РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2010 года с. Чалтырь Мясниковского района
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя истца Беляевского Д.Г. по доверенности от 17 мая 2010 года Головнева В.В.
представителей СНТ «Поднятая целина» - председателя правления Слюсарь В.А. и представителя по доверенности от 18 марта 2010 года Щиброва М.В.
при секретаре Даглдиян Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевского Дмитрия Григорьевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Поднятая целина» об отмене решений общего собрания членов СНТ «Поднятая целина» от ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам повестки дня,
УСТАНОВИЛ:
Беляевский Д.Г. обратился в Мясниковский районный суд с иском к СНТ «Поднятая целина», указав, что ДД.ММ.ГГГГ в садоводческом товариществе группа садоводов провела несанкционированное правлением общее собрание садоводов, на котором избрали председателя, ревизионную комиссию и утвердили смету на 2010 года. Собрание проводилось с нарушением Устава и Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Представленные на собрание доверенности не были заверены ФИО28, который на тот момент являлся законным председателем СНТ. В то же время Слюсарь В.А. председателем садоводческого товарищества не являлся, так как его избрание было отменено решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 декабря 2009 года. Собрание было нелегитимным, не имело право избирать органы управления садоводством. Всего в садоводческом товариществе имеется 829 участков (членов садоводства). Протокол вели не члены садоводства, имеющие право подписи данных документов. На собрании не дали выступить ни членам правления, ни и.о. председателя с отчетом о проделанной работе. На данном собрании были нарушены права большей части садоводов, нарушены требования п.2 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На собрании присутствовало 258 садоводов и по доверенности - 138. На основании изложенного, Беляевский Д.Г. просил суд отменить решения общего собрания членов СНТ «Поднятая целина» от ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам повестки дня.
В судебном заседании истец Беляевский Д.Г. и его представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Головнев В.В. заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. Беляевский Д.Г. пояснил суду, что при проведении общего собрания были допущены следующие нарушения: не было кворума, отказали в регистрации и присутствии на собрании Головневу и Варламову. Лично он участвовал в регистрации и в голосовании на собрании. Ему не понравилось ведение собрания. Кворума не было, представлялись странные доверенности. Не являясь председателем, не имея соответствующих полномочий, Слюсарь В.А. удостоверял доверенности. Также были допущены существенные нарушения при ведении собрания. Хотел выступить Туревич, но ему не дали даже приблизиться к столу. Отчет ревизионной комиссии ему тоже не понравился, он был необъективный и неполный. На собрании объявили о каких-то судебных расходах в размере 105 000 рублей, но откуда взялась такая сумма, не разъяснили. Он считает, что на собрании необходимо было разъяснить всем садоводам, какую сумму платить и за что. Эти вопросы не были освещены. Он был на этом собрании и пересчитал «по головам» присутствующих. Было около 200 человек. Ущемление его прав заключается в том, что его три раза оторвали от дел, приглашая на собрания, три раза он приходил, но из-за отсутствия кворума, собрания не состоялись.
Представитель истца Головнев В.В. суду пояснил, что Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, кто именно должен подписывать доверенности. Представленные ответчиками доверенности не являются законными, так как на момент их подписания Слюсарь В.А. не был председателем правления СНТ «Поднятая целина», эти доверенности должен был подписывать он (Головнев). В материалах дела имеется копия решения Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону. Данное решение вступило в силу по истечении 10 дней со дня его принятия. Доверенности не имеют законной юридической силы. Подписи, которые были в доверенностях, утвержденные Слюсарь В.А., не являются законными. В феврале 2010 года Слюсарь не был председателем правления СНТ «Поднятая целина». У всех участков в садоводстве имеются владельцы, на данный момент в СНТ «Поднятая целина» существует 844 участка, т.е. собрание было нелегитимным, так как не было кворума.
Представители ответчика СНТ «Поднятая целина» - председателя правления Слюсарь В.А. и представитель по доверенности от 18 марта 2010 года Щибров М.В. в судебном заседании иск Беляевского Д.Г. не признали, просили в иске отказать. В представленных письменных возражениях представитель ответчика Щибров М.В. суду пояснил, что довод истца о не санкционировании общего собрания членов СНТ «Поднятая целина» правлением товарищества несостоятелен. В соответствии с п.2 ст.21, п.4 ст.25 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» - общее собрание членов СНТ может быть проведено по требованию ревизионной комиссии СНТ. Во исполнение требований п.2 ст.21, п.4 ст.25 Федерального закона, ДД.ММ.ГГГГ в СНТ поступило требование ревизионной комиссии СНТ о проведении общего собрания членов СНТ. В требовании была указана повестка дня собрания, которая в дальнейшем опубликована ДД.ММ.ГГГГ в уведомлении (объявлении) членов СНТ о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ - на информационных щитах, расположенных на территории СНТ. Довод истца о том, что доверенности для участия в собрании были удостоверены не Головневым В.В., который якобы являлся председателем СНТ, несостоятелен, т.к. в мотивировочной части решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что «в соответствии со ст.23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», его (Головнева) полномочия истекали в ДД.ММ.ГГГГ году», «ДД.ММ.ГГГГ года ФИО28 был отстранен от должности председателя правления СНТ и решение общего собрания в этой части недействительным не признано». Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Таким образом, срок полномочий ФИО28 как председателя СНТ истек еще в ДД.ММ.ГГГГ году, кроме того, решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 был отстранен от должности председателя СНТ. В то же время, решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ в части избрания председателем правления СНТ Слюсарь В.А. - вступило в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ. Однако, все доверенности, выданные членами СНТ своим представителям, на участие в общем собрании членов СНТ, были выданы и удостоверены председателем правления СНТ Слюсарь В.А. до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.2 ст. 10 ГК РФ вправе в иске отказать на одном только этом основании (л.д.165-168).
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Поднятая целина», на котором приняты следующие решения:
- утвердить акт ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Поднятая целина» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- освободить от обязанностей председателя правления СНТ «Поднятая целина» Головнева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ;
- переизбрание председателя СНТ «Поднятая целина» поручить вновь избранному правлению;
- переизбрать правление СНТ «Поднятая целина», избрать членами правления садоводческого товарищества: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО27, ФИО12;
- обратиться в ОВД по Мясниковскому району о привлечении к ответственности виновных лиц;
- обратиться в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском и признании недействительной приватизации земель общего пользования на 15 км, оплатить услуги адвоката из дополнительных взносов;
- избрать ревизионную комиссию СНТ «Поднятая целина» в составе: ФИО13, ФИО14, ФИО15;
- исключить из штатного расписания СНТ «Поднятая целина» штатную единицу «юрисконсульт» с ДД.ММ.ГГГГ;
- исключить целевой взнос СНТ «Поднятая целина» за 2009 год, тем садоводам, кто сдал его, зачесть в счет членских взносов за 2010 год;
- обратиться в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском о взыскании с бывшего председателя Головнева В.В. материального ущерба, причиненного СНТ «Поднятая целина» (л.д.42-44).
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был частично удовлетворен иск ФИО28 к ФИО27, ФИО16, СНТ «Поднятая целина», признано недействительным решение внеочередного общего собрания СНТ «Поднятая целина» от ДД.ММ.ГГГГ в части вопросов об избрании правления СНТ «Поднятая целина» и председателя правления СНТ «Поднятая целина»; признаны недействительными изменения, внесенные МИФНС № по <адрес> в ЕГРЮЛ по СНТ «Поднятая целина» на основании протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Поднятая целина» от ДД.ММ.ГГГГ и заявления Слюсарь В.А. от ДД.ММ.ГГГГ; с СНТ «Поднятая целина» в пользу ФИО28 взыскано 5 816 рублей 66 копеек (л.д.9-13).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а кассационная жалоба ФИО27 - без удовлетворения (л.д.14-15).
Таким образом, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными не все решения, принятые на внеочередном общем собрании членов СНТ «Поднятая целина» от ДД.ММ.ГГГГ, а лишь решения по вопросу об избрании правления СНТ «Поднятая целина» и председателя правления СНТ «Поднятая целина».
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ревизионная комиссия СНТ «Поднятая целина» в составе: ФИО13, ФИО14 и ФИО15 обратилась к садоводческому товариществу с требованием провести внеочередное общее собрание членов СНТ со следующей повесткой дня:
- процедурные вопросы (избрание председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии);
- отчет ревизионной комиссии СНТ «Поднятая целина»;
- избрание нового состава правления СНТ «Поднятая целина»;
- избрание председателя правления СНТ «Поднятая целина»;
- избрание нового состава ревизионной комиссии СНТ «Поднятая целина»;
- утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Поднятая целина», размера вступительного, членского, целевого взноса в СНТ «Поднятая целина» на 2010 год;
- разное (л.д.153).
ДД.ММ.ГГГГ на территории садоводческого товарищества состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Поднятая целина». Согласно протоколу на собрании присутствовало 385 членов СНТ, из которых 266 человек присутствовали лично и зарегистрировались, 116 человек зарегистрировались и участвовали в работе собрания на основании доверенности, 3 человек присутствовали, но не зарегистрировались (л.д.48-53).
Повестка дня общего собрания включала следующие вопросы:
- процедурные вопросы (избрание председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии);
- отчет ревизионной комиссии СНТ «Поднятая целина»;
- избрание нового состава правления СНТ «Поднятая целина»;
- избрание председателя правления СНТ «Поднятая целина»;
- избрание нового состава ревизионной комиссии СНТ «Поднятая целина»;
- утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Поднятая целина», размера вступительного, членского, целевого взноса в СНТ «Поднятая целина» на 2010 год;
- разное.
На собрании были приняты решения:
- избрать председателем собрания ФИО3, секретарями собрания ФИО6, ФИО4, ФИО17, ФИО5;
- избрать счетную комиссию в составе: ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21;
- утвердить отчет ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Поднятая целина» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- избрать членами правления СНТ «Поднятая целина» следующих членов садоводческого товарищества: ФИО22, ФИО23, ФИО20, ФИО27, ФИО8, ФИО24, ФИО25;
- избрать председателем правления СНТ «Поднятая целина» ФИО27;
- избрать ревизионную комиссию СНТ «Поднятая целина» в составе ФИО13, ФИО26, ФИО5
Решения по вопросам об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Поднятая целина», размера вступительного, членского, целевого взноса в СНТ «Поднятая целина» на 2010 год, а также решения по пункту повестки дня «разное» не принимались.
Согласно п.п. 7.1, 7.4 Устава СНТ «Поднятая целина», органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества - его высший органом, а в период между собраниями - правление товарищества и его председатель.
Общее собрание товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме, путем передачи сообщения по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества.
Указанные уведомления доводятся до сведения членов товарищества не позднее чем, за две недели до даты проведения собрания.
Общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на нем присутствуют более чем 50% членов товарищества и уполномоченных (с учетом выданных доверенностей на право голоса).
Решения принимаются общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) большинством голосов.
Решения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов не позднее чем через семь дней после принятия решений, путем вывешивания информации для ознакомления на информационном щите.
Основным нормативным актом, регламентирующим деятельность садоводческих товариществ, является Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно ст.19 Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся (в том числе) следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения. Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов. Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (ст.21).
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) (ст.22).
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года (ст.23).
Протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно (ст.27).
Анализ вышеизложенных положений Федерального закона показывает, что порядок созыва и проведения общих собраний членов садоводческих некоммерческих объединений имеет своей целью обеспечение существенных прав членов таких объединений, к каковым суд относит право на участие в формировании органов управления объединений; право на получение информации о деятельности органов управления; возможность судебного обжалования решений органов управления объединений, нарушающих права и законные интересы граждан.
По мнению суда, незаконным и недействительным решение общего собрания членов садоводческого товарищества может быть признано лишь в том случае, если формальное нарушение предусмотренных законом процедур было сопряжено с существенным нарушением прав и интересов членов объединения, повлекшим лишение их возможности участвовать в управлении таким объединением, контролировать действия постоянных органов управления.
Суд приходит к убеждению, что при проведении общего собрания членов СНТ «Поднятая целина» от ДД.ММ.ГГГГ таких существенных нарушений законодательства, влекущих незаконность решений собрания и необходимость их отмены, допущено не было.
Истец ссылается в своем заявлении на нарушение его прав, предусмотренных Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Суд при разрешении требований Беляевского Д.Г. о незаконности общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ учитывает, что такое же право на судебную защиту имеют члены СНТ «Поднятая целина», участвовавшие в работе общего собрания, голосовавшие на нем, рассчитывающие на выполнение принятых решений.
Беляевский Д.Г. и его представитель Головнев В.В. указывают на следующие нарушения, допущенные, по их мнению, при проведении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ:
- общее собрание не было санкционировано правлением садоводческого товарищества;
- доверенности, на основании которых в работе собрания участвовали представители садоводов, не были заверены надлежащим лицом;
- на собрании отсутствовал кворум;
- протокол собрания вели лица, не являющиеся членами СНТ «Поднятая целина»;
- на собрании не дали выступить членам правления садоводческого товарищества и и.о. председателя с отчетом о проделанной работе.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако доказательств, объективно подтверждающих вышеназванные доводы истца, суду не представлено.
Решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ были оформлены в соответствии с требованиями ст.27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» - протоколом общего собрания членов СНТ «Поднятая целина», подписанным председателем и секретарями собрания.
Одним из доводов истца является то, что на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал кворум. При этом истец в своем заявлении ссылался на то обстоятельство, что всего в СНТ «Поднятая целина» имеется 829 садовых земельных участков. В судебном заседании представитель истца Головнев В.В. пояснил, что на данный момент в СНТ существует 844 участка.
Суд отмечает, что вопрос о количестве членов СНТ «Поднятая целина» исследовался Октябрьским районным судом <адрес> при разрешении исковых требований Головнева В.В. Так, согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ на заседании ревизионной комиссии СНТ «Поднятая целина» от ДД.ММ.ГГГГ был уточнен списочный состав членов товарищества и определено, что на июнь 2009 года членами СНТ являются 749 человек. Истцом в количестве 843 посчитаны садовые участки, а не члены садоводства, некоторые из которых имеют по нескольку участков. В соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» значение для разрешения спора имеет не количество земельных участков в СНТ, а количество членов товарищества, равное 749.
Вышеуказанный протокол заседания ревизионной комиссии СНТ «Поднятая целина» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий списочный состав членов СНТ (749 садоводов), представлен ответчиком в материалы настоящего гражданского дела (л.д.152).
В дело также представлены списки регистрации членов СНТ «Поднятая целина» на внеочередном собрании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-85) и доверенности на право участвовать и голосовать на общем собрании (л.д.86-149), в совокупности подтверждающие факт присутствия на общем собрании садоводов в количестве, указанном в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ (385 человек).
Учитывая непредставление истцом объективных доказательств, подтверждающих его доводы об отсутствии кворума на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, суд считает данные доводы необоснованными.
Еще одним доводом истца Беляевского Д.Г. является то, что доверенности, на основании которых в работе общего собрания ДД.ММ.ГГГГ участвовали представители садоводов, не были заверены надлежащим лицом. При этом, по мнению истца, указанным надлежащим лицом являлся Головнев В.В., а не Слюсарь В.А.
Суд не может согласиться с указанными доводами истца. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными изменения, внесенные МИФНС № по <адрес> в ЕГРЮЛ по СНТ «Поднятая целина». Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а кассационная жалоба Слюсарь В.А. - без удовлетворения.
Соответственно, до ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была внесена информация о том, что председателем СНТ «Поднятая целина» является Слюсарь В.А., так как в силу ч.1 ст.209 ГПК РФ в случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
Согласно ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ полномочия председателя правления СНТ «Поднятая целина» исполнял Слюсарь В.А., а доверенности были им заверены в феврале - начале марта 2010 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает нарушения закона в том, что в работе общего собрания ДД.ММ.ГГГГ участвовали представители садоводов, действовавшие на основании таких доверенностей.
Решение, принятое на общем собрании членов СНТ «Поднятая целина» от ДД.ММ.ГГГГ - освободить от обязанностей председателя правления СНТ «Поднятая целина» Головнева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Октябрьским районным судом <адрес> было оставлено в силе.
Поэтому после ДД.ММ.ГГГГ ни Слюсарь В.А., ни Головнев В.В. права на заверение доверенностей в соответствии со ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не имели.
Вместе с тем, суд отмечает, что ст.183 ГК РФ определены последствия, которые наступают, если представитель действовал от имени другого лица, не имея полномочий или с превышением таких полномочий. В таком случае сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Соответственно, истцу надлежало представить доказательства того, что представители по вышеуказанным доверенностям действовали от имени других лиц, не имея полномочий или с превышением таких полномочий. В таком случае голоса представителей подлежали бы исключению из результатов голосования и не учитывались бы при определении кворума. Однако таких доказательств истцовой стороной суду не представлено.
Нельзя принять во внимание и доводы истца о том, что проведение общего собрания не было санкционировано правлением садоводческого товарищества. Суд отмечает, что согласно ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» внеочередное общее собрание членов такого объединения должно быть проведено по требованию ревизионной комиссии. В данном случае такое требование было предъявлено, что подтверждает наличие оснований для проведения внеочередного общего собрания.
Состав правления СНТ «Поднятая целина» был определен на общем собрании его членов от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части вопросов об избрании правления СНТ «Поднятая целина» и председателя правления СНТ «Поднятая целина» было признано недействительным. Соответственно, на ДД.ММ.ГГГГ (дату предъявления ревизионной комиссией требования о проведении внеочередного собрания), правление в СНТ «Поднятая целина» отсутствовало, что не должно препятствовать членом садоводческого товарищества в осуществлении их законного права на проведение общего собрания.
Также не соответствуют закону и обстоятельствам дела прочие доводы истцовой стороны, в частности, что протокол собрания вели лица, не являющиеся членами садоводческого товарищества, либо, что на собрании не смогли выступить члены правления и председатель товарищества с отчетом о проделанной работе.
Во-первых, на ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Поднятая целина» не существовало ни правления, ни председателя правления, т.е. отсутствовали лица, которые могли бы отчитаться перед общим собранием.
Во-вторых, Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и другие нормативные акты не содержат требования об обязательности заслушивания отчета правления и председателя на каждом общем собрании членов садоводческого товарищества. Также нет в законодательстве императивной нормы о том, что секретарем общего собрания может быть только член садоводческого объединения.
При таких обстоятельствах, требования Беляевского Д.Г. не могут быть признаны законными и обоснованными, а потому в их удовлетворении следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Беляевского Дмитрия Григорьевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Поднятая целина» об отмене решений общего собрания членов СНТ «Поднятая целина» от ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам повестки дня отказать полностью.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней.
Судья Даглдян М.Г.