Дело № 5-27/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Мыски27 апреля 2011 года
Мысковский городской суд Кемеровской области
в составе судьи Булычевой С.Н.,
с участием главного государственного инспектора труда в Кемеровской области Соколенко О.А.,
представителя юридического лица ЗАО «АТП «Кузбассэнерго» Чурекова М.В., действующего на основании доверенности от 26.04.2011 г.,
при секретаре Кирсановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ в отношении юридического лица ЗАО «АТП «Кузбассэнерго»,
у с т а н о в и л :
15 апреля 2011 года в отношении ЗАО «АТП «Кузбассэнерго» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ.
В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной главным государственным инспектором по охране труда в Кемеровской области в период с 14 апреля 2011 года по 15 апреля 2011 года в структурном подразделении ЗАО «АТП «Кузбассэнерго» Томь-Усинская автоколонна г. Мыски, установлено, что в ходе расследования несчастного случая со смертельным исходом было выявлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.11.11 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 N 28, на компрессор для накачивания шин С-415 установлены манометры с просроченными сроками поверки, при этом один из них с поврежденным стеклом. Один из манометров установлен на ресивере, второй на пневмоприводе. Кроме того, в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.4.4. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 N 28, не производится проверка рабочего манометра контрольным манометром с записью результатов в журнал контрольных проверок (манометр и журнал отсутствуют). В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 3.6. ГОСТ 12.2.101-84 «Пневмоприводы. Общие требования безопасности конструкций» на установленном на пневмоприводе манометре красная черта деления, соответствующая максимально допустимому рабочему давлению, нанесена не на шкале, а на стекле, при этом вместо нанесения красной черты допускается на шкале укреплять снаружи манометра металлическую пластину, окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра, наносить черту на стекло манометра запрещается.
В связи с выявлением указанных нарушений 15 апреля 2011 года в отношении ЗАО «АТП «Кузбассэнерго» был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ, также составлен протокол о временном запрете деятельности в отношении эксплуатации компрессора, установленного в стоячном боксе Томь-Усинской автоколонны г. Мыски.
Учитывая изложенное, главный государственный инспектор труда в Кемеровской области просит признать юридическое лицо ЗАО «АТП «Кузбассэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и приостановить эксплуатацию компрессора, установленного в стоячном боксе Томь-Усинской автоколонны г. Мыски на срок до одного месяца.
Представитель юридического лица ЗАО «АТП «Кузбассэнерго» Чуреков М.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что действительно имели место нарушения законодательства о труде, однако в настоящее время производятся работы по устранению выявленных недостатков.
Выслушав участников по делу, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно а. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
В соответствии с п. 2.1.11.11. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 N 28, на участке накачивания шин должен быть установлен манометр или дозатор давления воздуха.
В силу п. 7.4.4. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 N 28, манометр должен выбираться с такой шкалой, чтобы предел измерения рабочего давления находился во второй трети шкалы. На шкале манометра должна быть нанесена красная черта, указывающая рабочее давление в сосуде. Взамен красной черты разрешается прикреплять к корпусу манометра металлическую пластинку, окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра. Наносить черту на стекло манометра запрещается.
Поверка манометров с их опломбированием или клеймением должна производиться не реже одного раза в 12 месяцев. Кроме того, не реже одного раза в 6 месяцев должна производиться проверка рабочих манометров контрольным манометром с записью результатов в журнал контрольных проверок.
В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной главным государственным инспектором по охране труда в Кемеровской области, было установлено, что указанные требования и нормы ЗАО «АТП «Кузбассэнерго» не соблюдаются, а потому 15 апреля 2011 года в отношении ЗАО «АТП «Кузбассэнерго» составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ. Из объяснений генерального директора юридического лица следует, что выявленные нарушения будут устранены, факт их допущения не оспаривается (л.д. 3-7).
15 апреля 2011 года составлен протокол о временном запрете деятельности, а именно запрете эксплуатации компрессора, установленного в стоячном боксе Томь-Усинской автоколонны г. Мыски (л.д. 10-12).
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что вина ЗАО «АТП «Кузбассэнерго» нашла полное подтверждение в судебном заседании, обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда. Вина подтверждается письменными материалами дела, объяснениями генерального директора, а также представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, суд находит возможным приостановить эксплуатацию компрессора, установленного в стоячном боксе Томь-Усинской автоколонны г. Мыски с 27 апреля 2011 года до 27 мая 2011 года, то есть на один месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ЗАО «АТП «Кузбассэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ.
Приостановить эксплуатацию компрессора, установленного в стоячном боксе Томь-Усинской автоколонны г. Мыски с 27 апреля 2011 года до 27 мая 2011 года, то есть на один месяц.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд.
СудьяподписьС.Н. Булычева
Постановление вступило в законную силу 10 мая 2011 г.
СудьяС.Н. Булычева