Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-163

Именем Российской Федерации

г. Мышкин 14 октября 2010г.

Мотивированное решение

изготовлено 20.10.2010г.

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Федоровой В.А.,

При секретаре Яблоковой Л.А.,

Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мышкинского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

У с т а н о в и л :

ФИО1 добрачная фамилия ФИО2 ) обратилась в суд с иском к Администрации Мышкинского муниципального района Ярославской области о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма. Указала, что родилась Дата1. Решением Мышкинского районного суда от Дата2 ее родители – ФИО3 и ФИО4 были лишены родительских прав. Постановлением Главы Мышкинского МО Номер1 от Дата3 над ней было установлено попечительство, за ней было закреплено жилое помещение по адресу Адрес1 которое было непригодно для проживания. Дата4 она была поставлена на учет для улучшения жилищных условий. По достижении возраста 18 лет жилье не было предоставлено. В настоящее время стоит в Списке граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений под Номер2 Просит обязать Администрацию Мышкинского МР предоставить ей вне очереди жилье, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей.

В судебное заседание истица не прибыла, просила рассмотреть дело без ее участия.

Исковые требования поддержала представитель по доверенности ФИО5 Она пояснила, что являлась попечителем истицы, которая является ее внучкой. Внучка проживала с ней. Родители проживали на Адрес1 По достижении возраста 18 лет жилье ФИО1 не было предоставлено, жить на Адрес1 было невозможно, т.к. дом был признан непригодным для проживания и расселен. При расселении родителям ФИО1 была предоставлена новая благоустроенная квартира на двоих на Адрес2, т.е. дочь власти забыли. Родители приватизировали новую квартиру на двоих.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признал. Пояснил, что за истицей было закреплено жилье по Адрес1 по достижении возраста 18 лет она могла проживать в этом жилом помещении. Когда дом был признан непригодным для проживания и расселен, то новое жилье на Адрес2 было предоставлено родителям истицы с учетом ее прав. То, что родители приватизировали квартиру на двоих, ущемляет ее права, она может обратиться с иском о признании сделки недействительной и претендовать на 1 /3 квартиры на Адрес2.

Представитель Органа опеки и попечительства по доверенности Широкова Л.А. пояснила, что ФИО1 как ребенок, оставшийся без попечения родителей, была поставлена на очередь для получения жилья и в настоящее время стоит в очереди под

Номер2

Представитель третьего лица- городского поселения Мышкин в судебное заседание не прибыл, представлен отзыв, из которого следует, что ФИО1 стоит в общей очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении под Номер3, а в Списке граждан на

внеочередное предоставление жилых помещений по состоянию на 01.04.2010г. значится под Номер2

Выслушав представителей сторон и третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд отвергает доводы представителя ответчика о том, что после лишения родительских прав за истицей было закреплено жилое помещение, а при расселении дома Адрес1 родителям предоставлено жилье с учетом и права истицы. Эти доводы опровергаются материалами дела.

Как следует из Постановления Главы Мышкинского МО Номер1 от Дата3 глава постановил : 1. Назначить ФИО5 попечителем над несовершеннолетней ФИО1, 2. Закрепить за н/л ФИО1 жилую площадь по адресу Адрес1 Судом установлено, что дом Адрес1 был двухэтажным, многоквартирным. По мнению суда отсутствие в постановлении указания на номер конкретной квартиры ( либо комнаты ) свидетельствует о том, что конкретное жилое помещение за ребенком фактически не было закреплено.

Решением Собрания депутатов Мышкинского МР от 30.03.2006г. № 17 была утверждена муниципальная целевая программа « Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в Мышкинском муниципальном районе на 2006-2010г.» Решением Собрания депутатов Мышкинского МР № 2 от 20.02.2007г. в программу внесены изменения, утвержден Перечень домов, подлежащих внеочередному расселению. В данном перечне указан дом Адрес1. В Перечне содержится список нанимателей жилых помещений, в том числе значится ФИО3 ( мать истицы), указано, что состав ее семьи 2 человека.

Как следует из договора социального найма жилого помещения от Дата5 Мышкинское МУПЖКХ и ФИО3 заключили договор социального найма Номер4 Адрес2. В пункте 3 раздела 1 Договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4

Таким образом, суд установил, что истица не была учтена при формировании списков граждан, которым предоставляется иное жилое помещение в связи с выселением из непригодного для проживания жилья.

Доводы представителя ответчика о том, что истица вправе оспорить приватизацию Адрес2 и имеет право на 1/3 данной квартиры, суд отвергает как явно надуманные.

Администрацией еще в 2004г. было признано право на получение истицей жилья вне очереди, как ребенком, оставшимся без попечения родителей, она включена в соответствующую очередь, ее право на получение жилья на льготных условиях никем не оспорено. По состоянию на 01.04.2010г. истица стоит в Списке граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений под Номер2 Решение органа местного самоуправления о предоставлении ФИО1 жилого помещения не принято. Из объяснений представителя Администрации Мышкинского МР и отзыва городского поселения Мышкин следует, что истице не намерены в ближайшее время предоставлять жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ответчиком нарушаются требования законодательства в части обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при прекращении опеки

( попечительства) жилые помещения предоставляются вне очереди по договорам социального найма. До 01 марта 2005г. действовал Жилищный Кодекс РСФСР, который содержал аналогичную норму: ст. 37 устанавливала, что вне очереди жилое

помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей при прекращении опеки ( попечительства ), если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали. По достижении истицей возраста 18 лет в 2003 г., т.е. в период действия ЖК РСФСР, попечительство было прекращено, но ранее занимаемое ею жилое помещение не было ей возвращено в связи с тем, что фактического закрепления не было произведено и жилой Адрес1 был признан непригодным для проживания. В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ ( с изменениями от 08.02.1998г.,07.08.2000г., 10.01.2003 г., 22.08.2004 г., 17.12.2009г. ) « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой

( попечительством ), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, а также учреждениях всех типов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не менее установленных социальных норм. Такие же права данной категории лиц закреплены в Постановлении Администрации Ярославской области от 27.03.2002г. № 43-а « Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ярославской области». Согласно ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, такие решения служат основанием для заключения договора социального найма. Право ФИО1 на получение жилого помещения на льготных условиях ответчиком не оспорено. Отсутствие свободных жилых помещений либо отсутствие финансовых средств на приобретение в жилищный фонд Мышкинского района жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являются основанием для отказа в предоставлении жилого помещения гражданину, право которого закреплено специальным законом. Частью 1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Согласно постановлению Администрации Ярославской области от 27.03.29002г. № 43-а

« Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ярославской области « муниципальным образованиям области

предоставляются целевые средства из областного бюджета для обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а органы местного самоуправления муниципальных образований в свою очередь предоставляют приобретенное за счет целевых средств жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Законом Ярославской области от 16.12.2009г. № 710з « Об областном бюджете на 2010г. и на плановый период 2011-2012 годов « на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой ( попечительством ), не имеющих закрепленного жилого помещения, предусмотрено финансирование в сумме 77000 тыс. руб. Реализация прав ФИО1 на предоставление жилого помещения вне очереди на может ставиться в зависимость от реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее ФИО1 поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении вне очереди жилых помещений; свои права, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, ФИО1 не реализовала.

На основании изложенного, руководствуясь ст.57 ЖК РФ, ст.8 ФЗ № 159 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «, ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Обязать Администрацию Мышкинского муниципального района Ярославской области предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления жилое площади на одного человека, установленной органом местного самоуправления, в черте Мышкинского муниципального района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в 10 дневный срок через Мышкинский районный суд.

Судья В.А. Федорова