Дело № 2- 354 / 11 05 мая 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего - судьи Титовой Т.Н.,
с участием: истца Бураченко М.В.,
представителя ответчика – юрисконсульта УПФР по г. Мыски Павленко О.П., действующей по доверенности,
при секретаре Гуряшевой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Мыски гражданское дело по иску Бураченко М.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ по городу Мыски» об оспаривании решения Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ « по городу Мыски Кемеровской области и включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд
у с т а н о в и л :
Бураченко М.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Мыски Кемеровской области о включении в льготный трудовой стаж времени выполнения определенной работы, требования мотивировал тем, что начал трудовую деятельность в 1973 году. 05 июля 2010 года у него возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости. 21 июля 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, так как считал, что имеет льготный трудовой стаж (тяжелые условия труда) продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев. Однако решением Комиссии Управления ПФР в городе Мыски по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 23 июля 2010 года истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного трудового стажа. Периоды работы истца в "***" с 25 апреля 1977 года по 12 июля 1978 года, с 05 мая 1982 года по 15 сентября 1983 года, с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1986 года ответчик отказался включить в льготный трудовой стаж, так как указанная в трудовой книжке истца профессия «выгрузчик древесины из воды» не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесосплаве, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии.
Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесосплаве, пользующихся правом на досрочное назначение пенсий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, эта профессия обозначена как сортировщик древесины на воде.
В указанные периоды времени истец, работая на "***", фактически выполнял работу сортировщика древесины на воде и другие работы, связанные с древесиной. Однако представить какие-либо письменные доказательства, подтверждающие характер выполняемой работы, либо внести изменения в трудовую книжку в настоящее время невозможно, поскольку данное предприятие давно ликвидировано. Из архивной справки также нельзя сделать вывод о характере выполняемой истцом работы. Поэтому истец просит включить в его трудовой стаж периоды работы с 25 апреля 1977 года по 12 июля 1978 года, с 05 мая 1982 года по 15 сентября 1983 года, с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1986 года на рейде "***" в качестве сортировщика древесины на воде.
В судебном заседании истец Бураченко М.В. поддержал исковые требования, пояснив суду, что работал на "***" в качестве выгрузчика древесины из воды. Однако он фактически выполнял работу сортировщика, так как отлавливал бревна, сортировал их по размеру, затем укладывал в штабеля. В его трудовой книжке и в трудовых книжках работодатель внес записи, что они приняты выгрузчиками древесины, исправить данные записи нет возможности, так как предприятие, на котором он работал ликвидировано в начале 1990 –х годов. Истец уточнил ранее заявленные исковые требования, просил включить указанные периоды работы в льготный трудовой стаж и установить, что в указанные периоды истец фактически выполнял трудовые функции сортировщика древесины на воде при полном рабочем дне.
Представитель ответчика Павленко О.П. исковые требования не признала, просила в иске отказать за необоснованностью. Считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как профессия выгрузчика древесины из воды не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесосплаве, пользующихся правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, полагает, что льготный трудовой стаж не может устанавливаться на основании показаний свидетелей.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности… имущественного и должностного положения…
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных, установленных законом случаях.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня.
Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, в раздел ХХ11. «Лесозаготовки», подраздел «Заготовки и сплав леса», а) рабочие включена должность чокеровщика на трелевке и вывозке леса.
В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ 24 апреля 1992 года № 273, включены должности сортировщиков древесины на воде, чокеровщики.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001 года № 65, выпуск 37, в разделе «Лесосплав», § 1 предусмотрена профессия выгрузчика древесины из воды, 3-й разряд. Характеристика работ: Подготовка древесины к выгрузке из воды, зацепка пачек, бревен и хлыстов при механизированной выгрузке. Снятие обвязок и борткомплектов. Укладка древесины в штабель или подача на поперечный и продольный лесотранспортеры. Сброска древесины с лесотранспортера в бассейны или укладка в штабель. Выгрузка коротья, перемещение и укладка его в поленницы. Подъем топляка со дна реки, укладка его на плашкоут или на берег в штабеля вручную и с применением механизмов. Очистка льда от снега, выколка и выгрузка древесины на лед с укладкой в штабеля на прокладки и формирование штабеля. Прирубка прокладок и устройство головки штабеля.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001 года № 65, выпуск 37, в разделе «Лесосплав», § 4 предусмотрена профессия сортировщика древесины на воде, 2-й разряд Характеристика работ. Продвижение древесины по главному сортировочному коридору, сортировочным дворикам, подводящим коридорам, гидролотку и дворикам бассейна. В § 5 предусмотрена профессия сортировщика древесины на воде,3-й разряд. Характеристика работ. Подача (подгонка) древесины к запанным воротам и пропуск через них. Сортировка древесины по сортировочным дворикам. Подгонка и заводка пучков в коридор размолевочного станка. Размолевка пучков со снятием проволочной или канатной обвязки. Подача древесины по воде к выгрузочным механизмам. Сортировка бревен в бассейне по двум смежным диаметрам при подаче в распиловку.
В материалах дела имеются копии трудовых книжек на имя истца ( л.д. 6-12), из которых видно, что Бураченко М.В. работал в "***" с 25 апреля 1977 года по 12 июля 1978 года, с 05 мая 1982 года по 15 сентября 1983 года, с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1986 года выгрузчиком древесины из воды.
Из копии протокола заседания Комиссии Управления ПФР в городе Мыски по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) следует, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу на лесозаготовках, так как периоды работы в качестве выгрузчика древесины из воды на "***" с 25 апреля 1977 года по 12 июля 1978 года, с 05 мая 1982 года по 15 сентября 1983 года, с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1986 года не могут быть зачтены в льготный трудовой стаж, поскольку профессия выгрузчик древесины из воды отсутствует в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесосплаве, пользующихся правом на досрочное назначение пенсий.
Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца не нашли в суде своего подтверждения, а потому не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что истец Бураченко М.В., действительно, работал в "***" в должности выгрузчика древесины из воды в период с 25 апреля 1977 года по 12 июля 1978 года, с 05 мая 1982 года по 15 сентября 1983 года, с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1986 года, данный факт подтверждается архивными справками, лицевыми счетами и личными карточками формы Т-2 на Бураченко М.В., из которых видно, что он работал в указанные периоды, именно выгрузчиком древесины из воды, а не сортировщиком древесины на воде (л. д. 72-77). Так в личных карточках, лицевых счетах его должность указана, как выгрузчик древесины, то на складе, то на рейде (л.д.74-77 ).
Исследуя характеристики профессий и должностей по ЕКТС, суд приходит к выводу, что действительно указанные профессии имеют сходные свойства, так сортировщик древесины на воде выполняет следующие функции: продвижение древесины по главному сортировочному коридору, сортировочным дворикам, подводящим коридорам, гидролотку и дворикам бассейна. Подача (подгонка) древесины к запанным воротам и пропуск через них. Сортировка древесины по сортировочным дворикам. Подгонка и заводка пучков в коридор размолевочного станка. Размолевка пучков со снятием проволочной или канатной обвязки. Подача древесины по воде к выгрузочным механизмам. Сортировка бревен в бассейне по двум смежным диаметрам при подаче в распиловку.
Выгрузчик древесины на воде выполняет следующую работу: подготовка древесины к выгрузке из воды, зацепка пачек, бревен и хлыстов при механизированной выгрузке. Снятие обвязок и борткомплектов. Укладка древесины в штабель или подача на поперечный и продольный лесотранспортеры. Сброска древесины с лесотранспортера в бассейны или укладка в штабель. Выгрузка коротья, перемещение и укладка его в поленницы. Подъем топляка со дна реки, укладка его на плашкоут или на берег в штабеля вручную и с применением механизмов, т.е.те работы, связанные выгрузкой древесины из воды.
Поскольку в судебном заседании не представлено иных доказательств, что истец выполнял работу именно сортировщика древесины на воде, а не выгрузчика древесины из воды, поэтому, указанные периоды работы не подлежат включению в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как суд не может установить характер работы, продолжительность рабочего дня, льготы, связанные с выполняемой работой, только на основании свидетельских показаний.
Так, согласно п. 3 ст. 13 от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
При таких обстоятельствах Бураченко М.В. в иске о включении оспариваемого периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 12,56, 194 – 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Бураченко М.В. в иске к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ по городу Мыски» об оспаривании решения Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ « по городу Мыски Кемеровской области и включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 10.05.2011 года
Решение вступило в законную силу 23.05.2011г.