Дело №2-250/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе
Председательствующего:Литвиненко И.В.
С участием прокурораБекетовой Г.В.
При секретаре:Гуряшевой Е.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 20.04.2011 г. дело по заявлению прокурора г.Мыски в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации города Мыски о включении во внеочередной список лиц, нуждающихся в получении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Мыски обратился в суд в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации города Мыски о включении во внеочередной список лиц, нуждающихся в получении жилого помещения.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения социальных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проверкой выявлены нарушения жилищных прав несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением № от 23.05.2002г. над несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. была установлена опека и закреплено жилое помещение по адресу <адрес>
Собственниками жилого помещения <адрес> являются ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, согласно договора мены квартиры от 23.08.1994г.. <адрес> квартиры составляет *** кв.м., жилая *** кв.м.
ФИО1 была зарегистрирована в квартире по месту жительства ее матери ФИО6(ФИО4)
ФИО6 и ФИО7 были лишены родительских прав вотношении дочери ФИО1 решением Мысковского городского суда от23.04.2002г.
Родители, лишенные в отношении своих детей родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с детьми, в том числе на личное воспитание ребенка, право на общение с ним (п. 1 ст. 71 СК).
Поскольку лишь 1/4 части квартиры принадлежит на праве собственности матери несовершеннолетней, лишенной родительских прав, решение вопроса о невозможности совместного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6, лишенной родительских прав, невозможно.
В соответствии с п. 4 ст. 71 СК за ребенком сохраняется право пользования жилым помещением его родителей, лишенных родительских прав, однако практически реализовать право ФИО1 пользования жилым помещением она не сможет.
Кроме того в указанном жилом помещении проживают и являются собственниками жилого помещения другие лица, которые в силу требований ч.1 ст. 31 ЖКРФ членами семьи ФИО1 не являются.
В соответствии со ст. 292 ГК РФ, п.5 ст. 31 ЖК РФ собственники жилого помещения в любое время вправе требовать выселения лиц, в нем проживающих, в том числе и несовершеннолетних.
При таких обстоятельствах закрепление за несовершеннолетней ФИО1 жилого помещения по <адрес> является незаконным.
Несовершеннолетняя ФИО1 в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до настоящего времени не включена, что будет препятствовать обеспечению ее жилым помещением по достижении совершеннолетнего возраста.
Просит обязать Администрацию города Мыски Кемеровской области включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.р. во внеочередной список лиц, нуждающихся в получении жилого помещения.
В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях.
Представитель комитета образования администрации города Мыски требования прокурора поддержала.
Представитель Администрации г.Мыски в судебное заседание не явился требований прокурора не оспорил.
Несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее законный представитель просили требования прокурора удовлетворить.
Суд выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.
Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным, прежде всего, постоянным жилищем.
Таким образом, суд исходит из того, что жилище и право на него должны пониматься достаточно широко и не сводиться к конкретному виду жилого помещения.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия (создают предпосылки) для осуществления гражданами права на жилище (ст. 2 ЖК РФ),
Федеральным законодательством установлены дополнительные гарантии для каждого ребенка и сверх того определенные льготы для детей-сирот.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Непосредственное обеспечение детей-сирот жилой площадью возлагается Федеральным Законом от 21.12.1996г. N 159-ФЗ на органы исполнительной власти по месту жительства (месту временного пребывания) детей-сирот. Аналогично, Законом Кемеровской области от 14.11.2005г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлении отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате проведенной проверки прокурором г.Мыски, выявлены нарушения жилищных прав несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением № от 23.05.2002г. над несовершеннолетней ФИО1 1996г.р. была установлена опека и закреплено жилое помещение по адресу <адрес>л.д.6).
Собственниками жилого помещения <адрес> являются ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, согласно договора мены квартиры от 23.08.1994г.. Общая площадь квартиры составляет *** кв.м., жилая *** кв.м. (л.д.11).
ФИО1 была зарегистрирована в квартире по месту жительства ее матери ФИО6(ФИО4) (л.д.7).
ФИО6 и ФИО7 были лишены родительских прав вотношении дочери ФИО1 решением Мысковского городского суда от23.04.2002г.
Родители, лишенные в отношении своих детей родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с детьми, в том числе на личное воспитание ребенка, право на общение с ним (п. 1 ст. 71 СК).
Поскольку лишь 1/4 части квартиры принадлежит на праве собственности матери несовершеннолетней, лишенной родительских прав, решение вопроса о невозможности совместного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6, лишенной родительских прав, невозможно.
В соответствии с п. 4 ст. 71 СК за ребенком сохраняется право пользования жилым помещением его родителей, лишенных родительских прав, однако практически реализовать право ФИО1 пользования жилым помещением она не сможет.
Кроме того в указанном жилом помещении проживают и являются собственниками жилого помещения другие лица, которые в силу требований ч.1 ст. 31 ЖКРФ членами семьи ФИО1 не являются.
В соответствии со ст. 292 ГК РФ, п.5 ст. 31 ЖК РФ собственники жилого помещения в любое время вправе требовать выселения лиц, в нем проживающих, в том числе и несовершеннолетних.
При таких обстоятельствах закрепление за несовершеннолетней ФИО1 жилого помещения по <адрес> является незаконным.
Какого-либо другого жилого помещения, ФИО1 не имеет.
Согласно статье 52 ЖК РФ Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В настоящее время несовершеннолетняя ФИО1 в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до настоящего времени не включена, что будет препятствовать обеспечению ее жилым помещением по достижении совершеннолетнего возраста.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию города Мыски Кемеровской области включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.р. во внеочередной список лиц, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, как ребенка оставшегося без попечения родителей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.
Судья(подпись)И.В. Литвиненко
Решение вступило в законную силу 03.05.2011г.