Дело № 12- 32 - 11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Город Мыски 03 октября 2011 года
Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Захаревич И.М.
с участием представителя Филиала № 9 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Колидовой О.В., действующей на основании доверенности,
при секретаре Ананиной Т.П.
рассмотрев жалобу Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на определение мирового судьи судебного участка номер 1 города Мыски от 30 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15. 33 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Москаленко Ю.В., о возврате протокола об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Определением мирового судьи судебного участка номер 1 города Мыски от 30 августа 2011 года возвращен протокол об административном правонарушении от 24 августа 2011 года в отношении Москаленко Ю.В. в Филиал № 9 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с неполнотой представленных материалов.
На определение мирового судьи руководителем Филиала № 9 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Паршиковой В.В. подана жалоба, в которой она просит определение отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель Филиала № 9 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Колидова О.В., действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы. Суду пояснила, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении у должностного лица Филиала № 9 ГУ-КРОФСС отсутствовала возможность указать в протоколе дату и место рождения Москаленко Ю.В., так как сведения о правонарушителе в протокол были внесении на основании выписки из ЕГРЮЛ, в которой указанных сведений нет. Для дачи объяснения по совершенному административному правонарушению Москаленко Ю.В. по приглашению Филиала № 9 ГУ-КРОФСС не явился. Другого источника получения сведений о дате и месте рождения Москаленко Ю.В. либо права затребовать от юридического лица иные документы ГУ-КРОФСС не имеет. Кроме того, факт непредставления в ГУ – КРОФСС страхователем ООО «<данные изъяты>» отчетности за второй квартал 2011 года не может быть подтвержден актами, докладной, иными документами, зафиксировавшими факт правонарушения, так как камеральная проверка ГУ-КРОФСС не проводилась и акт камеральной проверки не выносился. Полагает, что основания для возвращения материалов об административном правонарушении в отношении Москаленко Ю.В. по ст. 15.33 ч.2 у мирового судьи отсутствовали.
Директор ООО «<данные изъяты>» Москаленко Ю.В. в судебное заседание не явился. Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Выслушав показания представителя Филиала № 9 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Колидовой О.В., исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что определение мирового судьи надлежит отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
Согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Как видно из протокола по делу об административном правонарушении от 24 августа 2011 года, Москаленко Ю.В., работающим директором ООО «<данные изъяты>», допущено нарушение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2011 года в соответствии со ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ и п.2 ст. 4.8 Федерального закона № 255-ФЗ, за которое предусмотрена ответственность по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ. Сведения о дате и месте рождения Москаленко Ю.В. в протоколе отсутствуют ( л.д. 1,2). К протоколу приложена выписка из ЕГРЮЛ ( л.д. 3-10), в которой указанные сведения также отсутствуют. Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Письмом директора Филиала № 9 ГУ-КРОФСС Паршиковой В.В. от 16 августа 2011 года Москаленко Ю.В. приглашался в Филиал №9 на 24 августа 2011 года для составления протокола, однако не явился ( л.д. 11-13).
При таких обстоятельствах суд находит доводы Филиала № 9 ГУ-КРОФСС обоснованными и приходит к выводу, что указанная неполнота протокола об административном правонарушении ( отсутствие сведений о дате и месте рождения Москаленко Ю.В., письменных доказательств совершения административного правонарушения) могла быть восполнена в судебном заседании, основания для возвращения материала у мирового судьи отсутствовали.
Поэтому определение мирового судьи должно быть отменено, дело должно быть возвращено мировому судье для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.2 п.1, ст. 29.12 КоАП РФ,
о п р е д е л и л :
Определение мирового судьи судебного участка номер 1 города Мыски от 30 августа 2011 года о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15. 33 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Москаленко Ю.В., в Филиал № 9 Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15. 33 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Москаленко Ю.В., вернуть мировому судье судебного участка номер 1 города Мыски для рассмотрения по существу.
Судья: Захаревич И.М.
Определение вступило в законную силу немедленно