ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Мыски 21 июля 2010
Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Литвиненко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении Гевинян ..., ... года рождения, адрес пребывания без регистрации: г. Мыски, ...
УСТАНОВИЛ:
Гевинян ..., ... года рождения, уроженец р. Армения, гражданин р. Армения.
Гевинян ... прибыл в РФ в 2001 году. Приехал в г. Мыски Кемеровской обл. на заработки. Для постановки на миграционный учет в отделение УФМС по Кемеровской обл. в г. Мыски не обращался. Проживал в г. Мыски по различным адресам, на протяжении последних 5 лет проживает по адресу: г. Мыски .... О том, что нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ знает, однако никаких мер для устранения нарушения не предпринимает. Самостоятельно покинуть территорию РФ не может, так как не имеет средств для выезда и срок действия паспорта истек 04.07.2004 года. В настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно и законного источника существования не имеет.
В судебное заседание Гевинян Г.Р. не явился в связи с получением травмы не оспорил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Свидетель Гевинян А.Р. в суде пояснил, что Гевинян Г.Р. его родной брат, приехал в Россию на заработки, проживал с 2001 года. Согласен с тем, что Гевинян Г.Р. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, согласен с выдворением Гевинян Г.Р., считает, что выдворение возможно путем самостоятельного выезда, в связи с болезнью брата. Гевинян А.Р. с этой целью приехал в г.Мыски, чтобы забрать брата.
Вина Гевиняна Г.Р. подтверждается материалами административного расследования, рапортом, определением, согласно которым регистрации Гевинян Г.Р. в г.Мыски не имеет.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).
Данной норме корреспондирует ст. 18.8 (ч.ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции от 5 ноября 2006 г., устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Действия Гевинян К.Р. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации.
Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Суд находит возможным применить к Гевинян Г.Р. дополнительную меру ответственности в виде административного выдворения, в связи с нарушением закона на территории государства пребывания, т.е. в Российской Федерации.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики рассмотрено с учетом позиции Гевиняна Г.Р., согласия родственников, административного материала, с учетом норм национального законодательства, актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
При этом суд оценивает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Учитывая изложенное, суд считает возможным применение в качестве административного наказания штрафа в сумме 2 000 руб. с применением административного выдворения (контролируемого самостоятельного выезда) за пределы РФ.
Нарушение правил регистрационного учета, а также совершение иных административных правонарушений влечет для иностранного гражданина административную ответственность в виде административного выдворения (принудительного и контролируемого перемещения либо контролируемого самостоятельного выезда) через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации по решению суда (ст. 3.10, 18.8 КоАП РФ, ст. 34 Закона N 115-ФЗ).
Руководствуясь ст. ст. 18.8., 23.1., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Гевиняна ..., ... года рождения, административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в сумме 2 000 руб. (две тысячи рублей) с применением административного выдворения (контролируемого самостоятельного выезда) за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья подпись И.В. Литвиненко
Копия верна
Постановление вступило в законную силу 02.08.2010 г.
Председатель Мысковского городского суда И.В. Литвиненко