Постановление по делу об административном правонарушении, ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, вступило в законную силу 26.03.2011 г.



Дело № 5-20/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мышкин 15 марта 2011 года

Судья Мышкинского районного суда Ярославской области Ухова Т.С.,

при секретаре Фокиной Е.Н.,

с участием представителя ГУ МЧС России по Ярославской области ФИО3,

начальника ФИО1. действующей на основании Устава,

рассмотрев в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

установил:

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Ярославской области по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. ФИО1 нарушило требования пожарной безопасности в Российской Федерации (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03 (ППБ 01-03 РФ), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 года, регистрационный номер №4838, в результате которых создается угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, что является не допустимым, здание <данные изъяты> по адресу: <адрес> эксплуатируется с нарушением обязательных требований пожарной безопасности:

- здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, НПБ 110-03, прил. 1, табл. 1. п. 6.1;

- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2- го типа. НПБ 104-03. табл. 2. п. 18;

- светильники в коридорах на всех этажах эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкциями светильников, ППБ 01-03. п. 60;

- коридоры загромождены горючими материалами, ППБ 01-03, п. 53;

- двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания, ППБ 01-03. п. 52;

- не обеспечивается свободное открывание двери эвакуационного выхода изнутри без ключа, ППБ 01-03, п. 52.

В судебном заседании государственный инспектор Ярославской области по пожарному надзору ФИО3, пояснил, что существенным нарушением правил пожарной безопасности является отсутствие в помещениях здания автоматической пожарной сигнализации и загромождение коридоров горючими материалами. Просит назначить наказание юридическому лицу в виде административного приостановления деятельности.

Начальник ФИО1. пояснила, что с указанными в протоколе об административном правонарушении, нарушениями она согласна. Вместе с тем, пояснила, что здание <данные изъяты> перешло в собственность ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время принимаются меры для устранения выявленных нарушений. В частности нарушения указанные в п. п. 3, 4, 5 будут устранены в ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение, отражённое в п. 6 устранено ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время для устранения нарушений указанных в п.п. 1, 2 заказана проектно-сметная документация, после получения, которой будет решаться вопрос о внесении изменений в бюджет. Сейчас в бюджете городского поселения необходимых денежных средств нет. Вместе с тем, планируют в ДД.ММ.ГГГГ несколько <данные изъяты> оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации. Но все будет зависеть от наличия в бюджете денежных средств.

Выслушав представителя отдела государственного пожарного надзора по Ярославской области, государственного инспектора ФИО3, представителя юридического лица ФИО1», исследовав письменные материалы дела, судья полагает, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП ФФ.

Вина ФИО1» в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ;

- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности в (проверка проводилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому в ФИО1» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в описательной части постановления.

Таким образом, бездействие ФИО1» следует квалифицировать по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, так как ФИО1», являясь юридическим лицом, нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, руководителем ФИО1» проводится большая работа по соблюдению противопожарной безопасности, приняты меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности.

При назначении наказания судья учитывает требования ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ, в силу которой административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии и других случаях, предусмотренных статьей, и только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В материалах дела не представлено доказательств, что допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей. При проверке противопожарного состояния здания <данные изъяты> государственный инспектор Ярославской области по пожарному надзору не установил угрозы жизни и здоровью людей, поскольку не применил временного запрета деятельности по эксплуатации зданий, сооружений.

Таким образом, оснований для назначения юридическому лицу административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не имеется, для обеспечения достижения цели административного наказания следует назначить менее строгий вид наказания - штраф. Данный вид наказания позволяет обеспечить в полной мере достижение цели административного наказания при рассмотрении данного дела.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК МФ РФ по Ярославской области (для УГПН); ИНН 7604071046 ГУ МЧС Ярославской области; КПП 760401001; Код ОКАТО 78221000000, р./сч. 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль; БИК 047888001; КБК 17711627000010000140, штраф за нарушение правил пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Т.С. Ухова