РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2010 года с. Чалтырь Мясниковского района
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя истцов по доверенности А.В.А.
представителя Администрации Мясниковского района по доверенности Х.К.Л.
при секретаре Даглдиян Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алавердяна Ардаша Агоповича и Алавердяна Ильи Агоповича к Администрации Мясниковского района Ростовской области, 3-е лицо - Администрация Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района, о признании права пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Алавердян А.А. и Алавердян И.А. обратились в Мясниковский районный суд с иском к Администрации Мясниковского района, указав, что они являются наследниками после смерти их отца А.А.А., умершего Дата обезличена года. Наследственные права были ими оформлены в нотариальной конторе. Помимо имущества, находящегося в собственности наследодателя, в его пользовании находился земельный участок площадью 0,13 га, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., предоставленный под строительство жилого дома на основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена года Краснокрымской сельской администрации Мясниковского района. С момента смерти отца в Дата обезличена году истцы Алавердян А.А. и Алавердян И.А. пользовались спорным земельным участком, оплачивали за него все налоги. Истцы считают, что они приобрели право пользования земельным участком в порядке универсального правопреемства, т.е. на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний пользователь. На основании изложенного, ссылаясь на п.1 ст.129, п.1 ст.1110 ГК РФ, Алавердян А.А. и Алавердян И.А. просили суд предоставить им в пользование в порядке наследования земельный участок площадью 0,13 га, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ....
В судебное заседание истцы Алавердян А.А. и Алавердян И.А. не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в письменных заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя по доверенности А.В.А.
Представитель истцов по доверенностям от Дата обезличена года А.В.А. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд признать за Алавердяном А.А. и Алавердяном И.А. право пользования земельным участком по адресу: .... В судебных заседаниях представитель пояснила, что истцы Алавердян А.А. и Алавердян И.А. это ее сыновья. Спорный земельный участок был получен в Дата обезличена году ее мужем А.А.А.. После смерти мужа в Дата обезличена года она сама от наследства отказалась в пользу детей, поэтому на участок не претендует. Земельный участок они обрабатывали все время, ухаживали за ним каждый год, оплачивали земельный налог. Таким образом, участок фактически находится в их пользовании. Межевого спора по границам участка также не имеется, до сих пор сохранились колышки, вбитые землемером.
Представитель ответчика Администрации Мясниковского района по доверенности Х.К.Л. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.
Представитель 3-го лица Администрации Краснокрымского сельского поселения в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление Главы поселения К.Х.А. с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд считает возможным слушание дела в отсутствие 3-го лица, извещенного о времени и месте проведения заседания.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Алавердяна А.А. и Алавердяна И.А. подлежащими удовлетворению, руководствуясь следующим.
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы Краснокрымской сельской администрации Мясниковского района Номер обезличен от Дата обезличена года по результатам рассмотрения заявлений граждан о выделении земельных участков А.А.А. выделен на неудобъях в ... земельный участок под строительство площадью 0,13 га.
В материалы дела представлена заверенная копия лицевого счета Номер обезличен похозяйственной книги Краснокрымской сельской администрации, включающая записи за Дата обезличена года. Согласно указанному лицевому счету пользователем земельного участка по адресу: ..., ..., до своей смерти Дата обезличена года являлся А.А.А.., в качестве члена его семьи, а впоследствии - главы семьи указана А.В.А.
Истцами представлены документы, подтверждающие уплату земельного налога за участок в период с Дата обезличена по Дата обезличена год.
Из Мясниковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в суд поступило сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от Дата обезличена года в связи с отсутствием в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на земельный участок по адресу: ..., ....
Как следует из письма нотариуса ... В.О.Г. от Дата обезличена года, в архиве государственной нотариальной конторы имеется наследственное дело за Номер обезличен года о наследовании имущества А.А.А., умершего Дата обезличена года. Наследниками по закону, принявшими наследство, являются дети: Алавердян Ардаш Агопович и Алавердян Илья Агопович. Наследственное имущество заключается в домовладении по адресу: ..., ..., и автомобиле модели ВАЗ 2106. Наследникам выданы свидетельства о праве на наследство по закону на указанное имущество.
В судебном заседании в качестве свидетеля был опрошен М.С.С., пояснивший, что у него в ... имеется земельный участок, полученный в Дата обезличена году. Участок истцов расположен через одну улицу от его участка. Впоследствии он получил свой участок в собственность бесплатно. У него есть свидетельство о праве собственности. А.А.А. получил свой участок в пользование чуть позже него. Может подтвердить, что истцы постоянно приезжают на свой участок и обрабатывают его, участок ухожен.
Согласно ст.ст.80, 81 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 24 декабря 1993 года), действовавшего на момент предоставления земельного участка, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, могли использоваться для возведения жилых домов и служебно-хозяйственных строений.
Пунктом 2 Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287 было установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст.80 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.
Статья 45 Земельного кодекса РФ 2001 года, предусматривает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно, в том числе, при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Решение о прекращении прав на земельные участки в этом случае принимается судом в соответствии со ст.54 ЗК РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Статья 54 ЗК РФ предусматривает, что принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предоставившего земельный участок. В случае неустранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок исполнительный орган государственной власти, вынесший предупреждение, направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок.
Учитывая, что факт предоставления земельного участка А.А.А. получил свое подтверждение в судебном заседании, при этом сведения о том, что в отношении указанного участка применялась процедура, предусмотренная ст.ст. 45, 54 ЗК РФ, отсутствуют, суд считает обоснованными доводы истцов о принадлежности им на праве пользования спорного земельного участка.
Суд учитывает, что согласно п.1 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
А.А.А.. согласно свидетельству о смерти умер Дата обезличена года.
Согласно ст.5 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» часть третья ГК РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третья ГК РФ, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
Соответственно, при разрешении настоящего гражданского спора применяются нормы раздела VII «Наследственное право» ГК РСФСР 1964 года. Согласно ст.527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя (ст.528).
При наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь дети, супруг и родители умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю (ст.532).
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства (ст.546).
Из письма нотариуса ... В.О.Г. следует, что истцы Алавердян Ардаш Агопович и Алавердян Илья Агопович приняли наследство после смерти своего отца А.А.А., умершего Дата обезличена года, получили свидетельства о праве на наследство по закону.
Исходя из применяемого в данном случае принципа универсального правопреемства, к истцам со времени открытия наследства перешло право пользования земельным участком, предоставленным наследодателю.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст.304 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ (на истребование имущества из чужого незаконного владения, истребование имущества от добросовестного приобретателя, защиту прав от нарушений, не связанных с лишением владения), принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен в Дата обезличена года отцу истцов А.А.А.., в течение последующего времени указанный участок у А.А.А. и его наследников в установленном законом порядке не изымался, после смерти наследодателя право пользования участком в порядке универсального правопреемства перешло к наследникам А.А.А. - Алавердяну А.А. и Алавердяну И.А., в связи с чем, последние имеют право на защиту своих гражданских прав путем признания за ними права пользования земельным участком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Алавердяна Ардаша Агоповича и Алавердяна Ильи Агоповича удовлетворить.
Признать за Алавердяном Ардашом Агоповичем и Алавердяном Ильей Агоповичем право пользования земельным участком площадью 0,13 га, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней.
Судья Даглдян М.Г.