РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2010 года Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующей судьи Хаянян Т.А.,
с участием представителя МУ «Калининское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области Кравченко А.П.,
при секретаре Кесеян Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Калининского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области о признании права собственности на бесхозяйную вещь, заинтересованные лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,
установил:
Администрация Калининского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав, что здание старого поста ЭЦ по ст. Хапры (жилой дом по адресу Ростовская обл., Мясниковский р-н, х. Калинин, ...) на основании приказа начальника Ростовского отделения СКЖД Номер обезличен от Дата обезличенаг. ПЧ-3 передала на баланс ШЧ-2. Постановлением Номер обезличен Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, принятого на основании решения администрации и профкома Ростовской дистанции сигнализации и связи СКЖД (протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг.), была предоставлена служебная трех комнатная квартира Номер обезличен Каурову Николаю Митрофановичу с семьей 3 человека и служебная квартира Номер обезличен - Скибе Сергею Сигизмундовичу с семьей 4 человека в доме Номер обезличена по ул. Кривоноса х. Калинин Мясниковского района, а также утверждено соответствующее ходатайство перед администрацией района о предоставлении данных квартир. В соответствии с совместным постановлением руководства и президиума райпрофсожа Ростовского отделения СКЖД Номер обезличен от Дата обезличена на основании ходатайства Ростовской дистанции сигнализации и связи квартиры №1 и №2 по Кривоноса 16-а х. Калинин были переоформлены в ордерские служебные квартиры. По ходатайству Администрации и профсоюзного комитета Ростовской дистанции и связи СКЖД от Дата обезличенаг. были выданы ордера на Каурова Н.М. и его семью и на Скибу С.С. и его семью на квартиры №1 и 2 по адресу Ростовская обл. Мясниковский р-н х. Калинин .... Каурова В.С. в 2006 году обращалась с Мясниковский районный суд с иском о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности. В ходе рассмотрения данного гражданского дела начальник Ростовской дистанции сигнализации и связи ОАО «Российские железные дороги СКЖД филиала ОАО «РЖД»» В.Г.Коваленко письменно сообщил, что домовладение по адресу ст. Хапры ул. Кривоноса 16-а на балансе не числится и имущественных прав на него Дистанция не имеет. Администрация Мясниковского района Ростовской области в лице начальника сектора имущественных и земельных отношений ФИО7 сообщила, что домовладение по адресу ст. Хапры, ... в муниципальной собственности Мясниковского района не числится. Дата обезличена года в Администрацию Калининского сельского поселения поступили заявления от Кауровой В.С. и Скиба С.С. с просьбой о признании права муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу Ростовская область Мясниковский район х. Калинин .... Администрацией Калининского сельского поселения были направлены письменные запросы с целью выявления собственника данного жилого дома (исх. Номер обезличен от Дата обезличена; Номер обезличен от Дата обезличена; Номер обезличен от Дата обезличена; Номер обезличен от Дата обезличена). Исходя из ответов на данные запросы жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская обл., Мясниковский р-н, х. Калинин, ..., не имеет собственника (письмо Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от Дата обезличена; Управления Федеральной регистрационной службы по РО от Дата обезличена; Администрации Ростовской области от Дата обезличена и Дата обезличена). Исходя из вышеизложенного и на основании заявления ФИО5 Калининского сельского поселения Бабиян И.Е. жилой дом, расположенный по адресу Ростовская область, Мясниковский район, х. Калинин, ..., был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества Дата обезличена года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, о чем внесены записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от Дата обезличенаг. Номер обезличен). Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.225 ГК РФ и ст.290 и 291 ГПК РФ, Администрация Калининского сельского поселения просила признать право муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу Ростовская область Мясниковский район хутор Калинин ул. Кривоноса 16-а за Администрацией Калининского сельского поселения.
В судебном заседании представитель Администрации Калининского сельского поселения по доверенности Кравченко А.П. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился. В суд представлено письменное ходатайство начальника Мясниковского отдела ФИО9 о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО15 области, с указанием о том, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав, ограничений (обременений) на объект недвижимого имущества (земельный участок) по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, х. Калинин, ..., что подтверждается сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в порядке ст.167 ГПК РФ с учетом поступившего ходатайства.
Выслушав представителя заявителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных Администрацией Калининского сельского поселения требований по следующим основаниям.
В силу действующего гражданского законодательства бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
Как установлено в судебном заседании ФИО34 обращались в Администрацию Калининского сельского поселения с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, указав, что согласно имеющихся у них документов следует, что приказом Номер обезличен начальника Ростовского отделения СКЖД от Дата обезличенаг. ПЧ-3 передала, а ШЧ-2 приняла на баланс здание старого поста ЭЦ по ст.Хапры. Постановлением Номер обезличен Главы Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, принятого на основании решения администрации и профкома Ростовской дистанции сигнализации и связи СКЖД (протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг.), была предоставлена служебная 3-х комнатная квартира Номер обезличен ФИО35 с семьей 3 человека и служебная квартира Номер обезличен - ФИО46 с семьей 4 человека в доме Номер обезличен по ..., ст. Хапры Ростовской области, а также утверждено соответствующее ходатайство перед администрацией района о предоставлении данных квартир. В соответствии с совместным постановлением руководства и президиума райпрофсожа Ростовского отделения СКЖД Номер обезличен от Дата обезличенаг. на основании ходатайства Ростовской дистанции сигнализации и связи были переоформлены в ордерские служебные квартиры по ...: Номер обезличен, в которой проживал ФИО45 со своей семьей, и Номер обезличен, в которой проживал ФИО36 со своей семьей. По ходатайству Администрации и профсоюзного комитета Ростовской дистанции и связи СКЖД от Дата обезличенаг. Администрацией Калининского с/о Мясниковского района Ростовской области Дата обезличенаг. были выданы ордера на Каурова Н.М. и его семью, а также на ФИО44 и его семью на квартиры Номер обезличен и Номер обезличен соответственно по адресу: х.Калинин, .... В настоящее время в квартире Номер обезличен продолжают проживать жена умершего Дата обезличенаг. Каурова Николая ФИО41 с дочерью ФИО42; а в квартире Номер обезличен продолжают проживать ФИО43 с женой - ФИО40 сыном ФИО37. В связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ, для реализации и оформления жилищных прав и права собственности на вышеуказанную квартиру Номер обезличен Каурова В.С. обращалась в 2006г. в Мясниковский районный суд с иском о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности. В ходе рассмотрения данного гражданского дела начальник Ростовской дистанции сигнализации и связи ОАО «Российские железные дороги СКЖД филиала ОАО «РЖД» В.Г. Коваленко письменно сообщил, что домовладение по адресу ст. Хапры, ... на балансе не числится и имущественных прав на него Дистанция не имеет. Администрация Мясниковского района Ростовской области в лице начальника сектора имущественных и земельных отношений С.Х. Хрхрян сообщила, что домовладение по адресу: ст. Хапры, ... в муниципальной собственности Мясниковского района не числится. Таким образом, ФИО38 ФИО39 просили Администрацию Калининского сельского поселения, как орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества - домовладение по адресу: ст. Хапры, ..., подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество - Мясниковский отдел УФРС по Ростовской области - заявление о принятии на учет бесхозяйного домовладения, состоящего из квартиры Номер обезличен и квартиры Номер обезличен и хозяйственных построек по адресу: х. Калинин, .... Со дня постановки бесхозяйного домовладения на учет ФИО47 просили по истечении года со дня постановки бесхозяйного домовладения на учет обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данное имущество, что позволит им до Дата обезличена г. реализовать право на приватизацию занимаемых ими с 1994 г., а по ордерам с Дата обезличена г. квартир.
Согласно выписке из ЕГПР на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества, принятом на учет, от Дата обезличена г. внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости жилого дома по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, х. Калинин, ....
Согласно приказу Номер обезличен начальника Ростовского отделения Северо-Кавказского ордена Ленина железной дороги от Дата обезличена г. здание старого поста ЭЦ по станции Хапры ШЧ-2 был передан на баланс ПЧ-3.
В соответствии с постановлением Номер обезличен Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена г. служебная жилплощадь по ... в ст. Хапры (3-комнатные квартиры) были переданы ФИО27
Из представленных к материалам дела списков граждан Ростовской дистанции сигнализации и связи, которым предоставляется жилая площадь по адресу: х. Калинин, ..., усматривается, что ФИО28. на семью из 4 человек и ФИО26 на семью из 3 человек были предоставлены 3-х комнатные квартиры по указанному адресу.
Согласно справке от Дата обезличена г. ФИО21 работал в Ростовской дистанции сигнализации и связи в должности электромеханика связи с Дата обезличена г. по состоянию на Дата обезличена г.
К материалам дела представлено заявление ФИО25., которым он просил начальника ШЧ-2 ходатайствовать о переоформлении служебной квартиры Номер обезличен в ордерскую по адресу: х. Калинин (ст. Хапры) .... Администрация и профсоюзный комитет Ростовской Дистанции Сигнализации и связи СКЖД своим письмом от 17.09.1997 г. ходатайствовали о переоформлении служебной квартиры в ордерскую ФИО20 в составе семьи 3-х человек.
В соответствии с Постановлением Номер обезличен 1997 г. главы Администрации Калининского сельского округа был утвержден протокол совместного заседания Администрации и президиума Профсоюза Ростовской дистанции сигнализации и связи Номер обезличен от Дата обезличена г. о переоформлении служебных квартир в ордерские, и на основании письма дирекции и профсоюзного комитета Ростовской дистанции и сигнализации и связи от Дата обезличена г. выделена была трехкомнатная квартира Номер обезличен по ..., ФИО18 трехкомнатная квартира Номер обезличен - ФИО19
Согласно ордеру от Дата обезличена г., контрольному талону к ордеру на жилое помещение Каурову Н.М. в составе семьи: супруги ФИО24, была предоставлена 3-х комнатная квартира Номер обезличен площадью 47 кв.м. по адресу: х. Калинин, ....
Согласно представленным к материалам дела корешку к ордеру на жилое помещение от Дата обезличена г., контрольному талону к ордеру на жилое помещение ФИО32 ФИО33 в составе семьи: супруги ФИО22, ФИО23, была предоставлена квартира Номер обезличен по адресу: х. Калинин, ....
Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена ... сельской Администрации следует, что ФИО29. проживал по адресу: х. Калинин, ..., ..., имея состав семьи: жена - ФИО17 по состоянию на Дата обезличена г. за ФИО30 не значится частное домовладение, правом приватизации не пользовался.Из справки Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что ФИО31. не имеет приватизированной квартиры.
Исходя из письменного ответа от Дата обезличена г. начальника Ростовской дистанции сигнализации и связи следует, что домовладение по адресу: ст. Хапры, ..., Номер обезличена на балансе не числится и имущественных прав на него Ростовская дистанция сигнализации и связи не имеет.
Из представленной к материалам дела справки Номер обезличен от Дата обезличена г. Сектора имущественных и земельных отношений Администрации Мясниковского района усматривается, что домовладение, расположенное по адресу: ст. Хапры, ... в муниципальной собственности Мясниковского района не числится. Исходя из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Ростовской области от Дата обезличена г. на обращение главы Калининского сельского поселения ФИО6, следует, что реестр федерального имущества не содержит сведений по объекту недвижимости (домовладению), распложенному по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, х. Калинин, ..., Номер обезличена.
В ответ на обращение главы Калининского сельского поселения ФИО6 Мясниковским отделом УФРС по РО предоставлено сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемой информации относительно зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, х. Калинин, ... ввиду отсутствия записи о регистрации прав.
Из представленного Минимуществом Ростовской области письма от Дата обезличена г. в ответ на письмо главы Калининского сельского поселения ФИО6 следует, что в базе данных реестра государственного имущества Ростовской области по состоянию на Дата обезличена г. не числятся объекты недвижимости по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, х. Калинин, ....
Таким образом, судом установлено, что объект недвижимости расположенный по ... в х. Калинин является бесхозяйным и заявителем соблюден порядок его обращения в муниципальную собственность, указанный в п. 3 ст. 225 ГК.
Обобщая вышеизложенное и принимая во внимание показания допрошенных в суде в качестве свидетелей, лиц проживающих в домовладении 16 а по ... в х. Калинин Мясниковского района Ростовской области, ФИО16, суд считает возможным признать право муниципальной собственности на указанный объект.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать право муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу Ростовская область, Мясниковский район, х. Калинин ... за Муниципальным образованием «Калининское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Т.А. Хаянян