Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-249/2011

Именем Российской Федерации

Г. Мышкин 13 сентября 2011г.

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Федоровой В.А.,

с участием пом. прокурора Мышкинского р-на ФИО2,

при секретаре Яблоковой Л.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО7

ФИО7 о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л :

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО8 о возложении обязанностей. Указано, что в ФИО9 поступила информация начальника отделения надзорной деятельности по <адрес> о результатах проверки готовности ФИО10 к началу учебного года.

В ходе проверки в данном образовательном учреждении были выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.6.2003г. №313 (далее - ППБ 01-03), а именно :

1)руководитель учреждения и лицо, назначенное приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, не обучены мерам пожарной безопасности на специализированных курсах (п.З, п.7 ; Приказ ЧС России №645 от 12.12.2007г.)

2)Двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров не /оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. 3 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97).

3)Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании не соответствует требованиям норм по пожарной безопасности ОУЭ 2-го типа): не все эвакуационные выходы обозначены световыми ^ оповещателями «Выход», не все группы оборудованы звуковыми оповещателями ( п.З, п. 16 ППБ 01-03, НПБ 104-03, табл.2 п.6).

4)Провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены в — строительных конструкциях, коробах (каналах) из горючих материалов (п.З ПБ 01-03, п.3.9. НПБ 104-03).

5)не проведена проверка качества огнезащитной обработки стропил и (решетки чердачного помещения зданий ( должна проводиться не реже 2-х "раз в год-п. 36 ППБ 01-03).

6)Не проводятся практические тренировки эвакуации людей на случай возникновения пожара (п. 16 ППБ 01-03).

7.                                     отделка тамбуров главных выходов из здания выполнена с

использованием горючих материалов - пластиковых панелей (п.53 ППБ 01-03).

8.                                                 тамбуры эвакуационных выходов загромождены различными предметами (п.53 ППБ 01-03).

9) под лестничным маршем оборудован музей (п. 53 ППБ 01-03). Огнетушители в группах размещены с нарушениями требований пожарной безопасности - должны располагаться на видных местах вблизи от, выходов из помещений на высоте не более 1,5 м. ( прил.З, п. 19 ППБ 01-03).

10)            В группах отсутствует второй эвакуационный выход из помещения спальни (п.З ППБ 01-03, п.6.12 СНиП 21-01-97).

Несоблюдение требований ППБ может повлечь нарушение прав несовершеннолетних, посещающих данное учреждение, а также сотрудников и иных лиц, находящихся в помещении детского сада, на защиту их жизни и здоровья в случае пожара, гарантированного ст.34 ФЗ «О пожарной безопасности». В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности»,

ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с

действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Здание, в котором расположен детский сад, является

2

муниципальной собственностью и передано в оперативное управление ФИО11

ФИО11 В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3, к вопросам местного значения муниципального района в том числе относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района. Прокурор просит суд обязать администрацию Мышкинского муниципального района и МДОУ детский сад «Петушок» устранить в полном объеме выявленные нарушения: 1) провести обучение руководителя МДОУ и лица, назначенного приказом" ответственным за пожарную безопасность на объекте, мерам пожарной безопасности на специализированных курсах в соответствии с требованиями п.З, п.7 ППБ 01-03 и Приказа МЧС России №645 от 12.12.2007г.

2)Оборудовать двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

3)Оборудовать все эвакуационные выходы световыми оповещателями «Выход», оборудовать все группы оборудованы звуковыми оповещателями.

4)Привести проводку соединительных линий СОУЭ в соответствии с требованиями п.З.9. НПБ 104-03.

5)провести проверку качества огнезащитной обработки стропил и обрешетки чердачного помещения зданий.

6)провести практические тренировки эвакуации людей на случай возникновения пожара.

7)выполнить отделку тамбуров главных выходов из здания с использованием негорючих материалов в соответствии с требованиями п.53 {ПБ 01-03.

8)         не загромождать тамбуры эвакуационных выходов.

9)         ликвидировать музей под лестничным маршем.

10)                      Разместить огнетушители в соответствии с требованиями пожарной безопасности в соответствии с прил.З, п. 19 ППБ 01-03.

11)                      Оборудовать второй эвакуационный выход из помещения спальни. В судебном заседании исковые

т ребования поддержал пом. прокурора <адрес> ФИО2

Представитель ответчика-ФИО12исковые требования признала частично. Пояснила, что после проведенной проверки часть нарушений устранена : двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах., все эвакуационные выходы обозначены световыми оповещателями «Выход «, тамбуры эвакуационных выходов освобождены от посторонних предметов, музей под лестничным маршем ликвидирован, огнетушители размещены в соответствии с требованиями, практические тренировки на случай пожара проведены, последняя была ДД.ММ.ГГГГ Для устранения остальных нарушений требуется время и финансовые вложения.Детский сад возводился по типовому проекту, и не предусмотрено оборудование второго эвакуационного выхода из спальни. В настоящее время оборудовать второй выход практически невозможно : необходимо получить заключение специалистов, поскольку для этого предполагается пробивать стены; если это возможно, то нужно разработать проектно-сметную документацию, определиться с подрядчиком, на все это потребуются значительные финансовые затраты.

Представитель ответчика –ФИО13 искровые требования признала частично. Пояснила, что самая серьезная проблема : это оборудование запасных выходов из спальни, здание возведено по типовому проекту и не требовалось оборудовать запасной выход из каждого помещения. Чтобы решить этот вопрос, требуются большие затраты денежных средств и времени, сейчас этот вопрос решить невозможно.

Выслушав стороны, представителя ФИО14 изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что на день рассмотрения дела в ФИО15 не устранены следующие нарушения

« Правил пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03)», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313: провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены в строительных конструкциях, коробах ( каналах) из горючих материалов; не проведена проверка качества огнезащитной обработки стропил и обрешетки чердачного помещения зданий, отделка тамбуров главных выходов издания выполнена с использованием горючих материалов, в группах отсутствует второй эвакуационный выход из помещения спальни, не проведено обучение руководителя МДОУ и лица, назначенного приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, мерам пожарной безопасности на специализированных курсах. В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной

3

безопасности « ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Здание, в котором расположен детский сад, является

муниципальной собственностью и передано в оперативное управление ФИО17

ФИО17 В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3, к вопросам местного значения муниципального района в том числе относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.15 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ ; ст.38, ст.34 ФЗ « О пожарной безопасности «, ст.ст.194.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ФИО16

ФИО16 устранить нарушения « Правил пожарной безопасности в РФ «, а именно :

Провести обучение руководителя ФИО18 и лица, назначенного приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, мерам пожарной безопасности на специализированных курсах в соответствии с требованиями п.3,п.7 ППБ 01-03 и Приказа МЧС России № 645 от 12.12.2007г.

Привести проводку соединительных линий СОУЭ в соответствии с требованиями п.3.9 НПБ 104-03.

Провести проверку качества огнезащитной обработки стропил и обрешетки чердачного помещения здания.

Выполнить отделку тамбуров главных выходов из здания с использованием негорючих материалов в соответствии с требованиями п.53 ППБ 01-03.

Оборудовать второй эвакуационный выход из помещения спальни.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд в 10 дневный срок через Мышкинский районный суд.

Судья В.А. Федорова