Дело № 2-61/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мышкин 21 марта 2011 г.

Мотивированное решение

изготовлено 25 марта 2011 г

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.

при секретаре Полевщиковой И.Е..

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> и включении этого земельного участка в границы населенного пункта Адрес1

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением к ФИО2 и ФИО3. В обоснование требований указал, что Дата1 ему на спорный земельный участок в Адрес1 было выдано свидетельство о праве собственности. На этом участке была колхозная баня, которую он приобрел и позднее переделал под жилой дом. Право на дом было зарегистрировано в <данные изъяты> году. Спорный земельный участок входил в границы населённого пункта – Адрес1 и был передан ему колхозом. Указанному земельному участку в <данные изъяты> году был присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. В <данные изъяты> году при постановке земельного участка на кадастровый учет, после уточнения границ, обнаружилось, что он не входит в границы населённого пункта. Было принято решение об отказе в проведении кадастрового учёта.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения обстоятельствам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что сначала им была приобретена у колхоза по договору купли-продажи баня. После чего ему сказали, что под неё ему дадут землю <данные изъяты> соток. Он получил свидетельство о праве собственности на <данные изъяты> земельных участка по <данные изъяты> соток: один в бессрочное пользование, а другой в собственность. Участок, находящийся в пользовании, расположен в Адрес1. Когда приобрел баню, вокруг неё были заросли, он их вырубал, очищал колодец от земли. Баня и колодец строились на случай войны. После проведения межевания оказалось, что он пользуется не <данные изъяты> сотками, а больше. Именно на эту площадь он и претендует. Второй участок в Адрес1 он не обрабатывал, но уже оформил на него право собственности.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснял, что сделка между ФИО1 и ФИО4 была заключена в <данные изъяты> году, и только на баню без земли. По фотоплану от <данные изъяты> года видно, что баня находится за ручьем, за границей населённого пункта – Адрес1. На картографическом материале <данные изъяты> года этой бани нет. Ранее лесхозугодья (леса) указывались как пахотные земли и принадлежали колхозам. Три года назад эти земли были переданы лесхозам. Участок, на котором находится баня – дом, принадлежащая ФИО1, всегда относился к лесным угодьям. Земли лесного фонда не могут быть переданы в собственность, они могут быть переданы в аренду или в бессрочное пользование. Для перевода этого участка в земли населённых пунктов надо проводить слушания. По ФИО4 сельской территории уже проводились слушания и ФИО1 не обращался с заявлением о включении его земельного участка в границы населённого пункта.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не прибыла. Ранее в судебном заседании поясняла, что всегда считалось, что спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов. Данный земельный участок был предоставлен ФИО1 в бессрочное пользование, а не в собственность.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что земли лесного фонда ранее были землями сельхозназначения и были в пользовании у колхозов. Спорный участок является землями лесного фонда, находится в водоохраной зоне, и поэтому может быть передан в собственность только с разрешения Правительства Российской Федерации. Чтобы перевести участок в земли населённых пунктов ФИО1 должен обратиться в Департамент лесного хозяйства с ходатайством о переводе этого земельного участка. Без соблюдения установленной процедуры перевод участка невозможен. Согласно картографическим материалам и лесохозяйственному регламенту местоположения лесных участков, участок, на который претендует истец всегда входил в земли лесного фонда. ФИО1 может обратиться с ходатайством в Департамент лесного хозяйства и ему этот участок будет предоставлен в аренду.

Представитель третьего лица ФИО5 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Представили отзыв на исковое заявление, согласно которого спорный земельный участок выходит за границу насёленного пункта и налагается на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес2 принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, категория земель – земли лесного фонда. Границы земельного участка лесного фонда были согласованы с ГУ «Некоузское лесничество» (л.д. 14-15).

Представитель третьего лица ФИО6 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что считает исковые требования не обоснованными. Согласно картографического материала <данные изъяты> года, спорный земельный участок всегда входил в земли лесного фонда. Относительно этого земельного участка есть постановление Правительства Ярославской области, согласно которого это участок, ранее находившийся в собственности ФИО4» был переведен в границы лесного фонда. Существует определенная процедура перевода земельного участка в другую категорию земель.

Представитель Администрации ФИО4 в судебном заседании пояснила, что возможно сначала на общем собрании колхоза было принято решение о продаже ФИО1 бани, а потом под неё ему в собственность был предоставлен участок. Ранее считалось, что этот земельный участок относится к землям поселений. Имеется Генеральный план ФИО4, по которому этот земельный участок не входит в границы насёленного пункта. ФИО1 с ходатайством о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли населённых пунктов не обращался.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждено имеющимися в материалах дела документами (материалами по ограничению земель населенных пунктов, картой-схемой земель, копией лесохозяйственного регламента распределения лесов по целевому назначению и категории защитных лесов (л.д. 28-34), а также пояснениями представителей ответчиков, что спорный земельный участок входит в состав земельного участка, который в соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации относится к участкам лесного фонда, и на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Адрес2 относится к категории земель - земли лесного фонда и принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьёй 2 указанного закона определен порядок подготовки документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую. Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" не предусматривает возможности, без соблюдения надлежащей правовой процедуры, перевода земель лесного фонда в земли поселений.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о соблюдении ФИО1 и ФИО4 процедуры перевода спорного участка из земель лесного фонда в земли поселений.

Кроме того, суд отвергает как необоснованные доводы истца о том, что спорный земельный участок уже находится в его собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю <данные изъяты>.

В данном документе указано, что земельные участки площадью <данные изъяты> га в собственность и <данные изъяты> га в пользовании, расположенные в Адрес1 предоставлены ФИО1 на основании решения главы администрации <данные изъяты> Согласно архивной копии постановления главы администрации <данные изъяты> ФИО1 предоставляется бесплатно в собственность земельный участок, расположенный в Адрес1 площадью <данные изъяты> га. Сведения о предоставлении истцу второго земельного участка в пользование в указанном постановлении и иных документах отсутствуют. Таким образом, земельный участок ФИО1 был предоставлен именно в границах населённого пункта – Адрес1 а не за его пределами.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> и включении этого земельного участка в границы населенного пункта Адрес1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Мышкинский районный суд.

Судья Т.С. Ухова