РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2010 года с. Чалтырь Мясниковского района
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя Кузнецовой К.Н. по доверенности Пронина Н.Г.
представителя СНТ «Дружба» председателя правления Васильевой Т.Н.
при секретаре Григоряне А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Калерии Николаевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» Мясниковского района о признании недействительным решения правления садоводческого товарищества, обязании подключить садовый земельный участок к водопроводу и заключить договор о пользовании имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова К.Н. обратилась в Мясниковский районный суд с иском к СНТ «Дружба», указав, что ей на праве собственности принадлежит садовый земельный участок по адресу: .... 19 июня 2010 года она обратилась к председателю правления СНТ «Дружба» Васильевой Т.Н. с письменным заявлением, в котором просила подключить садовый земельный участок Номер обезличен к поселковой сети поливочного водопровода и заключить с ней договор о пользовании указанной системой. Дата обезличена года истец получила от председателя правления СНТ «Дружба» письменный ответ об отказе в удовлетворении ее заявления, к которому была приложена выписка из протокола заседания правления садоводческого товарищества от Дата обезличена года. Согласно полученным документам причиной отказа является то обстоятельство, что СНТ «Дружба» не имеет достаточного количества емкостей для забора воды и не может обеспечить в полном объеме поливной водой членов товарищества, производящих оплату за коммуникации. Истец считает, что указанное решение правления СНТ «Дружба» не соответствует требованиям ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно ее членской книжке садовода за период времени с декабря 1988 года по январь 1996 года она полностью выплатила целевые взносы на создание в СНТ «Дружба» системы поливочного водопровода, на приобретение труб и бурение скважин. Поэтому указанное решение правления садоводства и отказ председателя правления Васильевой Т.Н. произвести подключение садового участка истца к водопроводной сети и заключить с ней договор являются неправомерными. На основании изложенного Кузнецова К.Н. просила суд решение правления СНТ «Дружба» от Дата обезличена года об отказе в подключении к системе водоснабжения садового земельного участка Номер обезличен, принадлежащего истцу, отменить; обязать СНТ «Дружба» подключить садовый земельный участок Номер обезличен, принадлежащий Кузнецовой К.Н., к поселковой сети поливочного водопровода СНТ «Дружба»; обязать СНТ «Дружба» заключить с Кузнецовой К.Н. договор установленной формы о пользовании вышеуказанным имуществом общего пользования СНТ «Дружба».
В судебном заседании истец Кузнецова К.Н. и ее представитель по доверенности Пронин Н.Г. исковые требований уточнили в части обязания садоводческого товарищества заключить договор, в этой части просили суд обязать СНТ «Дружба» заключить с Кузнецовой К.Н. договор о пользовании системой водоснабжения (поливочным водопроводом) СНТ «Дружба», соответствующий требованиям п.2 ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В остальной части Кузнецова К.Н. и ее представитель Пронин Н.Г. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, пояснив, что в настоящее время истец не является членом СНТ «Дружба», оставаясь собственником садового земельного участка. О своем выходе из товарищества она объявила в 1996 году, а до того момента вносила все необходимые взносы. Сейчас из всех коммунальных услуг, предоставляемых товариществом, истец пользуется только электроэнергией. Задолженности перед СНТ «Дружба» у нее нет, оплату вносит в полном объеме согласно показаниям счетчика.
Представитель ответчика СНТ «Дружба» председатель правления садоводческого товарищества Васильева Т.Н. в судебном заседании иск Кузнецовой К.Н. не признала, пояснив, что истец вносила целевые взносы до 1996 года. С этого времени садоводческое товарищество понесло большие расходы на поддержание системы водоснабжения, металлические трубы заменили на пластиковые, пробурили новые скважины и т.п. В садоводстве есть несколько человек, которые вышли из членов товарищества, но пользуются его коммуникациями на основании заключенных договоров. Указанные лица вносят членские взносы в том же размере, что и члены товарищества, если Кузнецова К.Н. на это согласна, то садоводство не возражает против ее подключения. Размер платы именно за пользование водой в садоводстве составляет 450 рублей за сезон (6 месяцев).
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Кузнецовой Калерии Николаевне на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей Номер обезличенРО-25-1992, выданного Администрацией Мясниковского района, принадлежит на праве собственности земельный участок Номер обезличен в садоводческом товариществе «Дружба» Мясниковского района Ростовской области л.д.9-10).
В период с 1988 года по 1996 год Кузнецова К.Н., являясь членом садоводческого товарищества, вносила целевые взносы, что подтверждается записями в ее членской книжке. Так, в членской книжке имеются записи: о внесении платежей за воду в 1990, 1992 1993 году, о внесении за скважину 9000 рублей, о внесении за трубы в общей сумме 26 000 рублей л.д.6-8).
В исковом заявлении и в судебном заседании Кузнецова К.Н. указала, что с 1996 года она не является членом садоводческого товарищества «Дружба». Против данного утверждения представитель ответчика Васильева Т.Н. в судебном заседании не возражала.
Из иска следует, что Кузнецова К.Н. обратилась к председателю правления СНТ «Дружба» Васильевой Т.Н. с письменным заявлением, в котором просила подключить принадлежащий ей садовый земельный участок Номер обезличен к сети поливочного водопровода и заключить с ней договор о пользовании системой водоснабжения.
На свое обращение Кузнецова К.Н. получила письменный отказ в подключении ее садового участка к системе водоснабжения СНТ «Дружба», со ссылкой на то обстоятельство, что СНТ не имеет достаточного количества емкостей для забора воды и не может обеспечить в полном объеме поливной водой членов товарищества, производящих оплату на поддержание всех необходимых коммуникаций л.д.11).
К письменному ответу была приложена выписка из протокола заседания членов правления СНТ «Дружба» от Дата обезличена года, на котором рассматривалось заявление Кузнецовой К.Н. о подключении ее участка к системе водоснабжения, и было принято решение об отказе в подключении из-за нехватки поливной воды для членов садоводческого товарищества, уплачивающих членские взносы и другие платежи л.д.12).
Также в судебное заседание ответчиком представлена копия протокола общего собрания членов СНТ «Дружба» от Дата обезличена года, на котором было принято решение отключить от всех жизненно важных коммуникаций и не подключать к электроснабжению и к водоснабжению лиц, имеющих задолженности по взносам л.д.19).
Суд отмечает, что вышеназванные действия и решения органов управления СНТ «Дружба» не соответствуют требованиям Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии со ст.8 указанного Федерального закона граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Аналогичным образом вопрос о ведении садоводства в индивидуальном порядке на территории СНТ «Дружба», регламентирован главой VII Устава СНТ «Дружба» л.д.34, 35).
Таким образом, ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и глава VII Устава СНТ «Дружба» предусматривают право граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества за плату на условиях договоров, заключенных в письменной форме, а также право соответствующих граждан обжаловать решения правления садоводческого объединения об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.
Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенО-О положения абз. 1 и 3 п.2 ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в рассматриваемой сфере общественных отношений.
Суд полагает, что немотивированный, основанный на голословном утверждении о наличии задолженности отказ в подключении к системе водоснабжения СНТ «Дружба» садового земельного участка Номер обезличен, принадлежащего Кузнецовой К.Н., нарушает права и охраняемые законом интересы истца.
Ответчик в судебном заседании не возражал против утверждения истца о его выходе из членов садоводческого товарищества. В соответствии с главой VI Устава СНТ «Дружба» обязанность по своевременной уплате членских и иных взносов возлагается исключительно на членов СНТ. Обязанность по внесению платежей может появиться у лица, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, после заключения письменного договора с садоводческим объединением, определяющего порядок и условия возмездного пользования объектами инфраструктуры такого объединения.
Доказательства, подтверждающие наличие у Кузнецовой К.Н. задолженности перед садоводческим товариществом «Дружба» за пользование объектами инфраструктуры, ответчиком не представлены.
Также отсутствуют доказательства тех обстоятельств, на которые ссылалась в своем ответе председатель правления СНТ «Дружба» Васильева Т.Н., - нехватки емкостей для забора воды и невозможности обеспечения в полном объеме поливной водой всех членов товарищества.
При таких обстоятельствах, учитывая вывод суда о незаконности и необоснованности отказа в подключении садового участка истца к системе водоснабжения СНТ «Дружба», суд считает исковые требования Кузнецовой К.Н. подлежащими удовлетворению полностью.
Также суд на основании ст.103 ГПК РФ взыскивает с СНТ «Дружба» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей, по уплате которой истцу была предоставлена отсрочка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кузнецовой Калерии Николаевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» Мясниковского района удовлетворить.
Признать решение правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» Мясниковского района от Дата обезличена года об отказе в подключении к системе водоснабжения садового земельного участка по адресу: ..., ..., ..., принадлежащего Кузнецовой Калерии Николаевне, недействительным.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» Мясниковского района подключить садовый земельный участок, расположенный по адресу: ..., принадлежащий Кузнецовой Калерии Николаевне, к системе водоснабжения (поливочному водопроводу) СНТ «Дружба».
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» Мясниковского района заключить с Кузнецовой Калерией Николаевной договор о пользовании системой водоснабжения (поливочным водопроводом) СНТ «Дружба», соответствующий требованиям п.2 ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» Мясниковского района в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней.
Судья Даглдян М.Г.