РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2011 года Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего федерального судьи Хаянян Т.А.

с участием адвоката истицы Беллуян С.Х. Арабаджиян А.Л.

представителя ГУ УПФР РФ в Мясниковском районе Леоновой О.А.

при секретаре Аргаманян Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беллуян Соны Хачатуровны к ГУ УПФР в Мясниковском районе об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда,

                                                             установил:

         Беллуян С.Х. обратилась в Мясниковский районный суд с вышеназванным иском к ГУ УПФ РФ по Мясниковскому району, указав, что в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию женщинам по достижении 45 лет, не менее 7 лет 6 месяцев проработавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеющим страховой стаж не менее 15 лет. Истица обратилась с заявлением в ГУ УПФР РФ в Мясниковском районе об установлении ей досрочной трудовой пенсии. Однако на заседании комиссии ГУ УПФР РФ в Мясниковском районе (протокол №5 от 8.02.2011 г. ей было отказано в назначении досрочного трудовой пенсии. В спецстаж не засчитан период с 1.01.1986 г. по 24.01.2001 г. - 15 лет 24 дня - лудильщица 2го разряда Армянского ПО «Кристалл», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в условия труда, предъявляемым для данной профессии разделом ХХ111 Списка №1 «Общие профессии».

      Истица, выражая несогласие с указанным решение пенсионного фонда, полагает, что имеет необходимый спецстаж, поскольку в ее трудовой книжке, которая в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа дл назначения пенсий в РСФСР, утвержденным 4.10.1991 г.№190 и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.07.2002 г. №555, является основным документов, подтверждающим стаж работы, имеются соответствующие записи. Истица полагается, что указание в ее трудовой книжке наименования профессии «лудильщица 2го разряда» не должно лишать ее права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1, которым предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по профессии «Лудильщики горячим способом», поскольку ею фактически выполнялась работа, предусмотренная данным Списком. Ссылаясь на ст.ст. 15, 39 Констиутции РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истица просила суд признать за ней право и обязать ГУ УПФР РФ в Мясниковском районе включить в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды с 1.01.1986 г. по 24.01.2001 г. и назначить ей пенсию с момента обращения в пенсионный фонд.

     В судебном заседании Беллуян С.Х. и ее представитель по ордеру №305 от 17.05.2011 г. адвокат Арабаджиян А.Л. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Истица суду пояснила, что, что она работала за заводе «Кристалл», в цеху, где выполняла работу по изготовлению плат для часовых механизмов. Вначале плато погружали в специальную ванну для так называемой «травки», для которой использовалась кислота. Используемый состав, в который погружались плата для «травки», был ядовитым. Травку осуществляли погружением плат с помощью металлического крючка в ванну, при этом надевали специальные перчатки. После процесса «травки» плата сушили в печи, а затем переходили к процессу покрытия плат специальным сплавом. Каждое плато помещали вручную в кипящую ванну со сплавом до тех пор, пока плато не принимало гладкий белый цвет. После завершения этого процесса плата размещали на специальной подставке и переносили в печи, в которых они сушились. В цеху температура воздуха была высокая, воздух в помещении постоянно был тяжелым, наполненным запахами газов. Такие запахи исходили от химических веществ, используемых при «травке», а также от процедуры погружения в кипящее олово. Процесс так называемой «травки» происходил в ванной, где не использовался подогрев, но в нем смешаны были химические вещества, от которых исходил сильный запах и газы. Ванна, в котором производили погружение плато для создания гладкой белой поверхности, постоянно нагревалась с помощью электричества. Сами печи также постоянно работали, в них осуществляли сушку готовых плато. Работа в цеху, где производили кипячение и «травку» плато, считалась вредной, в связи с чем работникам выдавали молоко, а также предоставляли отпуск продолжительностью больше, чем у остальных работников завода. В указанный цех она поступила работать ввиду материальной нужды, зная, что работа там считается вредной.

    Представитель ГУ УПФР в Мясниковском районе по доверенности Леонова О.А. требования не признала, подтвердив правомерность отказа изложенного в протоколе №5 от 8.02.2011 г. и в представленном отзыве. За период работы истиц с 1.01.1986 г. по 24.01.2001 г. лудильщицей 2 го разряда в Армянском ПО «Сапфир» трудовая книжка не содержит данных, подтверждающих занятость истицы в профессии и условиях труда, предъявляемых Списком № 1, в течение полного рабочего дня в течение полной рабочей недели. Справка ОАО «САПФИР» Р.Армения о переименовании предприятия № 70 от 05.08.2010 г. противоречит записям, произведенным в трудовой книжке.Имеется указание на участие в производстве изготовления печатных плат и гальванопокрытия с применением химических веществ - ацетон. Предприятие «Кристалл» относится к металлообрабатывающей промышленности, производство печатных плат и гальванопокрытия относится к химическому производству и к рабочей зоне вредных веществ 3 класса опасности.Списки № 1 и № 2 составлены по производственному признаку, но в разделах «Металлообработка» Список № 1 (раздел XI), Список № 2 (раздел XIV) и «Химическое производство» Список № 1 (раздел VIII), Список № 2 (раздел X) не содержат льготных профессий, содержащих в наименовании «лудильщик»;В справке содержится основание предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение Список № 1, глава XX, код профессии 12100000-16456.В Списке № 1 (1991 г.) глава XX предусмотрена под наименованием «Полиграфическое производство», занятость в которой не усматривается из справки работодателя, и в данном разделе нет каких-либо профессий, содержащих наименование «лудильщик». В свою очередь, код позиции 12100000-16456 предусмотрен разделом XXIII «Общие профессии», где обозначены паяльщики, занятые лужением и пайкой изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 -2 классов или канцероген, что также о характере работы в данных условиях труда не содержит справка. Также в справке в подтверждение характера выполняемых работ содержится ссылка на ЕТКС выпуск 20.Данный ЕКТС, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 23.01.1985 г. № 23/3-3, не применяется в связи с введением ЕТКС, выпуск 20, утвержденного постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 21.01.2000 г. № 5 (разделы: «Общие профессии производства изделий электронной техники», «Полупроводниковое производство», «Производство радиодеталей», «Электровакуумное производство», «Пьезотехническое производство»). В данном выпуске предусмотрены профессии «Лудильщик деталей горячим способом 2-3 разрядов» и «Паяльщик радиодеталей 1-3 разрядов», соответственно с кодами позиций по общероссийскому классификатору (ОК 016-94) 13419 и 16464. Рабочие этих профессий вышеуказанным разделом Списка № 1 не предусмотрены и права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 не имеют.Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367, закреплены профессии «паяльщик 1-5 разрядов» и «лудильщик горячим способом 1-5 разрядов», содержащиеся в ЕТКС (выпуск 2 часть 2 разделы: «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование»), утвержденном постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 15.11.1999 г. № 45 (ранее - ЕТКС, выпуск 2, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 г. № 17/2-54).На данном основании, справка ОАО «САПФИР» Р.Армения о переименовании предприятия № 70 от 05.08.2010 г. содержит противоречивые и взаимоисключающие сведения и не может являться доказательством, поскольку не соответствует требованиям достоверности.УПФР в Мясниковском районе произведен запрос проверки факта работы за соответствующий период через ОПФР по Ростовской области в Госслужбу соцобеспечения Минтруда и соцвопросов Р.Армения (исх.№ ОПНПС-29/1034 от 10.11.2010 г.). Ответ по настоящий момент не поступил.На данном основании, отказ ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» Беллуян Соне Хачатуровне правомерен из-за отсутствия необходимого спецстажа, установленного Законом.В связи с вышеизложенным, и руководствуясь ст. 149 ГПК РФ, ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе просила отказать в удовлетворении исковых требований Беллуян С.Х.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, обозрев представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 14 сентября 2010 г. Белуян Сона Хачатуровна обратилась в пенсионный фонд Мясниковского района с заявлением о назначении пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой во вредных условиях труда.Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области (Протокол № 5 от 08.02.2011 г.) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого спецстажа. Период работы не засчитанный в спецстаж: с 1.01.1986 г. по 24.01.2001 г. 15 лет 24 дня. Страховой стаж работы истицы составляет 23 года 1 месяц 18 дней.

Суд считает, что отказ пенсионного фонда в части не включения в спецстаж указанного периода работы по профессии лудильщица 2го разряда Армянского ПО «Кристалл» является незаконным, нарушающим права истицы.

В силу п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Согласно абз. 1 п.п. «а» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком№1 от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как социальном государстве охраняется труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (ст. 37 ч.3, ст. 41 ч.1). Согласно названным положениям закона, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления или дополнительных гарантий и компенсаций к которым относится в частности и возможности уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа (определение Конституционного Суда РФ от 6.03.2002. г.).

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена профессия "лудильщики на лужении горячим способом" в разделе "Металлообработка".

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Право на досрочную пенсию по старости в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, имеют "лудильщики горячим способом" (код профессии 13417), названные в разделе 3 «Металлургическое производство (черные металлы)», а также «лудильщики горячим способом» паяльщики и лудильщики горячим способом занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 и 2 классов опасности или канцерогены" (код профессии13417), названные в разделе «Общие профессии» (разъяснение Министерства труда РФ от 25.02.1994 г. №3 « О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 9.08.1991 г. №591).

    Согласно Единого тарифно-квалификационного Справочника работ и профессий рабочих (выпуск 20) профессия лудильщика 2го разряда содержит следующую характеристику работы: лужение деталей и узлов простой конфигурации свинцово-оловянистыми припоями с помощью электронагревательных приспособлений. Регулирование температуры нагрева в соответствии с заданным режимом. Подготовка деталей к лужению (обезжиривание перед лужением). Травление, мойка и сушка обрабатываемых деталей и узлов после лужения; уход за ваннами лужения. Приготовление флюсов, замена припоев.

Профессия «лудильщик горячим способом» 2 разряда (код профессии13417) согласно ЕКТС 2, предполагает следующее: загрузка жести в магнитный питатель лудильного агрегата. Добавление в ванну лудильного аппарата масла и наблюдение за температурой масла в ванне. Лужение простых деталей и изделий ручным способом и в ванне. Подготовка материалов для лужения. Очистка и протравка деталей перед лужением. Определение готовности полуды внешним осмотром и механическим способом. Промывка и сушка деталей после лужения. Очистка ванн. Участие в текущем ремонте лудильного агрегата.

Проанализировав представленные истицей доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истицей работа по своим квалификационным характеристикам и условиям труда соответствовала характеристикам профессии «лудильщик горячим способом».

В подтверждение своих требований заявительницей была представлена справка ОАО «САПФИР» Р.Армения содержащая сведения о работе истицы на Армянском ПО «Кристалл» с 1.01.1986 г. (приказ №6 от 7.01.1986 г.) по 24.01.2001 г. (приказ №10 от 24.01.2001 г.) лудильщицей в производстве изготовления печатных плат и гальванопокрытия, с применением химических веществ -ацетон, с полным рабочим днем и рабочей неделей. В справке указано, что предприятие относится к металлообрабатывающей промышленности, производство печатных плат и гальванопокрытия относится к химическому производству. Предприятие работало на полном 8 часовом рабочем дне и 5 дневной рабочей неделе. Предоставлялся дополнительный отпуск за вредность, выдавалось молоко. Имеется указание на подтверждение Списков № 1 и № 2 на основании Решения правительства РА /Список № 1, глава XX, код профессии 12100000-16456/ и Общесоюзный классификатор профессии, должности служащих и тарифные разряды 186016 издание 1987 г. код 18086, КЧ-4, код ЕТКС 20.

В судебном заседании истицей представлена вторая справка ОАО «САПФИР» в которой содержаться аналогичные сведения, но имеется указание на Общесоюзный классификатор профессии, должности служащих и тарифные разряды 186016 издание 26.12.1994 г. №367 код 13417, КЧ-3, код ЕТКС 2. Кроме того, в справке раскрыт характер профессии истцы и указано, что лужение горячим способом представляет собой

процесс в ходе которого в ванну с расплавленным оловом вешали блоки электропечатных плат для покрытия монтажных схем оловом ЕБКГ - эл. блоки кварцевых генераторов.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО13 суду пояснила, что работала на заводе «Кристалл» в цеху, где осуществляли нанесение нужной фигуры на плато с помощью фотоматериалов, после этого процесса плато направляли в цех, где и работала Беллуян С.Х. Работа в цеху, где осуществляла с 1986 г. трудовую деятельность Беллуян С.Х., считалась вредной. Вредность заключалась в том, что при «травке» использовались вредные химические кислоты, а последующее кипячение производили в сплаве олова. Температура воздуха в цеху всегда была высокая, там было тяжело находиться.

Из-за вредности условий труда зарплата была высокой. Работникам также выдавали молоко, а также предоставляли продолжительный отпуск. Процесс работы происходил следующим образом: в цехе, где работала она, наносили нужную схему на плато, затем передавали в цех, где работала Беллуян Сона Хачатуровна, там производили «травку» (так назывался на рабочем лексиконе процесс погружения плато в массу коричнево-зеленого цвета, в состав которой входила кислота), а затем кипячение в сплаве олова. После кипячения плато на специальной подставке переносили в печи на сушку. В указанном цеху данный процесс работы происходил постоянно, поскольку были заказы на плато, которые в последующем поставлялись на часовой завод в Москву. Сами плато представляли собой деталь которую использовали при сборке механизма часов. Сона Хачатуровна также как и остальные работники ее цеха работала в спецодежде, чтобы химические вещества не попадали на кожу и одежду. В цеху постоянно была высокая температура, а также стоял тяжелый запах от газов, исходивших от химических веществ.

    Свидетель ФИО12, суду пояснила, что Беллуян С.Х. работала на заводе «Кристалл» с 1981 г. на изготовлении печатных плат. Сона Хачатуровна работала лудильщицей с 1986 в цеху, где сперва осуществляли так называемую травку, а затем кипячение плат. Травку осуществляли в специальном составе, в который входила кислота, затем сушили и погружали плата в кипящую ванну со сплавом олова и металла. Погружали плата вручную с помощью металлического крючка, надевая специальные перчатки. Плата погружали по несколько раз до тех пор, пока не образовывалась гладкая поверхность. После этого процесса плата на специальной подставке помещали на сушку в печи. В цеху, где работала Беллуян С.Х. температура воздуха была высокая, поскольку ванна, в которую погружали плата, постоянно нагревалась с помощью электричества. Ванна, в которой осуществляли травку плат, не нагревалась, но от нее исходили даже пары от смешанных в ней кислот, так что работникам приходилось отходить от ванны, когда смешивали в ней состав. Ванна, где находился сплав олова и никеля, постоянно нагревалась. После использования ванну чистили. Работа в цеху, где работала истица считалась вредной, ввиду чего им выдавали молоко, предоставляли дополнительный отпуск. Заработная плата в цеху была высокая, туда поступали работать те, кто нуждался в деньгах. Все, кто хотел добрать стаж для пенсии, поступали работать в цех Беллуян С.Х. Работала истица постоянно, поскольку заказов было много. Готовые плата доставлялись на часовой завод в Москву.

    Обобщая вышеизложенное, суд не принимает во внимание, ссылку пенсионного фонда на то, что в данном случае не представляется возможным установить функциональные обязанности, закрепленные для данной профессии, и соответствие выполняемых работ для профессии «лудильщик горячим способом», предусмотренных ЕТКС. Кроме того, лудильщики горячим способом (раздел «общие профессии»)- это полное наименование профессии рабочего и законодательство не требует подтверждения дополнительных факторов о его характере работы, на что также указано в отзыве пенсионного фонда по данному делу.

     Поскольку профессия «лудильщик горячим способом" предусмотрен Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                              Решил:

Исковые требования Беллуян Сони Хачатуровны удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР РФ в Мясниковском районе включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Беллуян Сони Хачатуровны период работы с 1.01. 1986 г. по 24.01.2001 г., назначив ей пенсию с 14 сентября 2010 г.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковкий районный суд в течении 10 дней, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 июня 2011 г.

Федеральный судья                                                                         Хаянян Т.А.