Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-155/2011

Именем Российской Федерации

г. Мышкин 22 июня 2011г.

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Федоровой В.А.,

с участием пом. прокурора Мышкинского р-на ФИО1

при секретаре Яблоковой Л.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора Мышкинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л :

Прокурор Мышкинского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ФИО2 о возложении обязанностей. Указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения экологического законодательства ФИО2. В ходе проверки установлено, что на <адрес>, при въезде на кладбище и территории кладбища имеются несанкционированные свалки бытовых отходов. В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-Ф3 от 10.01.2002г. отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.В соответствии с ч.1,2 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 06.1998г. №89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.5 ст. 12 Закона №89-ФЗ захоронение отходов в границах населенных пунктов запрещается.Согласно ч.5 ст. 8 Закона №89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Соответствующие полномочия закреплены также ч.1 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002г. В соответствии с п. 18, 19, 22 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации угного самоуправления в РФ» №131-Ф3, к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства территории поселения; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В соответствии с п.9 Гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения ( СанПиН 2.1.1279-03), утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ №35 от 08.04.2003г. (далее - Правила), на участках кладбищ предусматриваются урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.В соответствии с п.7.10. Правил, площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).В соответствии с п. 7.11. Правил, вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на городские и поселковые свалки по договору со специализированными организациями. Результаты проверки свидетельствуют о том, что полномочия по указанным вопросам местного значения поселения, администрацией городского поселения Мышкин исполняются ненадлежащим образом.

Прокурор просит обязать ФИО2 устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления и гигиенических требований к содержанию кладбищ: ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов на территории кладбища <адрес>. установить на территории кладбища урны для сбора мусора, предусмотреть и оборудовать площадки для мусоросборников с подъездами к ним, с ограждением и твердым покрытием.

В судебном заседании исковые требования поддержал пом. прокурора Мышкинского района ФИО1

Представитель ответчика – ФИО2 исковые требования признала, пояснила, что имеются финансовые трудности в надлежащем обустройстве кладбища. Пояснила, что Объект «Городское кладбище» является муниципальной собственностью ФИО2, передан в оперативное управление ФИО3». ФИО3» заключен Муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 на уборку мусора. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объекте «Городское кладбище» произведена уборка мусора на сумму <данные изъяты> рублей. В бюджете ФИО2 по статье «содержание мест захоронения» запланировано на 2011 год <данные изъяты> рублей. Установка урн и оборудование площадки для мусоросборников с подъездами к ним, с ограждением и твердым покрытием предусматривают дополнительные значительные финансовые затраты, не предусмотренные бюджетом. Дефицит бюджета ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, т.к. эти действия не противоречат законодательству, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Иск прокурора заявлен в интересах неопределенного круга лиц, основан на нормах действующего экологического законодательства.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.39,173,194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ФИО2 устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления и гигиенических требований к содержанию кладбищ: ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов на территории кладбища <адрес>; установить на территории кладбища урны для сбора мусора, предусмотреть и оборудовать площадки для мусоросборников с подъездами к ним, с ограждением и твердым покрытием.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд в 10 дневный срок через Мышкинский районный суд.

Судья В.А. Федорова