Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-251/2011 Именем Российской Федерации г. Мышкин 13 сентября 2011г Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Федоровой В.А., с участием пом. прокурора Мышкинского района ФИО3, при секретаре Яблоковой Л.А., рассмотрев гражданское дело по иску ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО8 о возложении обязанностей, у с т а н о в и л : ФИО10 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО9 о возложении обязанностей. Указано, чтов <адрес> поступила информация начальника отделения надзорной деятельности по <адрес> о результатах проверки готовности <адрес> к началу учебного года.В ходе проверки в данном образовательном учреждении были выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.6.2003г. №313 (далее - ППБ 01-03), а именно : 1) руководитель учреждения и лицо, назначенное приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, не обучены мерам пожарной безопасности на специализированных курсах (п.З, п.7 ; Приказ МЧС России №645 от 12.12.2007г.) 2) Отсутствуют двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров ( п.53 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97).3) не проведена проверка качества огнезащитной обработки стропил и обрешетки чердачного помещения зданий ( должна проводиться не реже 2-х раз в год- п. 36 ППБ 01-03)4) отсутствует документация, подтверждающая исправное состояние системы внутреннего противопожарного водоснабжения (проверка работоспособности должна осуществляться не реже 2-х раз в год)- п.89 ППБ 01-03. 5) Провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены в строительных конструкциях, коробах (каналах) из горючих материалов (п.З ППБ 01-03, п.3.9. НПБ 104-03).6) в помещении пищеблока на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03).7)Система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (п.34, п.76 ППБ 01-03).8) Для отделки путей эвакуации, коридора 1 и 2 этажей используются горючие материалы (линолеум) - п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97, п.6.25.Несоблюдение требований ППБ может повлечь нарушение прав несовершеннолетних, проживающих и обучающихся в данном учреждении, а также сотрудников и иных лиц, находящихся в помещении школы-интерната, на защиту их жизни и здоровья в случае пожара, гарантированного ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности».В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.Здание, в котором расположена школа-интернат, является муниципальной собственностью и передано в оперативное управление МОУ Мышкинская специальная (коррекционная) школа- интернат.В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3, к вопросам местного значения муниципального района в 2 том числе относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.Прокурор просит обязать администрацию Мышкинского муниципального района и МОУ Мышкинская специальная (коррекционная) школа- интернат устранить в полном объеме выявленные нарушения:1) провести обучение руководителя МОУ и лица, назначенного приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, мерам пожарной безопасности на специализированных курсах в соответствии с требованиями п.З, п.7 ППБ 01-03 и Приказа МЧС России №645 от 12.12.2007г. 2)Установить двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров 3) Провести проверку качества огнезащитной обработки стропил и обрешетки чердачного помещения здания. 4) провести проверку состояния системы внутреннего противопожарного водоснабжения.5) Провести провода и кабели соединительных линий СОУЭ в строительных конструкциях, коробах (каналах) из негорючих материалов 6) демонтировать глухие решетки на окнах пищеблока, 7)осуществить ремонт системы автоматической пожарной сигнализации.8 ) произвести отделку путей эвакуации, коридора 1 и 2 этажей. В судебном заседании исковые требования поддержал пом. прокурора Мышкинского района ФИО3 Представитель ответчика - ФИО11 в судебное заседание не прибыл, просили рассмотреть дело без их присутствия, представлен отзыв, из которого следует, что исковые требования признают частично. Указано, что часть нарушений, которые были выявлены во время проверки, устранены, а именно : поэтажная дверь 2 этажа (спальный корпус) установлена, она была снята временно для ремонта. Проверка исправности внутреннего пожарного водопровода проведена ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>. Система автоматической пожарной сигнализации приведена в исправное состояние.В связи с проводимыми ремонтными работами : побелка, покраска она срабатывает от пыли, колебания воздуха при открытых дверях. Находится на техническом обслуживании в <данные изъяты> Контроль за техническим состоянием охранно-пожарной сигнализации проводится регулярно. Представитель ответчика-ФИО12 исковые требования признала частично, пояснила, что ФИО13 предпринимает все меры, направленные на исполнение действующего законодательства в части обеспечения пожарной безопасности, в том числе и по коррекционной школе-интернату. В настоящее время нет достаточных финансовых средств для выполнения всего вышеуказанного объема работ. Представитель ФИО14 поддержала требования прокурора. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Судом установлено, что часть нарушений, выявленных в результате проверки, ответчиком добровольно устранена. На день рассмотрения дела не устранены следующие нарушения :не проведено обучение руководителя МОУ и лица, назначенного приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, мерам пожарной безопасности на специализированных курсах в соответствии с требованиями п.3,п.7 ППБ 01-03 и Приказа МЧС России № 645 от 12.12.2007г. ; не установлена дверь, отделяющая лестничную клетку от поэтажного коридора, на первом этаже ; не проведена проверка качества огнезащитной обработки стропил и обрешетки чердачного помещения здания ; кабели и провода соединительных линий СОУЭ в строительных конструкциях, коробах ( каналах) не проведены из негорючих материалов, не проведена отделка путей эвакуации, коридора 1 и 2 этажей негорючими материалами. Несоблюдение требований ППБ может повлечь 3 нарушение прав несовершеннолетних, проживающих и обучающихся в данном учреждении, а также сотрудников и иных лиц, находящихся в помещении школы-интерната, на защиту их жизни и здоровья в случае пожара, гарантированного ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности».В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.Здание, в котором расположена школа-интернат, является муниципальной собственностью и передано в оперативное управление МОУ Мышкинская специальная (коррекционная) школа- интернат.В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3, к вопросам местного значения муниципального района в том числе относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района. При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на ответчиков соответствующие обязанности по устранению нарушений « Правил пожарной безопасности в РФ». Руководствуясь ст.15 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления «, ст. 38 ФЗ « О пожарной безопасности «, ст.ст. 194.198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать ФИО16 и ФИО17 устранить в полном объеме выявленные нарушения Правил пожарной безопасности : провести обучение руководителя <данные изъяты> и лица, назначенного приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, мерам пожарной безопасности на специализированных курсах в соответствии с требованиями п.З, п.7 ППБ 01-03 и Приказа МЧС России №645 от 12.12.2007г. Установить на первом этаже дверь, отделяющую лестничную клетку от поэтажного коридора. Провести проверку качества огнезащитной обработки стропил и обрешетки чердачного помещения здания. Провести провода и кабели соединительных линий СОУЭ в строительных конструкциях, коробах (каналах) из негорючих материалов. Демонтировать глухие решетки на окнах пищеблока. Произвести отделку путей эвакуации, коридора 1 и 2 этажей негорючими материалами. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в 10 дневный срок через Мышкинский районный суд. Судья В.А. Федорова