гражданское дело по иску УФМС РФ по Ростовской области об установлении юридического факта предоставления заведомо ложных сведений для принятия решения о гражданстве РФ



                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                          Именем Российской Федерации

6 июля 2011 года                                                                               с. Чалтырь

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего федерального судьи Хаянян Т.А.

с участием представителя УФМС по РО Хоренковой А.А., представителей ответчика Адамяна М.С. по доверенности Адамян С.Н. по ордеру Копыловой О.П.

при секретаре Кесеян Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области к Адамяну Мартику Сережаевичу об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений,

                                                                 установил:

      УФМС России по Ростовской области, в лице представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Золотухимной О.В. обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с вышеназванным исковым заявдением к Адамяну М.С., указав, что во исполнение приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании территориальных органов ФМС России», Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по <адрес>, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ , в Инспекции МНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, серия 62 , что подтверждается внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании УФМС России по <адрес> за основным государственным регистрационным номером , о чём получено свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ, серия 61 о постановке на учет УФМС России по <адрес> в Инспекции МНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону и присвоено ему ИНН , КПП юридический адрес <адрес>.В соответствии с Положением об Управлении Федеральной миграционной службы по <адрес> в компетенцию УФМС России по <адрес> входит производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки в отношении гр. Адамяна Мартика Сережаевича установлено, что при оформлении гражданства Российской Федерации, гр. Адамян М.С. предоставил ложные сведения, вследствие чего решением ГУВД Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ гр. Адамян Мартик Сережаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принят в гражданство Российской Федерации, что послужило поводом обращения УФМС России по <адрес> в суд с заявлением об установлении юридического факта -предоставления заведомо ложных сведений в целях приобретения гражданства Российской Федерации.Установление в судебном порядке юридического факта предоставления заведомо ложных сведений в силу положений ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ дает основания обобщить собранные в отношении гр. Адамян М.С. материалы по делу и вынести соответствующее заключение, для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.Для возбуждения процедуры отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации в соответствии со ст. 22 Закона «О гражданстве Российской Федерации» требуется судебное постановление. Вопрос о предоставлении заведомо ложных сведений или подложного документа не может быть разрешен в ином судебном порядке, лишь как в гражданском, такие дела подлежат разрешению судами общей юрисдикции в рамках искового производства, так как затрагивается спор о праве быть гражданином Российской Федерации, связанном с использованием заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации.

    Приказом ФМС РФ от 19.03.2008г. № 64 № «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной Миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» закреплено, что при наличии информации об использовании заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации проводятся соответствующие проверочные мероприятия с целью выявления данных фактов. В случае подтверждения данной информации территориальный орган обращается с исковым заявлением в судебную инстанцию общей юрисдикции об установлении факта использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации (п.20, 20.1). 23.03.2005 г. в ОВД Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с заявлением (регистрационный №173) о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.обратился Адамян Мартик Сережаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Основанием для обращения с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации Адамяна М.С. послужило наличие регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> (общежитие) с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ГУВД <адрес> принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации гр. Адамян Мартик Сережаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данное решение принято в соответствии с требованием ч.4 ст. 14 Федерального Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, предоставленных гр. Адамян М.С. в установленном законом порядке.

В ходе проверки, проведенной УФМС России по Ростовской области, установлено, что регистрация по месту жительства гр. Адамян М.С. по адресу: <адрес> (общежитие) осуществлена в нарушение п. 4.1.4 Приказа МВД РФ без документа, являющегося основанием для заселения в жилое помещение.

        ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Пролетарского районного суда <адрес> регистрация ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по месту жительства по адресу: <адрес> признана незаконной и аннулированной с момента проставления оттиска штампа о регистрации - ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в судебном заседании установлено, что гр. Адамян М.С. в общежитии ЗАО «Ростовгазоаппарат» фактически не проживал.

    Согласно заявлению о приобретении гражданства Российской Федерации от 23.05.2005 г. гр. Адамян М.С. предупрежден о том, что в случае предоставления фальшивых документов или заведомо ложных сведений, заявление не рассматривается, а решение о приобретении гражданства Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, в соответствии со ст. 22 Федерального Закона №62-ФЗ от 31.05.2002г. «О гражданстве Российской Федерации», о чем свидетельствует его подпись.Таким образом, гр. Адамян М.С. незаконно приобрел гражданство Российской Федерации, предоставив ложные сведения для принятия решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Установление юридического факта представления ложных сведений необходимо для отмены решения ГУВД Ростовской области <данные изъяты> по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации гр. Адамяном Мартиком Сережаевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р.На      основании      вышеизложенного,      руководствуясь      ст.22Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 28, 131, 132, 133, 264 ГПК Российской Федерации, представитель УФМС России по Ростовской области по доверенности Золотухина О.В. просила установить      факт      предоставления гр. Адамяном      Мартиком, Сережаевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо ложных сведений для принятия решения о приобретении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в предоставлении заведомо ложных сведений о регистрации по месту жительства.

В судебном заседании представитель УФМС России по РО по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Хоренкова А.А. заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Адамян М.С., его представители по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Адамян С.Н.и по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Копылова О.П. иск не признали, просили отказать в удовлетворении, пояснив, что вина ответчика в предоставлении заведомо ложных сведений не имеет доказательственного подтверждения, поскольку Адамян М.С. ни к административной ни к уголовной ответственности по данному факту не привлекался.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы суд пришел к следующему.

Из представленных документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ОВД Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с заявлением (регистрационный ) о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» (л.д. 13-18). В указанном заявлении местом проживания Адамян М.С. указал место регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (общежитие) После рассмотрения представленных документов, в том числе заявления о приобретении гражданства РФ ДД.ММ.ГГГГ ГУВД <адрес> принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации гр. Адамяна Мартика Сережаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Проведенной проверкой установлено, что в п.27 заявления о приобретении гражданства РФ ФИО1 сообщены сведения о том, что он проживает по адресу: <адрес>.

    ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону регистрация Адамяна Мартика Сережаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> признана незаконной и аннулированной с момента проставления оттиска штампа о регистрации - ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в судебном заседании установлено, что гр. ФИО1 в общежитии ЗАО «Ростовгазоаппарат» фактически не проживал. Согласно п. 16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утв. Постановлением Правительства РФ - гражданин представляет в орган, осуществляющий регистрацию, документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение. Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, действующей на момент регистрации ответчика, - жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим и служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. Суд, постановляя решение по делу, установил, что регистрация ответчика произведена в общежитии ДД.ММ.ГГГГ, когда балансодержателем жилого помещения являлся завод «Ростовгазоаппарат». Однако ответчик в общежитии в указанный период не проживал, с собственника специализированного жилого помещения в трудовых отношениях не состоял. Эти же обстоятельства подтверждаются заключением служебной проверки УФМС по РО от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик по возрасту является военнообязанным, в связи с чем должен был состоять на воинском учете в районном военкомате, однако такие сведения также отсутствуют.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что ответчик не имел законных оснований быть зарегистрированным по месту регистрации. Указанное решение суда вступило в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Поскольку в ходе рассмотрения дела Пролетарским судом г. Ростова н/Д установлено, что ответчик фактически в общежитии не проживал и его регистрация в общежитии признана решением суда незаконной, суд приходит к выводу, что при оформлении гражданства РФ и написании заявления Адамян М.С. предоставил УФМС России по РО ложные сведения о регистрации по месту жительства.

Факт непроживания в общежитии и отсутствие трудовых отношений с организаций не отрицался ответчиком и при рассмотрении данного дела.

Исходя из вышеизложенного руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                          Решил:

Исковые требования УФМС России по Ростовской области удовлетворить.

Установить факт предоставления Адамяном Мартиком Сережаевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения заведомо ложных сведений для принятия решения о приобретении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в предоставлении заведомо ложных сведений о регистрации по месту жительства.     

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский райсуд в течении 10 дней, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.07.2011 г.

Федеральный судья                                                                       Хаянян Т.А.