о запрете деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных металлов



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2011 г.

Мясниковский суд Ростовской области

в составе председательствующего федерального судьи Хаянян Т.А.

с участием помощника прокурора Мясниковского района Ростовской области Кравник А.А., индивидуального предпринимателя Поркшеяна А.Н., при секретаре Кесеян Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Мясниковского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Поркшеян Алексан Никохосович о запрете деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных металлов,

установил:

Прокуратура Мясниковского района Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд вышеназванным исковым заявлением к ИП Поркшеян А.Н., указав, что проведенной проверкой прокуратурой района установлено, что индивидуальный предприниматель Поркшеян Алексан Никокохосович осуществляет деятельность по приему лома и отходов черных и цветных металлов. В соответствии с «Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 г. № 369, регламентирующих вопросы, связанные с установленным порядком обращения с ломом и отходами черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки) на пункте приема металла в обязательном порядке должно быть организовано проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность; прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по установленной форме: приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов и др. На основании требований подпункта «а» пункта 5 главы 2 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения», утвержденных по становлением Правительства РФ от 11,05.200! № 369, на объектах по приему лома и отходов черных металлов должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию. Согласно п. 3 «Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 766, лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В указанном Положении под заготовкой лома черных металлов понимаются сбор, покупка лома черных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома черных металлов грузовым автомобильным транспортом, под переработкой лома черных металлов - процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома черных металлов, под реализацией лома черных металлов - продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома черных металлов на возмездной или безвозмездной основе. В ходе проверки установлено, что ИП Поркшеян А.Н. осуществляет деятельность по приему лома и отходов черного металла. Данную деятельность он осуществляет без каких-либо разрешительных документов, лицензия на осуществление данного вида деятельности у него отсутствует. На пункте приема лома и отходов черного металла им не организовано проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность: прием лома и отходов черных металлов осуществляется без составления на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по установленной форме. Таким образом, не исключена возможности приема ИП Порк-шеяном А.Н. металлолома и отходов черного металла с повышенной дозой радиации, а также взрывоопасных отходов, что представляет реальную опасность для жителей района. В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом      благополучии      населения»     обеспечение      санитарно- эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации
конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Так же в ч. 1 ст. 1 I Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей
среды» указано, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на
ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью и на
возмещение вреда окружающей среде. Несоблюдение ИП Поркшеяном А.Н. установленных
законом требований и ограничений по обращению с ломом и отходами черных металлов и их
отчуждения затрагивает права неопределенного крута лиц. а также жителей Мясниковского
района Ростовской области. Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в
суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного
круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, му
ниципальных образований. Принимая во внимание то обстоятельство, что невозможно
определить круг лиц. которым незаконными действиями Поркшеяна А.Н. может быть
причинен вред и нарушение законных прав и интересов не определенного круга лиц может
иметь место в будущем, прокурор Мясниковского района воспользовавшись
предоставленным ему правом выше указанной нормы закона, обратился с настоящим
иском в защиту прав неопределенного крута лиц. На основании изложенного,
руководствуясь ст. ст. 45, 131 ГПК РФ, прокурор Мясниковского района просил признать
деятельность индивидуального предпринимателя Поркшеяна Алексана

Никохосовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>а <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН , ЕГРИП по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, незаконной. Обязать ИП Поркшеяна А.Н. прекратить деятельность по заготовке, переработке и реализации-лома черных металлов.

В судебном заседании помощник прокурора Кравник А.А. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Поркшеян А.Н. предъявленные к нему исковые требования прокуратуры Мясниковского района Ростовской области о запрете деятельности по реализации лома и отходов черных металлов до получения лицензии признал, о чем представил заявление с указанием о разъяснении ему последствий признания иска и вынесения судом решения об

удовлетворении исковых требований.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При признании иска ответчиком суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и интересов третьих лиц и руководствуясь ст. 173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокуратуры Мясниковского района Ростовской области к индивидуальному предпринимателю Поркшеяну Алексану Никохосовичу удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя

Поркшеяна Алексана Никохосовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН , ЕГРИП по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, незаконной.

Обязать ИП Поркшеяна А.Н. прекратить деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней.


Федеральный судья                                            Т.А. Хаянян