период работы с 29 мая 1989 г. до 01 января 1992 г. ответчик незаконно исключил из специального стажа работы, чем нарушил права истца, закрепленные в Конституции РФ.
Истец просил обязать ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мыски включить период работы с 29 мая 1989 г. до 01 января 1992 г. в специальный стаж, а также произвести перерасчет пенсии с 15 августа 2009 г. по день вступления судебного решения в законную силу.
В судебном заседании истец заявил об изменении исковых требований, просил установить, что он в период с 29 мая 1989 г. по 20 ноября 1992 г., состоя в трудовых отношениях с кооперативом «***» министерства нефтяной промышленности в городе <адрес>, работая в качестве электросварщика 5 разряда, фактически выполнял обязанности электросварщика ручной сварки и сварки 5 разряда при полном рабочем дне, а также обязать ответчика включить период трудовой деятельности в кооперативе «***» министерства нефтяной промышленности в городе <адрес> с 29 мая 1989 г. по 20 ноября 1992 г. в льготный трудовой стаж и произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии с 15 августа 2009 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мыски Кемеровской области - Павленко О.П., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила в иске отказать за необоснованностью. Полагает, что указанные периоды работы истца не могут быть включены в льготный трудовой стаж, поскольку в документах, представленных истцом в целях обоснования своих требований, не усматривается занятость на резке и ручной сварке в период с 01.01.1992 г. по 20.11.1992 г., а также занятость истца на работе в течение полного рабочего дня.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования истца неподлежащими удволетворению.
В соответствии с под. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми |условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня.
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрены «электросварщики».
В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены газосварщики и электросварщики занятые на резке и ручной сварке.
В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях (в дальнейшем "Списки"), должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а работа в период до 01.01.1992г. (т.е. до введений в действие указанных Списков) может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Поэтому периоды работы до 01.01.1992 г. в профессии «электросварщик» засчитываются в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке. Следовательно, для включения в специальный стаж периода работы истца после 01.01.1992 г., необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.
Кроме того, в соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Из копии трудовой книжки на имя Грачева В.В. усматривается, что истец с 29 мая 1989 года по 20 ноября 1992 года состоял в трудовых отношениях с кооперативом «***» <адрес>, работал в качестве электросварщика, принят переводом со СМУ-2 треста «***» (л.д. 7). По данным имеющейся в материалах дела копии трудового договора от 29 мая 1989 года, истец был принят на работу в качестве электросварщика 5 разряда (л.д. 12-13). Уволен в порядке перевода в СМУ-3 треста «***» 20 ноября 1992 года на основании Приказа № от 30.10.1992 г. (л.д. 8).
Из архивной справки за № от 07.02.2005 г. следует, что в документах архивного фонда муниципального архива Администрации <адрес> по кооперативу «***» в приказах по личному составу за 1989 - 1991 годы имеются сведения о том, что на основании Приказа № от 29 мая 1989 года Грачев В.В. принят на работу с 29 мая 1989 эл/сварщиком 5 разряда в порядке перевода со СМУ-2 тр. «***», по согласованию между руководителями предприятий. В соответствии с Приказом за № от 23 августа 1991 г. Грачеву В.В., эл.сварщику кооператива, предоставлен очередной отпуск за период работы с 30 мая 1990 года по 29 мая 1991 года (л.д. 14).
Из архивной справки Администрации <адрес> № от 07.02.2005 г. усматривается, что в документах архивного фонда по кооперативу «***» в личной карточке формы Т-2 имеются сведения о Грачев В.В.: категория работы постоянная, дата увольнения 20.1 1.1992 г. (л.д. 31).
Согласно письменного ответа заместителя начальника УПФР в г. Мыски, адресованного истцу 13.10.2009 г., периоды работы с 29.05.1989 г. по 20.11.1992 г. в качестве «элексросварщика», зачесть в специальный стаж работы не представляется возможным, поскольку в представленных истцом архивных документах о работе в кооперативе «***», занятость на резке и ручной сварке в период с 01.01.1992 г., а также занятость в течение полного рабочего дня в период с 29.05.1989 г. по 20.11.1992 г. не усматривается (л.д. 15-16).
Кроме того, из письменного ответа заместителя управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области от 17.11.2009 г. также усматривается, что поскольку в представленных Грачевым В.В. документам усматривается, что истец работал в период с 29.05.1989 г. по 20.11.1992 г. в кооперативе «***» эл.сварщиком, однако наименование профессии указано не полно, что не соответствует Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановление Минтруда России от 10.10.2003 г. №69, кроме того, после 01.01.1992 г. в документах не указан вид производимой истцом работы, потому Управлением ПФР в г. Мыски указанный период работы не учтен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27.1.2. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. (л.д. 20-21).
Аналогичные основания приведены в протоколе заседания Комиссии Управления ПФР в г. Мыски по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.02.2010 г. за №20, из которого усматривается, что Комиссия приняла решение об отказе истцу в зачете периода работы с 29.05.1989 г. по 01.01.1992 г. как работы в особых условиях труда в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер работы.
Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2, допрошенных в ходе исполнения судебного поручения усматривается, что истец действительно в спорный период времени работал в кооперативе «***» <адрес> в качестве электросварщика, на работах был занят в течение полного рабочего дня, выполнял работы по ручной сварке и резке металла, что являлось его непосредственной обязанностью. Данные обстоятельства известны свидетелям ФИО1 и ФИО2 как коллегам по работе.
Пунктом 3 ст. 13 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального Закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ) установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, законодателем было установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Исходя из изложенного, при рассмотрении данного спора о признании права на досрочное пенсионное обеспечение суд не вправе принять показания свидетелей ФИО1 и ФИО2 в качестве допустимых доказательств характера работы.
Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку исследованные судом письменные доказательства подтверждают лишь факт работы истца в период с 29 мая 1989 года по 20 ноября 1992 года электросварщиком в кооперативе «***» <адрес>. Однако, указанные доказательства не содержат каких-либо сведений относительно занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего времени, а также относительно вида сварки в период времени с 01 января 1992 года по 20 ноября 1992 года. Каких-либо других доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, которые дают основание для включения спорного периода в специальный стаж, в материалах дела не имеется.
На основании изложенного суд полагает, что Грачеву В.В. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Мыски Кемеровской области о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж следует отказать за необоснованностью.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Грачеву В.В. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Мыски Кемеровской области о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через суд города Мыски в течение 10 дней.
Судья: подпись
Полный текст решения суда составлен 12 февраля 2011 года.
Определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного сударешение вступило в законную силу 04.05.2011 г.