РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2010 года с. Чалтырь Мясниковского района
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя ответчика по доверенности Леоновой О.А.
при секретаре Григоряне А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хатламаджияна Григория Ардашесовича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Хатламаджиян Г.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе, указав, что ранее он обращался к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако на заседании комиссии ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе ему в назначении пенсии незаконно было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа. Ответчик не принял во внимание периоды работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года музыкальным преподавателем в пионерском лагере колхоза им. Мясникяна, ссылаясь на отсутствие должности «музыкальный руководитель» в разделе «Наименование должностей» Списка Номер обезличен. Истец считает, что отказ в назначении ему пенсии незаконен, нарушает его права по получению досрочной пенсии. На основании изложенного Хатламаджиян Г.А. просил суд признать решение ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе, изложенное в протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года, об отказе ему в назначении досрочной пенсии необоснованным и отменить; обязать ГУ-УПФ РФ включить ему в специальный стаж периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года; обязать ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе назначить ему досрочную пенсию с момента обращения истца с заявлением.
Впоследствии ФИО3 исковые требования дополнил, просил суд обязать ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе, кроме ранее заявленных периодов, включить ему в специальный стаж периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В судебном заседании ФИО3 свои исковые требования поддержал, просил суд обязать ответчика включить ему в специальный стаж периоды работы, указанные в иске и в заявлении о дополнении исковых требований, назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ в ... - с Дата обезличена года.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе по доверенности Леонова О.А. в судебном заседании иск Хатламаджияна Г.А. не признала полностью, просила в иске отказать.
В суд поступил письменный отзыв ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе от Дата обезличена года на исковое заявление Хатламаджияна Г.А., где ответчик, не соглашаясь с требованиями истца, указал, что иск по существу сводится к признанию права на досрочную пенсию, т.е. имеет место материально-правовой спор. Пенсионный фонд РФ не относится к тем субъектам, чьи решения действия гражданин вправе оспорить в соответствии с главой 25 ГПК РФ. Требования истца о включении в его льготный стаж периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года музыкальным руководителем в пионерском лагере колхоза им. Мясникяна удовлетворению не подлежат, так как не представлены доказательства приема Хатламаджияна Г.А. на штатную должность, предусмотренную Списками Номер обезличен и Номер обезличен. Нет доказательств того, что истец в указанные периоды осуществлял свою деятельность в учреждении для детей. Такие организации как пионерский лагерь и колхоз не предусмотрены Списками Номер обезличен и Номер обезличен. Нет доказательств осуществления истцом именно педагогической деятельности в указанные периоды, кроме того, Хатламаджиян Г.А. не имел соответствующего образования. Отсутствует подтверждение наличия у истца занятости на полную ставку. Периоды работы истца Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года также не подлежат включению в специальный стаж. Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Хатламаджиян Г.А. просит включить ему в стаж дважды. С Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец работал преподавателем по классу аккордеона в Муниципальном учреждении Чалтырская детская школа искусств. В Списке Номер обезличен в разделе «Наименование учреждений» производится дифференциация учреждений первоначально по его типу, а затем по виду. Наименование учреждения, указанное в Уставе Чалтырской детской школы искусств не соответствует п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка № 1067. Кроме того, в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 и п.12 Правил № 781 реализация права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности для работников учреждении дополнительного образования для детей производится при наличии следующих условий: на Дата обезличена года у лица должен быть специальный стаж не менее 16 лет 8 месяцев, лицо в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года должно работать в должностях и учреждениях, предусмотренных п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен. Данные условия в отношении истца не выполнены. Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Хатламаджиян Г.А. работал руководителем народного ансамбля донских армян «Ани». Из приказа ДШИ Номер обезличен от Дата обезличена года усматривается прием Хатламаджияна Г.А. на работу преподавателем по совместительству по классу аккордеона и руководителем оркестра народных инструментов с Дата обезличена года. За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года наименование учреждения, указанное в Уставе ДШИ, не соответствует п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка № 1067. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников: 18 часов в неделю преподавателям 3-5 классов школ общего музыкального… образования с 5-летним сроком обучения, 5-7 классов школ искусств с 7-летним сроком обучения (детских музыкальных и т.п.); 24 часа в неделю преподавателям 1-2 классов школ общего музыкального… образования с 5-летним сроком обучения, 1-4 классов детских музыкальны… школ и школ искусств с 7-летним сроком обучения. По тарификационным спискам ДШИ Хатламаджияну Г.А. вменена педагогическая нагрузка по классу аккордеона на 1999-2000 учебный год - 1,66 ст., 2000-2001 учебный год - 1,53 ст., 2001-2002 учебный год - 1,33 ст., 2002-2003 учебный год - 1,17 ст., 2003-2004 учебный год - 1,09 ст., 2004-2005 учебный год - 1,06 ст., 2005-2006 учебный год - 0,89 ст., 2006-2007 учебный год - 0,75 ст. Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец работал директором МУ Дом культуры Чалтырского сельского поселения, а по приказу ДШИ Номер обезличен от Дата обезличена года продолжал работать преподавателем по классу аккордеона. По тарификационным спискам ДШИ истцу вменена педагогическая нагрузка по классу аккордеона на Дата обезличена года - 0,75 ст., на Дата обезличена года - 0,83 ст. С Дата обезличена года по Дата обезличена года истец работал директором МОУ ДОД Детская школа искусств .... В то же время по приказу ДШИ Номер обезличен от Дата обезличена года продолжал работать преподавателем по классу аккордеона. По тарификационным спискам ДШИ Хатламаджияну Г.А. вменена педагогическая нагрузка по классу аккордеона на Дата обезличена года - 1,36 ст., на Дата обезличена года - 1,36 ст., на Дата обезличена года - 0,84 ст. Исходя из анализа тарификационных списков за периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года педагогическая нагрузка Хатламаджияна Г.А. как преподавателя по классу аккордеона составляла менее ставки, т.е. согласно п.4 Правил № 781 указанная работа не подлежала зачету в специальный стаж.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Хатламаджиян Г.А. обратился в ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе с заявлением о назначении пенсии. На заседании комиссии ответчика были рассмотрены документы истца (протокол Номер обезличен от Дата обезличена года) и принято решение об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный стаж истца составил на дату обращения 15 лет 3 месяца 19 дней. В специальный стаж Хатламаджияна Г.А. не были засчитаны, среди прочего, периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года службы Хатламаджияна Г.А. в составе Вооруженных Сил СССР не был рассмотрен ответчиком при разрешении вопроса о досрочном назначении пенсии.
Периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, когда ФИО3 работал музыкальным руководителем в пионерском лагере колхоза им. Мясникяна, не был включен в специальный стаж на том основании, что организация, в которой работал истец, не предусмотрена в разделе «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен.
Основанием для отказа в включении в льготный стаж истца периода его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года преподавателем по классу аккордеона Чалтырской детской школы искусств послужило то, что наименование данного учреждения не соответствует п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен.
Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, когда истец работал преподавателем по классу аккордеона Чалтырской детской школы искусств, не включен ответчиком в специальный стаж в связи с несоответствием наименования учреждения п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен, а, кроме того, в связи с отсутствием у Хатламаджияна Г.А. необходимого стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого п.3 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
Период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года руководителем народного ансамбля донских армян «Ани» отдела культуры Мясниковского района не включен в льготный стаж со ссылкой на несоответствие наименований должности и учреждения разделам «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списков Номер обезличен и Номер обезличен.
По тем же основаниям не включен в специальный стаж Хатламаджияна Г.А. период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года директором МУ Дом культуры Чалтырского сельского поселения.
Во включении периода с Дата обезличена года по Дата обезличена года работы истца директором МОУ ДОД Детская школа искусств ... отказано на основании пп.«в» п.8 Правил Номер обезличен.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции от 26 мая 2009 года) утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
ФИО4 ФИО8от Дата обезличена года Номер обезличенП признано, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствуют гражданину осуществить оценку приобретенных им до Дата обезличена года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В этой связи при определении специального стажа педагогической деятельности истца возможно применение норм, закрепленных в ранее действовавших нормативных актах: ФИО5 РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен (в редакции от Дата обезличена года) «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (по периодам до Дата обезличена года) и ФИО4 Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен (в редакции от Дата обезличена года) «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии…» (по периодам с Дата обезличена года по Дата обезличена года).
В Списке Номер обезличен в разделе «Наименование должностей» указано наименование преподаватель, а в разделе «Наименование учреждений» - внешкольные учреждения. В Списке Номер обезличен, действовавшем с Дата обезличена года, в п.2 раздела «Наименование должностей» предусмотрены наименования преподаватель, а в п.15 раздела «Наименование учреждений» - учреждения дополнительного образования детей: детская школа искусств (в том числе музыкальная…). В Списке Номер обезличен в п.2 раздела «Наименование должностей» указано наименование преподаватель, а в п.2 раздела «Наименование учреждений» - учреждения дополнительного образования для детей: детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств.
Согласно трудовой книжке ФИО3 он Дата обезличена принят на работу в Музыкальную школу ... преподавателем по классу аккордеона; Дата обезличена года уволен с занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской Армии; Дата обезличена года принят на работу в Музыкальную школу ... преподавателем по классу аккордеона. В 1999 году в трудовую книжку истца внесена запись о том, что на основании лицензии от Дата обезличена года школа переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования Чалтырская детская школа искусств. Дата обезличена года ФИО3 уволен по собственному желанию и в тот же день принят руководителем народного ансамбля донских армян «Ани»; Дата обезличена года уволен переводом в МУ Дом культуры Чалтырского сельского поселения, директором которого назначен Дата обезличена года; Дата обезличена года уволен в связи с переводом на другую работу; Дата обезличена года назначен директором МОУ ДОД Детская школа искусств ... с сохранением преподавательской нагрузки.
В материалы дела представлена копия решения Исполнительного комитета ... совета народных депутатов от Дата обезличена года о реорганизации Детской музыкальной школы в ... в Школу искусств с Дата обезличена года.
В соответствии с представленным Уставом Чалтырской детской школы искусств, зарегистрированным ... Дата обезличена года, наименование данного образовательного учреждения - Чалтырская детская школа искусств, статус - муниципальное учреждение начального музыкального и художественного образования.
После регистрации Дата обезличена года новой редакции Устава, наименование учреждения изменилось на Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств в ....
Согласно представленному в материалы дела приказу Номер обезличен от Дата обезличена года Детской школы искусств преподаватель Хатламаджиян Г.А. освобожден от занимаемой должности с Дата обезличена года в связи с переводом на другую работу, Хатламаджиян Г.А. принят на работу преподавателем по совместительству по классу аккордеона и руководителем оркестра народных инструментов с Дата обезличена года.
Из военного билета Хатламаджияна Г.А. следует, что Дата обезличена года он был призван на действительную военную службу, а Дата обезличена года уволен (демобилизован) в запас.
ФИО8 считает обоснованными действия ответчика, отказавшего во включении в специальный стаж истца периодов с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года работы музыкальным руководителем в пионерском лагере колхоза им. Мясникяна, учитывая, что разделами «Наименование учреждений» Списков Номер обезличен и Номер обезличен не предусмотрено такое учреждение как «пионерский лагерь колхоза», в связи с чем, указанная работа не дает права на льготное пенсионное обеспечение. То обстоятельство, что в этот период истец работал с детьми, учил их музыке, о чем пояснили суду свидетели Берекчиян М.А. и Хошафян К.С., не имеет значения для разрешения иска Хатламаджияна Г.А., так как показания свидетелей не опровергают доводы ответчика об осуществлении истцом работы в ненадлежащем учреждении.
В то же время периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежат включению в специальный стаж Хатламаджияна Г.А.
Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец проходил военную службу по призыву.
На момент осуществления ФИО3 службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пп.«г» п.1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы Хатламаджияна Г.А. в Советской Армии относится к периодам до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы истца подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Во включении в специальный стаж периодов с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, когда истец работал преподавателем по классу аккордеона Чалтырской детской школы искусств, ответчиком отказано в связи с несоответствием наименования учреждения п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен, а, кроме того, из-за отсутствия у Хатламаджияна Г.А. необходимого стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.
Суд не может согласиться с данными действиями ответчика. До Дата обезличена года учреждение, в котором работал истец, именовалось Детская музыкальная школа ..., с Дата обезличена года - Чалтырская детская школа искусств. Дата обезличена года зарегистрирован Устав, по которому сохранилось наименование образовательного учреждения - Чалтырская детская школа искусств и определен его статус - Муниципальное учреждение начального музыкального и художественного образования. Дата обезличена года зарегистрирована новая редакции Устава, а наименование учреждения изменилось на Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств в ....
В Списке Номер обезличен, действовавшем с Дата обезличена года, в п.15 раздела «Наименование учреждений» указано: учреждения дополнительного образования детей: детская школа искусств (в том числе музыкальная…). В Списке Номер обезличен в п.2 раздела «Наименование учреждений» указано: учреждения дополнительного образования для детей: детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств.
Таким образом, доводы ответчика в указанной части сводятся к тому, что в названии образовательного учреждения, в котором осуществлялась работа истца, отсутствовало слово «дополнительное», хотя предшествующий период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работы в том же учреждении и в той же должности ответчиком был зачтен.
ФИО8 считает, что те обстоятельства, на которые ссылается ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе в своих возражениях, являются формальными, наступившими не по вине истца, не связанными с характером осуществляемой им трудовой деятельности. В течение всего этого времени ФИО3 выполнял ту же работу и имел те же обязанности, что и в периоды, зачтенные ответчиком в специальный стаж, а потому периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежат зачету в льготный стаж педагогической деятельности.
С доводами ответчика, ссылавшегося на п.3 ФИО4 Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, суд не согласен по следующим основаниям
Указанным пунктом Постановления № 1067 предусмотрено, что работа в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей" и в п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка № 1067 засчитывается в выслугу за периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Периоды работы в этих должностях и учреждениях, начиная с Дата обезличена года, засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком Номер обезличен, и (или) п.п. 1 - 14 раздела «Наименование учреждений» и п.1 «Наименование должностей» Списка Номер обезличен, и одновременно с учетом выполнения работы в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях и учреждениях, предусмотренных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен.
Впоследствии п.12 Правил Номер обезличен было предусмотрено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка Номер обезличен, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка, за периоды, начиная с Дата обезличена года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на Дата обезличена года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке Номер обезличен, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен.
Однако в отношении Хатламаджияна Г.А. оба указанных условия выполнены. Ответчиком при рассмотрении заявления истца о назначении ему пенсии признано наличие у ФИО3 специального стажа на Дата обезличена года - 15 лет 3 месяца 19 дней. ФИО8 пришел к выводу о включении в специальный стаж истца дополнительно периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (1 год 10 месяцев 17 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (1 год 2 месяца), т.е. его льготный стаж на Дата обезличена года составил 18 лет 4 месяца 6 дней. При этом весь период с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО3 работал преподавателем по классу аккордеона в Чалтырской детской школы искусств, т.е. в должности, предусмотренной п.2 раздела «Наименование должностей», в учреждении, предусмотренном п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен.
Периоды работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года руководителем народного ансамбля донских армян «Ани» отдела культуры ... и с Дата обезличена года по Дата обезличена года директором МУ Дом культуры Чалтырского сельского поселения ответчик отказался включить в льготный стаж со ссылкой на несоответствие наименований должности и учреждения разделам «Наименование должностей) и «Наименование учреждений» Списков Номер обезличен и Номер обезличен. Период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года директором МОУ ДОД Детская школа искусств ... ответчиком не был включен на основании пп.«в» п.8 Правил Номер обезличен.
После представления в материалы дела приказа ДШИ Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого усматривается прием Хатламаджияна Г.А. на работу преподавателем по совместительству по классу аккордеона и руководителем оркестра народных инструментов с Дата обезличена года, доводы ответной стороны изменились. ГУ-УПФ РФ в ... в своих возражениях ссылалось на ФИО4 Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, которым установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников. По мнению ответчика, исходя из анализа тарификационных списков за периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, педагогическая нагрузка Хатламаджияна Г.А. как преподавателя по классу аккордеона составляла менее ставки, т.е. согласно п.4 Правил Номер обезличен указанная работа не подлежала зачету в специальный стаж.
Действительно, в соответствии с п.4 Правил Номер обезличен периоды выполнявшейся до Дата обезличена года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с Дата обезличена года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами Номер обезличен.
Однако согласно представленным тарификационным спискам, и против этого ответчик не возражал, во все вышеперечисленные период истец суммарно выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, с учетом его преподавательской работы в ансамбле и в оркестре. Согласно справке ГУ РО «Областной учебно-методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства» от Дата обезличена года в детских школах искусств предусмотрены следующие должности педагогических работников: преподаватель, концертмейстер. В примерные учебные планы для детских школ искусств включены учебные часы «Коллективное музицирование», в рамках которого ведутся дисциплины: хор, ансамбль, оркестр. Педагогические часы работы с оркестром, ансамблем включаются в общую педагогическую нагрузку преподавателя и в его тарификацию на учебный год. Кроме того, истцом в материалы дела представлены типовые учебные планы детской музыкальной школы, утвержденные приказом Министерства культуры СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, п.3 которых предусмотрен предмет коллективное музицирование (хор, оркестр), а также учебные планы МОУ ДОД Детская школа искусств ... на 2008-2009 года, где также имеется предмет коллективное музицирование (хор, ансамбль, оркестр).
При таких обстоятельствах, периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (4 года 11 месяцев 29 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (10 месяцев 14 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (2 года 1 день) также подлежат включению в специальный стаж Хатламаджияна Г.А., так как выполняемая им работа предусмотрена п.2 раздела «Наименование должностей» и осуществлялась в учреждении, предусмотренном п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен, при этом суммарно выполнялась норма педагогической нагрузки, установленная за ставку заработной платы. Факт выполнения им по совместительству другой работы (руководитель народного ансамбля донских армян «Ани», директор МУ Дом культуры Чалтырского сельского поселения, директор МОУ ДОД Детская школа искусств с. Чалтырь) юридического значения для разрешения требований истца не имеет.
Соответственно, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», составлял на Дата обезличена года 27 лет 2 месяца 20 дней, в связи с чем, на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Хатламаджиян Г.А. имел право на досрочную трудовую пенсию по старости на момент обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе - 17 ноября 2009 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Хатламаджияна Григория Ардашесовича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области включить Хатламаджияну Григорию Ардашесовичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе назначить Хатламаджияну Григорию Ардашесовичу досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе в пользу Хатламаджияна Григория Ардашесовича расходы по государственной пошлине в размере ... рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Хатламаджияну Г.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней.
Судья Даглдян М.Г.