Дело №2-1035/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе
Председательствующего: Литвиненко И.В.
При секретаре: Гуряшевой Е.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 24.09.2012 г. дело по исковому заявлению Е. к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Е. обратилась в суд с иском к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом.
Свои требования мотивирует тем, что Е., на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании Архивной выписки из распоряжения Администрации Подобасского сельского Совета «О передаче в постоянное, бессрочное пользование земельного участка» от 05 октября 2001 года №, выданной Администрацией Мысковского городского округа. Право собственности на указанный земельный участок надлежащим образом зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
05 июля 1991 г., земельный участок <адрес>, был закреплен за супругом ФИО1, на основании Решения Исполнительного комитета Подобасского сельского Совета народных депутатов № «О закреплении земельных участков, разрешении строительства жилых домов и дач».
В 1991 году на отведенном земельном участке, по указанному адресу, начато строительство жилого дома и хозяйственных построек. В 2012 году строительство жилого дома завершено.
Е. ошибочно полагала, что ей не нужно получать разрешения на строительство жилого дома, поскольку земельный участок ей принадлежит на праве собственности.
В настоящее время Е. решила оформить надлежащим образом правоустанавливающие документы на жилой дом, однако при обращении в Администрацию Мысковского городского округа выяснилось, что ей необходимо признавать право собственности на жилой дом через суд.
Жилой дом по адресу <адрес> построен без оформления надлежащих документов на строительство индивидуального жилого дома, и без согласования с соответствующими службами, и является самовольной постройкой.
Право собственности на вновь возведенный жилой дом может быть признано только судом, так как отсутствуют документы, подтверждающие факт создания нового объекта в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно данных, указанных в техническом паспорте выданным филиалом № 27 БТИ города Мыски государственного предприятия «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от 13 июля 2012 года, собственником жилого дома по адресу: <адрес> записана -Е.. На земельном участке расположены следующие строения: шлаколитой жилой дом общей площадью 108,6 кв.м., инвентарный №, шлаколитая веранда, тесовый сарай, брусчатый гараж, тесовый навес, баня из шпал, тесовый навес, сарай из шпал, шлаколитая баня.
Расходы, понесенные на строительство жилого дома и хозяйственных построек, подтверждаются сохранившимися справками, квитанциями, приказами на отпуск лесопродукции. Строительные материалы для строительства жилого заготавливались супругом ФИО1.
Земельный участок используется с 1991 года. В 2011 году право собственности на земельный участок было надлежащим образом зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
Согласно справки от 14 августа 2012 года, Е., фактически проживает по адресу: <адрес> с 2001 года по настоящее время, при доме имеется земельный участок, имеется подсобное хозяйство, строительство жилого дома ведется с 1991 года. Справка выдана председателем уличного комитета ФИО2.
27 августа 1998 года между супругом - ФИО1 и Мысковским акционерное предприятие электрических сетей был заключен Договор № на пользование электрической энергией.
Задолженностей за электрическую энергию нет, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности № 45 от 15.08.2012 г.
Просит признать за Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на шлаколитой жилой дом общей площадью 108,6 кв.м., инвентарный №, шлаколитую веранду, тесовый сарай, брусчатый гараж, тесовый навес, баню из шпал, тесовый навес, сарай из шпал, шлаколитую баню, расположенных по адресу: <адрес>
В судебном заседании Е. на заявленных требованиях настаивала.
ФИО1 против заявленных требований не возражал.
Представитель Муниципального образования «Мысковский городской округ» просил рассмотреть дело в ее отсутствие, против заявленных требований не возражала, представила отзыв.
Суд выслушав пояснения истца, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В судебном заседании установлено, что Е. является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м. по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права (л.д.7).
В 1991 году на отведенном земельном участке, по указанному адресу, начато строительство жилого дома и хозяйственных построек. В 2012 году строительство жилого дома завершено.
Е. ошибочно полагала, что ей не нужно получать разрешения на строительство жилого дома, поскольку земельный участок ей принадлежит на праве собственности.
Жилой дом по адресу <адрес> построен без оформления надлежащих документов на строительство индивидуального жилого дома, и без согласования с соответствующими службами, и является самовольной постройкой.
Техническим паспортом в отношении жилого дома общей площадью 108,6 кв.м., жилой площадью 68,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес> подтверждается, что в нем указаны и определены наименование объекта, его назначение - жилое, также имеется поэтажный план, что позволяет суду сделать вывод о том, что жилой дом полностью выстроен, однако, поскольку истцом не представлены разрешение на строительство, договор типовой застройки и разрешение на ввод в эксплуатацию, что является необходимым условием для начала строительства и установления принадлежности объекта, то суд считает, что данный объект (жилой дом) является самовольной постройкой.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В суде также установлено, что с момента начала строительства жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок <адрес>, был закреплен за супругом истицы ФИО1, на основании Решения Исполнительного комитета Подобасского сельского Совета народных депутатов № 27 «О закреплении земельных участков, разрешении строительства жилых домов и дач» (л.д.9).
Согласно данных, указанных в техническом паспорте выданным филиалом № 27 БТИ города Мыски государственного предприятия «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от 13 июля 2012 года, собственником жилого дома по адресу: <адрес> записана -Е.. На земельном участке расположены следующие строения: шлаколитой жилой дом общей площадью 108,6 кв.м., инвентарный №, шлаколитая веранда, тесовый сарай, брусчатый гараж, тесовый навес, баня из шпал, тесовый навес, сарай из шпал, шлаколитая баня.
В свою очередь Е. обратилась с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>.
Согласно справке (л.д.28) следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> жилой дом и надворные постройки расположены в соответствии с правилами землепользования и застройки
С учетом требований ст. 51 Градостроительного кодекса и ст. 222 Гражданского кодекса строительство объектов индивидуального жилищного строительства без получения разрешения на строительство не допускается.
А также, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой -продавать, дарить, сдавать в аренду, совершить другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.
Из пункта 3 статьи 222 ГК РФ и пункта 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
По обстоятельствам дела установлено, что Е. обращалась к Главе Администрации Мысковского городского округа (вх.№ от 16.08.2012) с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.
Поскольку на земельном участке, занятом спорной самовольной постройкой, в соответствии с генеральным планом развития города предполагалось строительство жилого дома, то у суда нет оснований для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, поскольку это не противоречит общественным интересам в области градостроительства.
Таким образом, оснований для отказа истцу в требованиях судом не установлено, поскольку право собственности на жилой дом (самовольную постройку) никем не оспариваются.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на шлаколитой жилой дом общей площадью 108,6 кв.м., инвентарный №, шлаколитую веранду, тесовый сарай, брусчатый гараж, тесовый навес, баню из шпал, тесовый навес, сарай из шпал, шлаколитую баню, расположенных по адресу: <адрес> а.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течении месяца.
Судья (подпись) И.В. Литвиненко
.
.
.