ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 июня 2010 года с. Чалтырь Мясниковского района
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя прокуратуры Мясниковского района Кравник А.А.
при секретаре Даглдиян Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Большесальского сельского поселения Мясниковского района о понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд с иском к Администрации Большесальского сельского поселения, указав, что с 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Согласно ст.3 указанного Федерального закона правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляется также законами, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, а в отношении органов местного самоуправления - муниципальными правовыми актами. В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления устанавливается муниципальными правовыми актами. Частью 2 ст.9 Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих органов местного самоуправления. Согласно ч.3 данной статьи установлено, что организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в порядке, установленном органами местного самоуправления в пределах своих полномочий. В силу требований ч.7 ст.14 Федерального закона перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес Главы Большесальского сельского поселения было вынесено представление. Однако муниципальный акт в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Администрацией Большесальского сельского поселения до настоящего времени не принят. Отсутствие в соответствующем сельском поселении муниципального акта, регламентирующего порядок доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, является недопустимым. На основании изложенного, ссылаясь на ст.45 ГПК РФ, прокурор Мясниковского района просил суд обязать Администрацию Большесальского сельского поселения Мясниковского района разработать и утвердить муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, на основании Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
В судебном заседании представитель прокуратуры - помощник прокурора Мясниковского района Кравник А.А. представил в материалы дела и поддержал заявление, подписанное прокурором Мясниковского района Шинкаренко М.А. о полном отказе от иска в связи с добровольным выполнением ответчиком требований прокурора. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, согласно заявлению прокуратурой были учтены.
Суд, рассмотрев заявление прокурора Мясниковского района, поддержанное представителем прокуратуры в судебном заседании, принимает отказ прокурора от иска, так как он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221 и 371 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по иску прокурора Мясниковского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Большесальского сельского поселения Мясниковского района о понуждении совершить определенные действия, а именно разработать и утвердить муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней.
Судья Даглдян М.Г.