Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 августа 2011 года Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Килафян Ж.В., с участием помощника прокурора Мясниковского района Оплитаева С.Г., при секретаре Срабионян Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района к Косинову Юрию Владимировичу, 3-е лицо - УВД по г.Ростову н/Д, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Косинов Юрий Владимирович с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога в Ростовском областном наркологическом диспансере с диагнозом «алкоголизм». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие алкоголизмом, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно сведениям ОГИБДД ОВД по Мясниковскому району Косинову Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес>3 на управление автомобилями категории «В». Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). Согласно положениям статей 23, 25 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Косинов Ю.В., страдающий заболеванием «алкоголизм», в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В силу ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения являются основной задачей государства. С учетом того, что невозможно определить круг лиц участников дорожного движения, чьи жизнь и здоровье ставятся под угрозу вследствие управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания, являющиеся основанием для ограничений к водительской деятельности, обращение прокурора в суд обусловлено защитой неопределенного круга лиц. На основании изложенного, прокурор просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Косинова Ю.В., 1969 года рождения, водительское удостоверение <адрес>3, выдано ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании помощник прокурора Оплитаев С.Г. поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить. Косинов Ю.В. и его представитель по доверенности Енгалычева Г.М. в судебном заседании иск не признали, пояснили, что ответчик в течение года не употребляет алкоголь, у него установлена ремиссия в течение года, что позволяет ему управлять транспортными средствами без права найма на работу. Представитель 3-го лица - УВД по г.Ростову н/Д в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица, в силу ст.167 ГПК РФ. Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог Бабиян С.К. суду пояснил, что ответчик регулярно является к нему на прием, ремиссия у него наблюдается в течение года, имеются установки на трезвость, но снять с диспансерного учета Косинова Ю.В. не представляется возможным, так как для диспансерного учета установлен трехлетний срок. Выслушав истца, ответчика, специалиста - врача-нарколога Бабияна С.К., изучив представленные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению, при этом руководствуется следующим: Судом установлено, что Косинов Ю.В. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер» Ростовской области, у него установлена ремиссия в течение года, о чем свидетельствует справка ГУЗ НД РО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28). Статья 28 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие алкоголизмом, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно указанного Перечня, водители автомототранспортных средств(категории В,С) допускаются к управлению при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета. Таким образом, суд, соглашаясь с доводами истца, приходит к выводу, что Косинов Ю.В., страдающий алкоголизмом, в нарушение требований закона обладает правом управления транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Мясниковского района к Косинову Юрию Владимировичу, 3-е лицо - УВД по г.Ростову н/Д, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить в полном объеме. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Косинова Юрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение <адрес>3, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Полный текст решения изготовлен 05 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней, со дня получения полного текста решения. Федеральный судья Килафян Ж.В.