Дело № 2-797-11
РЕШЕНИЕ
29 сентября 2011 г.Мыски
Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Литвиненко И.В., рассмотрев жалобу Исмаиловой об отмене решения УФМС России по Кемеровской области № от 12.08.2011 об аннулировании разрешения на временное проживание, обязании устранить допущенное нарушение прав.
установила:
Исмаилова обратилась в суд с заявлением об отмене решения УФМС России по Кемеровской области . № от 12.08.2011 об аннулировании разрешения на временное проживание, обязании устранить допущенное нарушение прав.
В обоснование заявления указала, что Решением № от 12.08.2011 года УФМС России по Кемеровской области ей временное проживание в Российской Федерации аннулировано на основании подпункта 8 пункта 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно паспорта респ. *** Исмаилова зарегистрирована на территории Российской Федерации ОУФМС России по Кемеровской области в г. Мыски 06.07.2010 года по <адрес> до 11.02.2013 года. Разрешение на временное проживание № от 11.02.2010 года. В переводе паспорта нотариус Мысковского нотариального округа Кемеровской области ФИО1 засвидетельствовала подлинность подписи, сделанной переводчиком ФИО2. зарегистрировано в реестре за №.
По договору купли-продажи от 23.08.2011 года Исмаиловой приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Право собственности на квартиру зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии №
Согласно уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации (приложение № 3 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 года № 147) Исмаилова работает у ИП ФИО3 уборщицей помещений с 14.04.2011 года.
Факт уплаты за нее работодателем (заказчиком работ (услуг) налогов (подоходного) и сборов (социальное страхование) подтверждается чек - ордерами и квитанциями.
Согласно трудового договора от 13.04.2011 года, трудовой книжки, приказа (распоряжения) о приеме работника на работу № от 13.04.2011 года, что соответствует действительности, Исмаилова работает у ИП ФИО3 уборщицей производственных и служебных помещений с 14.04.2011 года в магазине «***» <адрес>, должностной оклад (тарифная сетка) составляет *** руб. в месяц + 30% районный коэффициент, в общем Исмаилова ежемесячно получает заработную плату в размере ***., (с учетом районного коэффициента, который составляет ***.)
Кроме доходов, по месту работы Исмаилова также имеет доходы от сдачи в найм жилого помещения. Исмаилова проживает у своего брата по адресу: <адрес> где с дочерью ведут личное подсобное хозяйство. Общий среднемесячный доход составляет *** руб. и более.
Просит отменить обжалуемое Решение № от 12.08.2011 года УФМС России по Кемеровской области, которым временное проживание в Российской Федерации аннулировано на основании подпункта 8 пункта 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", признать его незаконным; обязать начальника УФМС России по Кемеровской области устранить допущенное нарушение путем восстановления Исмаиловой разрешения на временное проживание.
Представитель УФМС по Кемеровской области в судебном заседании, просил в удовлетворении заявления отказать.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Исмаилова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка ***, гражданка данного государства, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, по паспорту №, выданному МВД Республики *** 03.12.2008 года.
24.12.2009 года обратилась в УФМС России по Кемеровской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации. 11.02.2010 года принято положительное решение и выдано разрешение на временное проживание.
Решением УФМС России по Кемеровской области № от 12.08.2011 года ранее выданное разрешение на временное проживание аннулировано. Основанием для аннулирования явилось то обстоятельство, что 28.04.2011 года Исмаилова подала уведомление о подтверждении проживания, в качестве документа о доходах представила справки формы 2-НДФЛ за декабрь 2010года *** рублей, с января по март 2011 года общий доход составил *** рублей. Таким образом, её доход за год составил *** рублей, в месяц *** рублей.
В ходе проверок по учетам УФНС установлено, что информация о доходах и источниках выплаты, указанных в справках 2-НДФЛ представленных заявителем, проверить не представляется возможным, поскольку справки в налоговый орган не представлялись, исходя из этого Исмаилова представила заведомо ложные сведения.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 7 ФЗ РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Разрешая возникший спор, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявления, т.к. предусмотренные законом основания для его удовлетворения установлены не были; заключение об аннулировании разрешения на временное проживание от 12.08.2011 г. было вынесено в соответствии с ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Одновременно суд отмечает, что заявитель была предупреждена под роспись об основаниях отказа либо аннулировании разрешения на временное проживание (л.д.9).
Ссылка заявителя на то, что она является гражданкой ***, а потому не видит различий между сообщением заведомо ложных сведений или сокрытием каких-либо данных, суд не признал основанием для отмены заключения УФМС России по Кемеровской области об аннулировании разрешения на временное проживание.
В судебном заседании Исмаилова подтвердила о том, что знает и владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается, самостоятельно участвует при совершении сделок, в том числе при заключении договора купли-продажи квартиры от 23.08.2011 (л.д.15).
Суд исследовав фактические обстоятельства и оценив собранные доказательства, приходит к выводу о том, что сведения, указанные заявителем о доходах и источниках выплаты, указанных в справках 2-НДФЛ, являются заведомо ложными, поскольку материалами дела подтверждается (и заявителем не оспаривался) тот факт, что ею представлены справки формы 2-НДФЛ за декабрь 2010года *** рублей, с января по март 2011 года общий доход составил *** рублей. Таким образом, её доход за год составил *** рублей, в месяц *** рублей, но справки в налоговый орган не представлялись.
Принимая решение об отказе Исмаиловой в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что разрешение на временное проживание в России Исмаиловой аннулировано на законных основаниях в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с. п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года обязан подавать в территориальный орган ФМС России по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.
Однако Исмаиловой были сообщены о себе неверные противоречивые сведения, а значит заведомо ложные сведения, касающиеся трудовой деятельности и дохода семьи.
Так же судом были учтены и конкретные обстоятельства данного дела.
Как следует из материалов дела, установлено судом Исмаилова имеет дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Республики ***, зарегистрирована по адресу <адрес>
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом этого судом, исследованы обстоятельства того, что дочь заявителя ФИО4 зарегистрирована и проживает у брата Исмаиловой. Кроме того по данному адресу зарегистрирована сестра заявителя ФИО3 таким образом не усматривается вмешательства публичных властей в осуществление Исмаиловой права семейной жизни.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Исмаиловой об отмене решения УФМС России по Кемеровской области № от 12.08.2011 об аннулировании разрешения на временное проживание, обязании устранить допущенное нарушение прав – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней.
Судья (подпись) И.В. Литвиненко
.
Решение вступило в законную силу 10.10.2011 года