Решение вступило в законную силу 12.07.2010 г.



                                                Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-126

                                Именем Российской Федерации

Г. Мышкин 29 июня 2010г.

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Федоровой В.А.,

при секретаре Котловой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Висаева Саида–Абу Заиндиевича к Центру занятости населения Мышкинского района Ярославской области об установлении среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы,

                                              у с т а н о в и л:

          Висаев С.-А.З. обратился в суд с иском к Центру занятости населения Мыш8кинского р-на Ярославской области. Указал, что с 15.12.1988г. по 14.07.1992г. работал в совхозе « Чагорта», расположенном в Целинном районе Республики Калмыкия пом. гуртоправа и пом. скотника. Приказом № 87 от 14.07.1992г. уволен в связи с сокращением штатов. С 1992 г. официально никуда не трудоустраивался и запись об увольнении от 14.07.1992 г. в трудовой книжке является последней. Совхоз « Чагорта»

 ( ТОО « Чагорта», СПК « Чагорта») ликвидирован в марте 2006г. С декабря 2004г. он и члены его семьи зарегистрированы и постоянно проживают в д. Оносово Мышкинского р-на Ярославской области. В мае 2010г. он обратился в ЦЗН Мышкинского р-на с целью постановки на учет в качестве безработного. Ему было разъяснено, что необходимо представить сведения с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца. Он обратился в архив Целинного района Республики Калмыкия, откуда ему была представлена архивная справка с приложениями, в соответствии с которыми совхоз

 « Чагорта» ликвидирован в марте 2006г. Представлены сведения о том, что приказ о его увольнении № 87 от 14.07.1992г., указанный в его трудовой книжке, отсутствует. Однако справка архивного отдела № 350 от 14.05.2010г., составленной архивным отделом на основании лицевых счетов по начислению заработной платы за 1988-1992 г.г. по совхозу

 « Чагорта» подтверждаются сведения о его работе в совхозе. Из данных архивных сведений можно сделать вывод о его среднем заработке по последнему месту работы за последние три месяца. Данный заработок составил 315 руб. 58 коп. Однако полученные им из архива сведения Центром занятости населения Мышкинского р-на не принимаются, т.к. не соответствуют требуемой форме. В связи с этим он лишен возможности быть зарегистрированным ЦЗН в качестве безработного. С учетом уточнения исковых требований истец просит признать действительной архивную справку для определения пособия по безработице.                   

           В судебном заседании Висаев С-А.З. поддержал требования, дал пояснения по существу изложенных обстоятельств.

           Представитель ответчика – Директор ГУ ЯО ЦЗН Мышкинского р-на Мирошниченко М.Н. исковые требования не признала. Пояснила, что для постановки на учет и определения размера пособия по безработице необходимо представить справку с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца, поэтому истцу было отказано в принятии архивной справки, поскольку она таким документом не является.

           Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению. Суд установил, что последним местом работы Висаева С.-А.З. был совхоз « Чагорта» Целинного района Республики Калмыкия.

                                                            2

В настоящее время данная организация ликвидирована, правопреемника нет. Тот факт, что в документах совхоза « Чагорта» (ООО «Чагорта», СПК «Чагорта»), сданных в архив, не содержится справки о среднем заработке истца за последние три месяца, не является обстоятельством, которое, безусловно, препятствует обращению его в ЦЗН. Отсутствие надлежаще оформленной справки не может ущемлять права гражданина, гарантированные государством по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г.  № 1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации « безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы». Ст.12 данного закона предусматривает, что государство гарантирует гражданам защиту от безработицы. В настоящее время возложить обязанность на какой-либо орган выдать истцу надлежаще оформленную справку о заработной плате не представляется возможным. При таких обстоятельствах, в целях защиты прав истца, суд считает необходимым признать действительной справку № 350 от 14 мая 2010г., выданную истцу Архивным отделом Целинного района Республики Калмыкия и обязать ответчика принять эту справку для определения истцу пособия по безработице. Ст.12 ГК РФ предусматривает различные способы защиты гражданских прав, в  том числе и путем возложения обязанностей.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст.3,12. Закона РФ

«О занятости населения в Российской Федерации», ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

                                                    Р е ш и л:

           Признать действительной для определения пособия по безработице справку № 350 от 14 мая 2010г., выданную Архивным отделом Целинного района Республики Калмыкия Висаеву Саиду-Абу Заиндиевичу, и обязать Центр занятости населения Мышкинского района Ярославской области принять данную справку для определения пособия по безработице.

           Решение может быть обжаловано в  Ярославский областной суд в 10 дневный срок через Мышкинский районный суд.

                                 Судья В.А.Федорова