Дело № 2-651 / 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Мыски 27 июля 2011 год
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Пахорукова А.Ю.,
с участием истицы Прощалыкиной Е.Н.,
представителя ответчика - Администрации Мысковского городского округа, Политовой А.П., действующего на основании доверенности от 05.07.2011г. №,
при секретаре Пархоменко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Мыски гражданское дело по иску Прощалыкиной Е.Н. к Администрации Мысковского городского округа о признании приобретшей права на участие в региональной адресной программе,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании ее приобретшей права на участие в региональной адресной программе на 2010-2011 годы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010г. № 226.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме, в их обоснование пояснила, что она и ее семья проживает в квартире № 2 <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 02.09.2009 года указанный дом признан непригодным для проживания. Жильцам квартиры № 1 <адрес> предоставлено жилое помещение взамен ветхого из муниципального жилищного фонда. Ей до настоящего времени жилое помещение взамен ветхого не предоставлено, по причине отсутствия надлежащих жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. По региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010г. № 226, осталась не заселенной квартира № 74 <адрес>. ФИО1, которому она должна быть предоставлена, взамен квартиры № 1 <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, умер ДД.ММ.ГГГГ Поскольку жилое помещение, в котором проживает она и ее семья, признано не пригодным для проживания, возможен его обвал, Администрацией Мысковского городского округа, во избежание несчастного случая, принято решение переселить семью истицы в квартиру № 74 <адрес>. Однако в административном порядке сделать это не возможно, необходимо решение суда о замене участника региональной адресной программы. Учитывая изложенное, истица просит суд признать ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, прекратившим право участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы, а ее признать приобретшей права на участие в указанной региональной адресной программе.
Представитель ответчика Политова А.П. в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010г. № 226 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы. Согласно условиям данной программы в 2010 году подвергнут сносу многоквартирный <адрес>, поскольку в установленном законом порядке до 01.01.2007г. он был признан аварийным и подлежащим сносу. Жители многоквартирного дома переселены в жилой <адрес>, строительный адрес: жилой дом <адрес>. Участником региональной адресной программы являлся ФИО1, зарегистрированный в квартире № 1 <адрес> Он подлежал заселению в квартиру № 74 <адрес>, но ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. До настоящего времени квартира № 74 <адрес> остается не заселенной, поскольку ФИО1 являлся одиноко проживающим нанимателем. Семья истицы подлежит переселению, так как двухквартирный <адрес>, где они проживают, признан непригодным для проживания, ремонтно-восстановительным работам не подлежит, ввиду износа отдельных конструкций дома 70-80%. Жильцы квартиры № 1 уже переселены, но в виду отсутствия жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, переселить истицу и членов ее семьи нет возможности. После признания в судебном порядке прекращения права ФИО1 участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы и признания за истицей указанного права, она будет внесена в региональную адресную программу и заселена в квартиру № 74 <адрес>. Других претендентов, соответствующих установленным законодательством требованиям, на участие в указанной программе нет
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие юридически значимые обстоятельства.
Согласно паспортным данным (л.д. 5), данным ордера (л.д. 8), адресной справки (л.д. 13) истица проживает по месту регистрации в <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с данными паспорта (л.д. 6), свидетельства о рождении (л.д. 7), адресной справки (л.д. 13) совместно с истицей зарегистрированы по месту жительства сын ФИО2 и муж ФИО3.
В материалах дела имеется акт обследования помещения от 02.09.2009г., из которого следует, что межведомственной комиссией поведено обследование жилого <адрес>, в результате которого выявлены многочисленные дефекты. В частности, массовое поражение древесины гнилью, обрастание мхом и множественные трещины, неравномерная осадка, искривление горизонтальной линии стен, осадка отдельных частей дома, отсутствует горизонтальная гидроизоляция бревен, стены имеют дефекты и повреждения, цокольная часть стен сгнила на 60%, стены из деревянных щитов расходятся, наружные стены дома внутри жилого помещения имеют дефекты, свидетельствующие о промерзании стен, такие как плесень, отслаивание штукатурного слоя, Стропильные конструкции крыши имеют повреждения, в наличии прогиб конструкций, коньковый шаблон разрушен, местами отсутствует, покрытие кровли имеет многочисленные механические повреждения и подвижки. Межведомственная комиссия пришла к выводу, что жилой <адрес> не пригоден для проживания.
Из заключения о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 02.09.2009г. следует, что жилой <адрес> признан непригодным для проживания, поскольку санитарно-техническое состояние дома неудовлетворительное, износ отдельных конструкций дома составляет от 70% до 80 %.
В связи с указанным обстоятельством у Администрации Мысковского городского округа возникла обязанность по сносу данного дома как ветхого жилья и обеспечению зарегистрированных в нем граждан благоустроенным жильем (п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, ст. 14 ЖК РФ).
Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются вне очереди по договорам социального найма.
Жилой дом <адрес> в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2011-2012 годы, утвержденную Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 апреля 2011 г. № 170, не включен (Приложение № 1 к региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2011-2012 годы).
В материалах дела имеется справка Администрации Мысковского городского округа (л.д. 12), согласно которой ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, участвующий в региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы, как владелец квартиры № 1 <адрес>. После признания в судебном порядке прекращения права участия ФИО1 в региональной адресной программе и признания за истицей права участия в указанной программе, она будет внесена в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы и получит квартиру.
По данным Органа ЗАГС г. Мыски (л.д. 11) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с данными приложения № 1 к региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы, жилой <адрес> включен в перечень многоквартирных домов подлежащих сносу в 2010-2011 годах.
Жильцы указанного дома подлежат заселению в жилой дом <адрес> (Приложение № 3 к региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы).
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что почтовый адрес жилого дома <адрес>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица и члены ее семьи проживают в жилом помещении признанном, в установленном законом порядке, не пригодным для проживания, потому подлежат выселению из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения вне очереди. Ответчиком принято решение о переселении истицы и членов ее семьи, но ввиду отсутствия в муниципальном жилищном фонде жилого помещения, подлежащего заселению, распоряжение до настоящего времени не издано. Согласно региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы не заселена квартира № 74 <адрес> закрепленная за ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО1 являлся одиноко проживающим нанимателем, его право на участие в региональной адресной программе подлежит прекращению. Принадлежащее истице жилое помещение признано не пригодным для проживания после 01.01.2007 года, то есть безоговорочному включению в число участников указанной региональной адресной программы она не подлежит. Однако, учитывая, что претендентов, соответствующих установленным законодательством требованиям, на участие в указанной программе нет, жилой <адрес> в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2011-2012 годы не включен, суд полагает необходимым признать истицу приобретшей права на участие в региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Прощалыкиной Е.Н. к Администрации Мысковского городского округа о признании приобретшей права на участие в региональной адресной программе удовлетворить.
Признать ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, прекратившим право участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010г. № 226.
Признать Прощалыкину Е.Н. приобретшей права на участие в региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010г. № 226.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме через суд города Мыски.
Судья подпись А.Ю.Пахоруков
Решение суда вступило в законную силу «08» августа 2011 года