Решение о возложении обязанности. Вступило в законную силу 24.09.2011 г.



Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-248/2011

Именем Российской Федерации

Г. Мышкин 13 сентября 2011г.

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Федоровой В.А.,

с участием пом. прокурора Мышкинского р-на ФИО2,

при секретаре Яблоковой Л.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО12 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО7 о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л :

ФИО13 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО8 о возложении обязанностей. Указано, что в прокуратуру <адрес> поступила информация начальника отделения надзорной деятельности по <данные изъяты> о результатах проверки готовности ФИО9 к началу учебного года.

В ходе проверки в данном образовательном учреждении были выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.6.2003г. №313 (далее - ППБ 01-03), а именно :

1)руководитель учреждения и лицо, назначенное приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, не обучены мерам пожарной безопасности на специализированных курсах (п.З, п.7 ; Приказ ЧС России №645 от 12.12.2007г.)

2)Двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров не /оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. 3 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97).

3)Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании не соответствует требованиям норм по пожарной безопасности ОУЭ 2-го типа): не все эвакуационные выходы обозначены световыми оповещателями «Выход», не все группы оборудованы звуковыми оповещателями ( п.З, п. 16 ППБ 01-03, НПБ 104-03, табл.2 п.6).

4)не проведена проверка качества огнезащитной обработки стропил и (решетки чердачного помещения зданий ( должна проводиться не реже 2-х "раз в год-п. 36 ППБ 01-03).

5)Не проводятся практические тренировки эвакуации людей на случай возникновения пожара (п. 16 ППБ 01-03).

6.отделка тамбуров главных выходов из здания выполнена с использованием горючих материалов - пластиковых панелей (п.53 ППБ 01-03).

7.отсутствует документация, подтверждающая исправное состояние системы внутреннего

противопожарного водоснабжения ( проверка работоспособности должна осуществляться не реже 2-х раз в год )-п.89 ППБ 01-03.

8.                                     запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможности свободного открывания запоров изнутри без ключа. ( п. 53 ППБ 01-03).

Несоблюдение требований ППБ может повлечь нарушение прав несовершеннолетних, посещающих данное учреждение, а также сотрудников и иных лиц, находящихся в помещении детского сада, на защиту их жизни и здоровья в случае пожара, гарантированного ст.34 ФЗ «О пожарной безопасности». В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности»,

ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с

действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Здание, в котором расположен детский сад, является

муниципальной собственностью и передано в оперативное управление МДОУ детский сад

«Тополек». В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3, к вопросам местного значения муниципального района в том числе

2

относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района. Прокурор просит суд обязать администрацию Мышкинского муниципального района и МДОУ детский сад «Тополек» устранить в полном объеме выявленные нарушения: 1) провести обучение руководителя МДОУ и лица, назначенного приказом" ответственным за пожарную безопасность на объекте, мерам пожарной безопасности на специализированных курсах в соответствии с требованиями п.З, п.7 ППБ 01-03 и Приказа МЧС России №645 от 12.12.2007г.

2)Оборудовать двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

3)Оборудовать все эвакуационные выходы световыми оповещателями «Выход», оборудовать все группы оборудованы звуковыми оповещателями.

4)провести проверку качества огнезащитной обработки стропил и обрешетки чердачного помещения зданий.

5) провести проверку состояния системы внутреннего противопожарного водоснабжения.

6)провести практические тренировки эвакуации людей на случай возникновения пожара.

7)выполнить отделку тамбуров главных выходов из здания с использованием негорючих материалов в соответствии с требованиями п.53 {ПБ 01-03.

8)         Оборудовать двери эвакуационных выходов запорами, обеспечивающими людям, находящимся внутри здания. возможность свободного их открывания изнутри без ключа.

В судебном заседании исковые т ребования поддержал пом. прокурора Мышкинского района ФИО2

Представитель ответчика-директор <данные изъяты> ФИО5.А.исковые требования признала частично. Пояснила, что после проведенной проверки часть нарушений устранена : двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах., все группы оборудованы звуковыми оповещателями, проверка исправности системы внутренного водоснабжения была проведена в ДД.ММ.ГГГГ. Для устранения остальных нарушений требуется время и финансовые вложения.

Представитель ответчика –<данные изъяты> ФИО3 исковые требования признала частично, дала пояснения, аналогичные пояснениям <данные изъяты>.

Выслушав стороны, представителя ГУ МЧС России по Ярославской области ФИО4, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что на день рассмотрения дела в ФИО10 не устранены следующие нарушения

« Правил пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03)», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313: не проведена проверка качества огнезащитной обработки стропил и обрешетки чердачного помещения зданий, отделка тамбуров главных выходов издания выполнена с использованием горючих материалов, не проведено обучение руководителя МДОУ и лица, назначенного приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, мерам пожарной безопасности на специализированных курсах. В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной

безопасности « ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Здание, в котором расположен детский сад, является

муниципальной собственностью и передано в оперативное управление <данные изъяты>

<данные изъяты>. В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3, к вопросам местного значения муниципального района в том числе относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.15 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ ; ст.38, ст.34 ФЗ « О пожарной безопасности «, ст.ст.194.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

3

Обязать ФИО11

ФИО11 устранить нарушения « Правил пожарной безопасности в РФ «, а именно :

Провести обучение руководителя <данные изъяты> и лица, назначенного приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, мерам пожарной безопасности на специализированных курсах в соответствии с требованиями п.3,п.7 ППБ 01-03 и Приказа МЧС России № 645 от 12.12.2007г.

Провести проверку качества огнезащитной обработки стропил и обрешетки чердачного помещения здания.

Выполнить отделку тамбуров главных выходов из здания с использованием негорючих материалов в соответствии с требованиями п.53 ППБ 01-03.

Провести практические тренировки эвакуации людей нс случай пожара.

Оборудовать двери эвакуационных выходов запорами, обеспечивающими людям, находящимся внутри здания, возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд в 10 дневный срок через Мышкинский районный суд.

Судья В.А. Федорова