Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-47/2011

Именем Российской Федерации

г. Мышкин 25 февраля 2011г.

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Федоровой В.А.,

с участием прокурора Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры

ФИО1,

при секретаре Яблоковой Л.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности организовать утилизацию биологических отходов в соответствии с ветеринарно- санитарными правилами,

у с т а н о в и л :

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности организовать утилизацию биологических отходов в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами. Указал, что Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного и ветеринарно-санитарного законодательства при утилизации биологических отходов ФИО2 Установлено, что основным видом деятельности ФИО2 являются производство молока и мяса. На балансе предприятия находится <данные изъяты> голов КРС, из них коров-<данные изъяты>.За период 2010г. в хозяйстве приплод составил <данные изъяты> головы ( около <данные изъяты> кг последов ).Объекты утилизации биоотходов в хозяйстве отсутствуют, договор со специализированной организацией на утилизацию биоотходов на заключался.

Согласно ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц должна осуществляться на основании принципов: соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; презумпции экологической опасности хозяйственной и иной деятельности.

На основании ст.ст. 42, 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной деятельности; отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулировать законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» предприятия, учреждения, организации обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила.

Свою деятельность ФИО2 осуществляет с нарушениями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных

Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 и зарегистрированных Министерством юстиции РФ 05.01.1996 г. № 1005.

В соответствии с п. 1.2. Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469, биологическими отходами являются: трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Пунктом 1.5. названных Ветеринарно-санитарных правил установлено, что биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах. Указанные Ветеринарно-санитарные правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (п. 1.11.) определяют условия: сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих комплексах (фермах), фермерских, личных, подсобных хозяйствах, населенных пунктах, местах скопления, кочевий (прогона) животных; при транспортировке животных и животноводческой продукции; нераспространения возбудителей инфекционных иинвазионных болезней животных; предупреждения заболевания людей зооантропонозными болезнями; охраны окружающей среды от загрязнения.

В нарушение требований ветеринарно-санитарных правил основная часть биологических отходов (последов) уничтожается путем складирования в металлической трубе, вкопанной в землю на глубине около 6 м, расположенной около 3 км от фермы на землях ФИО2, что подтверждается объяснением председателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

Нарушения ветеринарного и санитарного законодательства по утилизации и уничтожению биологических отходов, допущенные ФИО2», могут привести к загрязнению окружающей среды, к возникновению и распространению заболеваний общих для животных и человека, что повлечет за собой нарушение экологических прав граждан, установленных ст. 42 Конституции Российской Федерации, а также прав граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не должны оказывать вредного воздействия на человека, закрепленных ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Прокурор просит суд обязать ФИО2 привести деятельность по обращению с биологическими отходами хозяйства в соответствие с ветеринарно-санитарным законодательством до 01.07.2011 г., с этой целью: организовать сбор, утилизацию, обеззараживание или уничтожение в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 г. № 13-7-2/469 и зарегистрированных Министерством юстиции РФ 05.01.1996г. №1005.

В судебном заседании исковые требования поддержал прокурор ФИО1

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, просили рассмотреть дело без их участия, представлен отзыв, из которого следует, что исковые требования прокурора признают.

Представитель третьего лица – ФИО3 в судебное заседание не прибыл, представлен отзыв, из которого следует, что исковые требования признают.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, считает возможным принять признание иска ответчиком. В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит законодательству, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В данном случае иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, требования прокурора основаны на нормах действующего законодательства, признание иска ответчиком не нарушает права и охраняемые законом

интересы других лиц. В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве способа защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; иные способы, предусмотренные законом.

Согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требуют защита охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ФИО2 привести деятельность по обращению с биологическими отходами хозяйства в соответствие с ветеринарно-санитарным законодательством до 01.07.2011 г., с этой целью: организовать сбор, утилизацию, обеззараживание или уничтожение в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995г. № 13-7-2/469 и зарегистрированных Министерством юстиции РФ 05.01.1996г. №1005.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд в 10 дневный срок через Мышкинский районный суд.

Судья В.А. Федорова