Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-100/2011
Именем Российской Федерации
г. Мышкин 12 апреля 2011г.
Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Федоровой В.А.,
с участием пом. прокурора Мышкинского района ФИО3,
при секретаре Фокиной Е.Н.,
рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора Мышкинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО7 и ФИО8 об устранении нарушений,
у с т а н о в и л :
Прокурор Мышкинского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО9 и ФИО10 об устранении нарушений. Указано, что прокуратурой Мышкинского района с привлечением специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в ФИО11».В ходе проверки были выявлены нарушения «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010г. №58 (СанПиН 2.1.3.2630-10, далее - Правила):1)контейнерная площадка для отходов на территории ЦРБ не соответствует требованиям п. 2.17 Правил- отсутствует ограждение и навес;2) в помещении приемного покоя состояние стен, полов, потолка не соответствуют требованиям п. 4.2, 4.3 Правил- окраска и плиточное покрытие на поверхности стен, штукатурка потолков имеет дефекты, линолеум имеет повреждения, швы примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны.3) в помещении прачечной состояние стен не соответствует требованиям п.4.2, 4.5 Правил- плиточное покрытие имеет дефекты, частично обвалилось, отделка не обеспечивает влагостойкость на всю высоту помещения. В помещении прачечной отсутствует также гардеробная, одежда персонала хранится в помещении для выдачи чистого белья( нарушение п. 15.11, 15.11.1 Правил). Работники прачечной не обеспечены спецодеждой для разборки грязного белья (нарушение п. 15.15 Правил).4) в помещении пищеблока состояние стен, полов, потолка не соответствуют требованиям п. 4.2, 4.3 Правил - окраска и плиточное покрытие на поверхности стен, штукатурка потолков имеет дефекты, плиточное покрытие пола имеет повреждения. В нарушение п. 14.12 Правил приготовление пищи осуществляется в алюминиевой посуде. В нарушение требований п. 14.19 Правил электроводонагревательные электроводонагревательные установки с подводкой горячей воды отсутствуют. Горячее водоснабжение в цехах пищеблока отсутствует.5) в помещении полклиники состояние стен, полов, потолка не соответствуют требованиям п. 4.2, 4.3 Правил - окраска и плиточное покрытие на поверхности стен, штукатурка потолков имеет дефекты, линолеум имеет повреждения, швы примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны. Стены массажного кабинета отделаны бумажными обоями. В нарушение п. 11.5 Правил на 3-м этаже поликлиники не оборудовано отдельное помещение для хранения уборочного инвентаря. В нарушение п. 11.4 Правил у санитарного персонала отсутствуют средства индивидуальной защиты при работе с дезрастворами.6) в помещении клинической лаборатории состояние покрытия пола, стен не оответствует требованиям п. 4.2, 4.3 Правил - линолеум имеет дефекты, плиточное покрытие в моечной и туалете имеет повреждения.В соответствии с п. 11.14. Правил, устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.Неисполнение вышеуказанных требований Санитарных норм и правил создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц- пациентов и персонала ФИО12, нарушает права граждан на надлежащее оказание медицинской помощи.Здание, в котором расположена ФИО13», является муниципальной собственностью и передано в оперативное управление ФИО14 Прокурор просит обязать ответчиков устранить в полном объеме нарушения требований СанПиН 2.1.3.2630-10.
В судебном заседании исковые требования поддержал пом. прокурора Мышкинского района ФИО15
Представитель ответчика- ФИО16. исковые требования не признала. Пояснила, что здание больницы с хозяйственными постройками постановлением главы Мышкинского МР от ДД.ММ.ГГГГ № передано в оперативное управление ФИО17, подписан соответствующий договор №.Согласно п.2.3 данного договора учреждение обязано своевременно производить капитальный и текущий ремонты.Считают, что ФИО18 является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика- ФИО19 исковые требования признал. Пояснил, что учреждение проводит ежедневную постоянную работу по приведению здания больницы и прилегающей территории в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10,однако в полном объеме работы на день рассмотрения дела не выполнены в связи с недостаточностью финансирования. В течение <данные изъяты>. будет определен объем необходимого финансирования на выполнение работ по модернизации объекта здравоохранения, затем будет определен подрядчик и работы будут выполняться.
Выслушав пом. прокурора, представителей ответчиков суд пришел к выводу, что ФИО20 и ФИО21 « являются надлежащими ответчиками и исковые требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.В соответствии со ст. 11. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны :выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений,предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения,пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве,транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии п. 3, 12 ч.1 ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №-Ф3 к вопросам местного значения муниципального района отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи ( за исключением санитарно-авиационной ), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
Судом установлено, что на день рассмотрения дела те нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, которые выявлены в ходе проверки прокуратуры, в полном объеме не устранены.В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст. 15 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления «,ст.ст.2, 11 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения «, ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать ФИО24 и ФИО25
ФИО25 « устранить в полном объеме требования СанПиН
2.1.3.2630-10.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд в 10 дневный срок через Мышкинский районный суд.
Судья В.А. Федорова