Решение о признании незаконным решения должностного лица, вступило в законную силу 12.04.2011 г.



Дело № 2-87/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мышкин 29 марта 2011 г.

Мотивированное решение

изготовлено 1 апреля 2011 г

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.

при секретаре Полевщиковой И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа ФИО2 в регистрации автомобиля X на имя ФИО3 от Дата1 и возложении на ФИО2 обязанности произвести регистрацию транспортного средства X на имя ФИО3,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к ФИО2, просит признать незаконным отказ ФИО2 от Дата1 и обязать ФИО2 произвести регистрацию транспортных средств - X, Z на имя владельцев, указанных в договорах купли – продажи.

В обоснование требований указал, что Дата1 обратился в ФИО2 с заявлением о постановке на учёт транспортного средства X от имени и по доверенности от своего брата ФИО3. Ранее указанное транспортное средство было приобретено на его – ФИО1 – имя по договору купли – продажи от Дата2, впоследствии он и его брат решили обменяться автомобилями в связи с чем составили договор купли – продажи о передаче транспортного средства X в собственность ФИО3. К заявлению о регистрации ТС были приложены все необходимые документы. Однако в проведении регистрационных действий было отказано на основании п.п. 4,5 "Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ" утверждённых Приказом МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 27.08.2010), в связи с тем, что он – ФИО1 - перед заключением договора с ФИО3 не произвёл процедуру постановки со снятием. Указав также, что он – ФИО1 – не наделён полномочиями по совершению регистрационных действий от имени ФИО3. С отказом ФИО1 не согласен. Считает, что указанные Правила не содержат никаких ограничений, связанных с обязанностью поставить ТС на учёт перед заключением договора о прекращении права собственности на ТС. Отсутствие транспортного средства на регистрационном учёте само по себе не влияет на обеспечение безопасности дорожного движения. Неисполнение прежним собственником обязанности по регистрации транспортного средства в органах ГИБДД МВД РФ не может ограничивать права нового собственника. Считает, что отказ по причине отсутствия у него полномочий на представление интересов ФИО3 также является незаконным, так как в доверенности указано, что он – ФИО1 – имеет право быть представителем ФИО3 в ГИБДД.

В судебном заседании ФИО1 отказался от требований в части возложении на ФИО2 обязанности произвести регистрацию Z. Отказ принят судом.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании, дал пояснения обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Начальник ФИО2 в судебном заседании пояснил, что считает требования ФИО1 не обоснованными. Владельцы ТС в соответствии с "Правилами регистрации транспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ" обязаны в установленный срок зарегистрировать в сове ТС в ГИБДД. Без регистрации могут отчуждать транспортные средства только юридические лица и физические лица (индивидуальные предприниматели) осуществляющие продажу автомобилей в предусмотренном законодательством порядке. ФИО1 таким лицом не является и поэтому был обязан зарегистрировать свое транспортное средство перед отчуждением.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Дата2 ФИО1 по договору купли – продажи приобрел автомобиль X года выпуска, идентификационный номер Номер1.

Дата3 ФИО1 заключил с ФИО3 договор купли – продажи автомобиля X года выпуска, идентификационный номер Номер1, по которому транспортное средство отчуждается ФИО3.

Судом установлено, что ФИО3 приобрел право собственности на указанное транспортное средство по договору купли – продажи от Дата3. В части силу 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 4 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ Приложения 1 к Приказу МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств” собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Дата1 ФИО1, действуя по доверенности от имени собственника транспортного средства ФИО3, обратился в ФИО2 с заявлением о постановке на учёт транспортного средства X года выпуска, идентификационный номер Номер1. К заявлению были приложены все необходимые документы, в том числе и договор купли – продажи от Дата3.

Решением начальника ФИО2 от Дата1 ФИО1 в регистрации транспортного средства на имя ФИО3 было отказано, в связи с тем, что прежним владельцем транспортного средства ФИО1 не соблюдена процедура постановки и снятия на учёт транспортного средства, а также в связи с отсутствием у ФИО1 полномочий на совершение регистрационных действий от имени ФИО3.

Суд пришёл к выводу, что данное решение является незаконным. В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего ФИО3 не нарушает права и законные интересы других лиц, не влияет на предупреждение и дорожно–транспортных происшествий, не противоречит закону и иным правовым актам.

Суд пришел к выводу, что отказ в проведении регистрационных действий в связи с отсутствием у заявителя полномочий по совершению регистрационных действий также является незаконным.

В соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

В материалах дела имеется доверенность, согласно которой ФИО3 доверяет ФИО1 быть его представителем в ГИБДД, расписываться за него и выполнять все действия связанные с данным поручением, без права передоверия и продажи транспортного средства. В указанном документе чётко прописаны полномочия заявителя на представление интересов ФИО3 в ГИБДД.

Таким образом, суд пришёл к выводу, что решение ФИО2 от Дата1 об отказе ФИО1 в регистрации транспортного средства X выпуска, идентификационный номер Номер1 от Дата4 на имя ФИО3 является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ФИО2 от Дата1 об отказе ФИО1 в регистрации транспортного средства X года выпуска, идентификационный номер Номер1 от Дата4 на имя ФИО3.

Обязать ФИО2 произвести регистрацию транспортного средства X года выпуска, идентификационный номер Номер1 от Дата4 на имя ФИО3.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Мышкинский районный суд.

Судья Т.С. Ухова