РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2010 года Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Хаянян Т.А.
при секретаре Кесеян Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даглдиян Валентины Хачатуровны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда в Мясниковском районе Ростовской области об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Даглдиян Валентина Хачатуровна обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе, указав, что на заседании ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе (протокол Номер обезличен от Дата обезличенагода) было рассмотрено ее заявление от Дата обезличена года о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ №173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В назначении досрочной трудовой пенсии Даглдиян В.Х. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, хотя на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе ее непрерывный педагогический стаж составлял 25 лет 3 месяца 5 дней. С решением комиссии и данными протокола Даглдиян В.Х. не согласна, т.к. считает, что она неправомерно исключила из специального стажа следующие периоды ее работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена год - воспитатель детского сада РТП "Мясниковскагропромтехпред" (работа в организации, не имеющей статуса учреждения); с Дата обезличена года по Дата обезличенаг. воспитатель детского сада "Золотая рыбка" (работа в организации, не имеющей статуса учреждения); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -воспитатель детского сада "Золотая рыбка" (в наименовании организации отсутствует вид учреждения детский сад (Список Номер обезличен от Дата обезличенагода); с Дата обезличенагода по Дата обезличенаг. -воспитатель детского сада "Золотая рыбка" (в наименовании организации отсутствует вид учреждения детский сад (Список Номер обезличен от Дата обезличенагода). Как указывает истица, во все вышеперечисленные периоды она продолжала работать в течение полного рабочего дня, выполняла трудовые обязанности воспитателя детского сада, получала заработную плату и выплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Истица считает отказ ГУ УПФ РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным и противоречащим законодательству РФ. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 28 ФЗ №173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Даглдиян В.Х. просит обязать ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена года по Дата обезличена г.; обязать ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В судебном заседании Даглдиян В.Х. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области по доверенности Леонова О.А. исковые требования не признала, поддержав ранее представленный отзыв на исковое заявление, согласно которому Дата обезличена г. Даглдиян Валентина Хачатуровна обратилась в территориальный Пенсионный фонд Мясниковского района с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту - Федеральный закон от Дата обезличена г.) Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области (Протокол Номер обезличен от Дата обезличена г.) отказано заявителю в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального трудового стажа, установленного Федеральным законом от Дата обезличена г. ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области считает свой отказ законным, основанным на действующем пенсионном законодательстве по следующим основаниям. Назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста(55 и 60 лет, соответственно) производится лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от Дата обезличена г.) Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена г. списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличенП исчисление стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию, имевшего место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", также может производиться по условиям и нормам, установленным нормативными правовыми актами, действовавшими до Дата обезличена г. В конкретном случае, к периодам работы до Дата обезличена г., при подсчете стажа педагогической деятельности истицы применены следующие нормативные правовые акты по периодам их действия: Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463(в редакции от 22.09.1993 г.) "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 (с изменениями от Дата обезличена г., Дата обезличена г.) "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги…» В отношении искового требования Даглдиян В.Х. о включении периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - воспитатель в РТП «Мясниковскагроремтехпред» и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - воспитатель Мясниковского райОНО, ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе указывает, что одним из условий реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости является деятельность педагогических работников в учреждениях образования, предусмотренных разделов «Наименование учреждений» Списка № 463. В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение является юридическим лицом. В соответствии с ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименование юридического лица указывается в его учредительных документах. Образовательное учреждение, не имеющее статуса юридического лица, не может претендовать на получение лицензии на право ведения образовательной деятельности и последующие аттестацию и государственную аккредитацию. Разделом «Наименование учреждений» Списка № 463 не предусмотрено ни ремонтно-техническое предприятие, ни райОНО. Запись от 04.08.1992 г, произведенная в трудовой книжке Даглдиян В.Х. серии АТ-1У Номер обезличен, о приеме переводом в Мясниковское райОНО на должность воспитателя детского сада «Золотая рыбка», не может подтверждать правомерность внесения соответствующей записи должностным лицом Зав.отдела образования при отсутствии отражения данных полномочий в уставных документах Мясниковского РайОНО. При этом, каких-либо иных записей об увольнении с Мясниковского РайОНО и приеме в самостоятельное юридическое лицо МДОУ Номер обезличен «Золотая рыбка», с момента его госрегистрации -Дата обезличена г., также не содержится в трудовой книжке истицы. Для установления занятости в учреждении, предусмотренной разделом «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен, в частности, детском саду, необходимо подтверждение наличия такого учреждения (регистрации в установленном законом порядке) - юридического лица. За спорный период времени отсутствуют документы, подтверждающие наличие у организации, в которой осуществляла трудовую деятельность истица, статуса юридического лица или же признаков указанной организационно-правовой формы юридического лица: обособленное имущество, находящееся на праве оперативного управления учреждения (в собственности учредителя), документы, свидетельствующие о субсидиарной ответственности учредителя по обязательствам учреждения, печать, самостоятельный баланс или смета, право самостоятельного приема на работу или увольнения с работы. Касательно искового требования Даглдиян В.Х. о включении периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - воспитатель МДОУНомер обезличен «Золотая рыбка» ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе указывает, что поскольку одним из условий реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости является деятельность педагогических работников в учреждениях образования, предусмотренных разделом «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен и Номер обезличен, то данное обстоятельство должно найти документальное подтверждение из уставных документов, на основании которых действует юридическое лицо. Государственный статус образовательного учреждения (тип и вид образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации. Перечень типов и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений приводится и Письмом Минобразования РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О наименованиях государственных и муниципальных образовательных учреждений». Постановлением главы Администрации Мясниковского района Номер обезличен от Дата обезличена г. МДОУ Номер обезличен «Золотая рыбка» зарегистрировано в качестве юридического лица. В трудовой книжке Даглдиян В.Х. серии АТ-1У Номер обезличен не содержится запись о приеме в МДОУ Номер обезличен «Золотая рыбка» с момента его регистрации в качестве юридического лица, в соответствии с полномочиями определенными уставом для руководителя соответствующего учреждения. Из имеющихся уставных документов и иных документов, в том числе, представленных и истицей, за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.: устав МДДУ Номер обезличен «Золотая рыбка» от Дата обезличена г.; лицензия на право ведения образовательной деятельности Номер обезличен от Дата обезличена г.; лицензия серии В Номер обезличен от Дата обезличена г.; заключение экспертной комиссии департамента образования администрации ... от Дата обезличена г.; свидетельство о госрегистрации устава МДОУ Номер обезличен «Золотая рыбка» Номер обезличен от Дата обезличена г.; устав в редакции от Дата обезличена г., - не может быть установлен вид образовательного учреждения, в котором осуществляла деятельность Даглдиян В.Х., в связи с отсутствием указания. Как указывает ГУ УПФ РВ в Мясниковском районе, согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от Дата обезличена г.). С Дата обезличена г. Закон содержит прямой запрет на использование в качестве доказательства свидетельские показания. Поскольку основанием для отказа во включении спорных периодов в спецстаж явилось отсутствие подтверждения обстоятельств, связанных с отсутствием статуса у организации и вида образовательного учреждения, в котором осуществляла деятельность истица, то данные обстоятельства не могут подтверждаться свидетелями, которые не обладают данными сведениями в силу должностных обязанностей. На данном основании, отказ в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Даглдиян Валентине Хачатуровне в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности, установленного Федеральным законом от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», правомерен, как указывает ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе, и в связи с вышеизложенным просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Даглдиян В.Х. по следующим основаниям.
Судом установлено, что протоколом заседания комиссии ГУ УПФР РФ в Мясниковском районе № 1 от 8.02.2010 г.) в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано со ссылкой на п.п.10.п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17.12.2001 г., Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 (Список №781), Постановления Совета Министров РСФС от 6.09.1991 г. №463 и Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 (Правила 516), из-за отсутствия необходимого спецстажа педагогической деятельности. В спецстаж педагогической деятельности засчитан период педагогической деятельности 15 лет 4 месяца 21 день
( с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.).
Отказано включить в стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. воспитателем детского сада РТП «Мясниковск агроремтехпред» -организация не имеет статус учреждения (ст. 12 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1991 г.);
с 4.08.1992 г. по 22.12.1993 г. воспитателем детского сада «Золотая рыбка» - организация не имеет статуса учреждения (ст. 12 Закона РФ «Об образовании от Дата обезличена г.);
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. воспитателем детского сада «Золотая рыбка» - в наименовании организации отсутствует вид учреждения детский сад (Список Номер обезличен от Дата обезличена г.);
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. воспитатель детского сада «Золота рыбка» - в наименовании организации отсутствует вид учреждения детский сад (Список Номер обезличен от Дата обезличена г.).
Суд не может согласиться с названными основаниями отказа.
В соответствии с п.10 ст. 28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».В п.1 названного Постановления указано, что наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11 и 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков, соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений ( далее именуются - списки).
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, Закон предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основе ранее действовавшего законодательства.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ внесение изменений в действующее правовое регулирование должно вытекать из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства и не должно оказывать неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан и нарушать принцип равенства, в соответствии с которым обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права. Постановлением Конституционного суда РФ от 9.01.2004 г. признано, что исчисление стажа работы дающего право на досрочную пенсию имевшего место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» также может производиться по условиям и нормам установленным нормативными правовыми актами, действовавшими до Дата обезличена г.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г.№463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» ( в редакции от Дата обезличена г.) предусмотрено, что в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях), должностях, предусмотренных Списком, в том числе и в должностях воспитателя, воспитателя-методиста в детском саду. Такое же положение сохранено и после принятия Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067 « Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
На основании ст. 80 Закона РФ от 20.11.90 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от Дата обезличена), пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге не менее 25 лет. Статья 83 указанного Закона предусматривала, что списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривалось, что работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в сфере образования, отказ Даглдиян В.Х. в назначении пенсии в зависимости от правового статуса учреждения, где она работала, является необоснованным и ведет к ущемлению ее конституционного права. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначалась в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, в которых они осуществляли трудовую деятельность. Педагогическая деятельность Даглдиян В.Х. с
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в образовательном учрежедении подтверждена копией трудовой книжки, в которую внесены соответствующие записи.
Анализ Устава муниципального ДДУ Номер обезличен «Золотая рыбка» 1993 года, дальнейшее внесение изменение в наименование данного учреждения с указанием на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение, а в дальнейшем - детское образовательное учреждение, заключение экспертной комиссии департамента образования администрации Ростовской области от Дата обезличена г. о соответствии условий осуществления образовательного процесса предлагаемого ДДУ Номер обезличен «Золотая рыбка в подготовке дошкольного образования, свидетельствуют о том, что Даглдиян В.Х. постоянного работала в одном и дом же учреждении - детский сад и осуществляла трудовые функции, связанные с воспитанием детей.
Кроме того, работа истицы по профессии воспитатель подтверждена уточняющей справкой работодателя и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Так свидетель Срабионян С.М. суду пояснила, что работает вместе с истицей с 1981 г. в детском саду «Золотая рыбка» воспитателем. Раньше садик был ведомственный, а теперь - находится в муниципальной собственности. Они все время работали с детьми, их трудовые функции не менялись.
Свидетель ФИО10 суду пояснила, что работает в детском саду «Золотая рыбка» с 1987 года вместе с Даглдиян В.Х., которая с момента поступления работает воспитателем, ее трудовые функции не менялись.
Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от Дата обезличена за Номер обезличен
«О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится на общих основаниях. Согласно Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 3 статьи 9 и пункт 2 статьи 10) финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые взимаются в соответствии с названным Федеральным законом и зачисляются непосредственно в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации). При этом действующее законодательство не предусматривает каких-либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей - учреждений для детей в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными, частными. Учитывая это, а также принимая во внимание, что, сохраняя для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных или муниципальных учреждениях, льготные условия назначения трудовой пенсии по старости, законодатель не предусмотрел соответствующий правовой механизм, гарантирующий гражданам, занятым такой же по своим условиям и характеру профессиональной деятельностью, но в негосударственных учреждениях для детей, защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста аналогичным образом или с использованием других адекватных досрочному выходу на пенсию правовых средств, до установления соответствующего правового механизма педагогическая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпунктов 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования Даглдиян В.Х. об обязании ГУ УПФР РФ в Мясниковском районе назначить ей пенсию с Дата обезличена г., поскольку ранее суд пришел к выводу о необоснованности отказа пенсионного фонда включить в спецстаж вышеперечисленные периоды, с учетом которых на момент решения комиссией вопроса о назначении пенсии, истица выработала необходимый для назначения льготной пенсии 25 летний стаж работы.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Даглдиян Валентины Хачатуровны удовлетворить.
Обязать ГУ УПФР РФ в Мясниковском районе включить Даглдиян Валентине Хачатуровне в спецстаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и назначить ей пенсию с 7. 12.2009 г.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течении 10 дней.
Федеральный судья Хаянян Т.А.