решение об оспаривании действий органа местного самоуправления вступило в законную силу 15.05.2010



                                   Дело №2-107/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мышкин 7 мая 2010 г.

Мышкинский районный суд Ярославской области под председательствованием судьи Уховой Т.С.

при секретаре Полевщиковой И.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Туркина Бориса Александровича к Администрации Охотинского сельского поселения Мышкинского района Ярославской области о признании незаконным Постановления главы Охотинского сельского поселения Мышкинского района Ярославской области от 26.03.2010 года об отказе Туркину Б.А. в принятии его на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения; обязать Администрацию Охотинского сельского поселения Мышкинского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Туркина Б.А., а именно - обязать принять Туркина Б.А. на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения и предоставить ему жилое помещение общей площадью не менее 22 кв.м., либо сертификат на приобретение жилой площа­ди, объемом не менее 22 кв.м.,

                                у с т а н о в и л:

            Туркин Борис Александрович обратился с указанным выше заявлением к Администрации Охотинского сельского поселения Мышкинского района Ярославской области. В заявлении Туркин Б.А. указал, что является участником и инвалидом Великой Оте­чественной Войны II - й группы и проживает в индивидуальном жилом бревенчатом доме 1953 года постройки, расположенном по адресу: Ярославская область, Мыш­кинский район, Охотинское сельское поселение, д. Антеплево. Данный жилой дом в соответствии с Техническим паспортом по состоянию на 23.06.2008 года являлся фактически аварийным, поскольку средний процент износа всех конструкций данного жилого помещения был определен в размере 61 %, а отдельные его кон­структивные элементы имели износ от 65 % до 70 %. К 2008 году Туркин Б.А. имел ряд заболеваний, вызванных как многочисленными ране­ниями, полученными в ходе боевых действий в период Великой Отечественной Войны, так и их последствиями, возникшими позднее, в том числе - по причине преклонного возраста. Указанные заболевания, повлекшие в 2009 году частичную парализацию правой стороны тела Туркина Б.А., привели его к необходимости перемещаться исключительно с помощью ин­валидной коляски и пользоваться постоянным уходом со стороны, как родственников, так и ме­дицинских сотрудников.

            В связи с тяжелым состоянием здоровья и невозможностью по данной причине само­стоятельно вести приусадебное хозяйство, ухаживать за собой и поддерживать свой жилой дом в надлежащем техническом состоянии, Туркин Б. А. был вынужден продать его 28.04.2008 года с тем, чтобы получить необходимые денежные средства для оплаты дорогостоящих лекарств, услуг медицинских работников, а также с целью оплаты стоимости коммунальных услуг в том жилом помещении, в котором Туркин Б.А в настоящее время проживает совместно со своей дочерью - Запрудновой Е.Б. (по причине необходимости постоянного ухода за ним), но уже на основании Договора поднайма жилого помещения от 01.08.2008 года. Иных жилых помещений, принадлежащих Туркину Б.А., либо жилых помещений, в ко­торых Туркин Б.А. имеет право проживать - нет. 

            03.03.2010 года Туркин Б.А. предъявил комплект документов, необходимых для постановки его на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении. Постановлением главы Охотинского сельского поселения Мышкинского района Яро­славской области от 26.03.2010 года Туркину Б.А. было отказано в принятии его на учет в каче­стве лица, нуждающегося в жилых помещениях.

           

            Истец считает данное Постановление - незаконным, вынесенным в нарушение ря­да норм материального права и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу положения подпункта 3 п. 1 ст. 53 ЖК РФ "Гражданами, нуждающимися в жи­лых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются. .. прожи­вающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требова­ниям. ..".

По данным Технического паспорта жилого дома от 23.06.2008 года, инвентарный номер 2710, кирпичный фундамент дома, в котором проживал Туркин Б.А, имел массовые прогрессирующие трещины с износом в 65 %, шиферная крыша дома имела трещины и ослабление крепи с износом в 65 %, система горячего водоснабжения изношена на 60 % и т.д. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данный жилой дом отве­чал признакам жилого помещения, непригодного для проживания, поскольку имели место "... ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдель­ными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопус­тимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований", предусмотренным п. 33 указанного выше Постановления Правительства РФ

С учетом положения п. 2 ст. 52 ЖК РФ "Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории гра­ждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих основании или по всем основаниям" и в силу п. 1 Указа Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Вели­кой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов" от 07.05.2008 года, № 714 (в ред. Указа Прези­дента РФ от 09.01.2010 года, № 30) "Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года, № 5 ФЗ "О ветеранах". Истец считает, что имеет право состоять на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий по двум указанным обстоятель­ствам: как лицо, не имеющее собственного жилья и проживающего в чужом жилом помещении на основании Договора поднайма, и как лицо, имеющее право на меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии со ст. 14 и 23.2 Закона РФ "О ветеранах" от 12.01.1995 года, № 5 - ФЗ (в ред. ФЗ от 23.12.2003 года, № 186 - ФЗ).

                Истец просит признать незаконным Постановление главы Охотинского сельского поселения Мышкинского района Ярославской области от 26.03.2010 года об отказе Туркину Б.А. в принятии его на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения; обязать Ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Туркина Б.А., а именно - обязать Ответчика принять Туркина Б.А. на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения и предоставить ему жилое помеще­ние общей площадью не менее 22 кв.м., либо сертификат на приобретение жилой площа­ди, объемом не менее 22 кв.м.

В судебном заседании исковые требования поддержали представители истца Запруднова Е.Б., действующая по доверенности, и адвокат Калмыков Д.А., предъявивший ордер № 061 от 07.05.2010 года.

Представитель ответчика Глава Охотинского сельского поселения Гусева Н.С. исковые требования признала.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат законодательству, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Требования истца основаны на действующем законодательстве, фактические обстоятельства дела подтверждены соответствующими доказательствами.

В соответствии 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

            Признать незаконным Постановление главы Охотинского сельского поселения Мышкинского района Ярославской области от 26.03.2010 года об отказе Туркину Б.А. в принятии его на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

            Обязать Ответчика принять Туркина Б.А. на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения и предоставить ему жилое помеще­ние общей площадью не менее 22 кв.м., либо сертификат на приобретение жилой площади, объемом не менее 22 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Мышкинский районный суд.

Судья подпись Т.С. Ухова

Копия верна

Судья Т.С. Ухова