Именем Российской Федерации 31 августа 2011 года с. Чалтырь Мясниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего федерального судьи Хаянян Т.А. с участием представителя Хояняна С.А. по доверенности Хошафяна А.Е., представителя Хоянян З.И. по доверенности Хаймахяна В.С., Ковалева А.В., представителей Администрации Мясниковского района Хачкинаяна С.Х., Поповяна Д.Х., представителей Администрации Чалтырского сельского поселения Хейгетян А.Г., Цхяян Б.К. при секретаре Кесеян Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хоянян Серопа Алексановича к Хоянян Зои Ивановне, колхозу им. Мясникяна, администрации Чалтырского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области (3лица Дзреян Р.Т., Администрация Мясниковского района Ростовской области) о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и признании недействительным разрешения на реконструкцию, установил: Хоянян С.А. обратился в Мясниковский районный суд к Хоянян З.И., колхозу им. Мясникяна с иском о признании недействительным разрешения на реконструкцию жилого дома расположенного в <адрес>, указав, ДД.ММ.ГГГГ г. Определением Мясниковского районного суда Ростовской области утверждено мировое соглашение между Хоянян З.И., колхозом им. Мясникяна Мясниковского района Ростовской области и Дзреяном Р.Т. по условиям, которого, колхоз им. Мясникяна обязуется продать Хоянян З.И. 1\4 долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> <адрес> Об этом истцу стало известно в ДД.ММ.ГГГГ года и на данное решение суда им была подана частная жалоба с просьбой отменить его и направить на новое рассмотрение. Данное решение суда повлекло за собой заключение договора купли-продажи 1\4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «а», от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ было составлено 3-х стороннее соглашение между ФИО10 проживающим <адрес>а» (сторона 1), Хоянян З.И., проживающей по <адрес> (сторона 2) и колхозом им.Мясникяна о разделе в натуре жилого дома по адресу <адрес> Согласно того соглашения Хоянян З.И. переходят жилые помещения №№ № площадью 10,2 и 4.1 кв.м.. Кроме того в собственность стороны 2 (Хоянян З.И.) перешел сарай (литер Г) площадью 27 кв.м. Истец полагал, что и данное соглашение составлено с нарушением закона, без учета его интересов, как лица, проживающего и зарегистрированного по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и мнения членов его семьи, которые зарегистрированы и проживают по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года. Хоянян З.И. и её представитель Ковалев А.В., умышленно скрыли факт наличия судебного спора по данному домовладению и обманным путем ДД.ММ.ГГГГ получили разрешение на пристройку, в случае возведения которой будут существенно нарушены права истца и права членов его семьи. ДД.ММ.ГГГГ Хоянян С.А. обратился начальнику отдела строительства и архитектуры Администрации Мясниковского района - Главному Архитектору Харахашяну А.Р. с просьбой отозвать разрешение на строительство. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что оснований для отзыва разрешения на строительство (реконструкцию) не имеется. В настоящее время, несмотря на то, что на данный жилой дом наложен арест, Хоянян З.И., прикрываясь разрешением на строительство, планирует в ближайшее время проведение работ (копание траншеи под фундамент и его возведение). В случае возведения пристройки согласно генплана реконструкции указанного жилого дома перекроется въезд во двор и подход ко входу в квартиру истца. На основании изложенного, истец просил суд признать разрешение отдела строительства и архитектуры Администрации Мясниковского района на строительство (реконструкцию) жилого дома по адресу <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. В дальнейшем Хоянян С.А. дополнил исковые требования, предъявив их и к Администрации Чалтырского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области просил суд признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ выданную Хоянян З.И. о принадлежности Хоянян З.И., Дзреяну Р.Т, колхозу им. Мясникяна на праве пользования земельного участка по адресу <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. В судебном заседании Хоянян С.А. и его представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Хошафян А.Е. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Хоянян З.И. и ее представители по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Ковалев А.В. и по доверенности ДД.ММ.ГГГГ г. Хаймахян В.С. иск не признали, пояснив, что сведения указанные в выписке из похозяйственной книги соответствуют действительности, поскольку сособственниками <адрес> в <адрес> являются Хоянян З.И., Дзреяна Р.Т. и колхоз им. Мясникяна. До 1991 года собственником этой земли был колхоз им. Мясникяна. После 1991 года колхоз передал землю Чалтырьскому сельскому поселению и на сегодняшний день собственником земли является Администрация Чалтырьского сельского поселения». У истца не имеется законных оснований на пользование спорным земельным участком. Представители Администрации Чалтырского сельского поселения по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Хейгетян А.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Цхяян Б.К. иск не признали просили отказать в его удовлетворении. Представители Администрации Мясниковского района Ростовской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Хачкинаян С.Х. и по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Поповян Д.Х. иск не признали, просили отказать в его удовлетворении, полагая что оснований для признания выписки из похозяйственной книги недействительной не имеется. При этом пояснив, что в случае признания выписки недействительной, имеются основания для признания недействительным разрешения на строительство. Представитель колхоза им. Мясникяна и привлеченный к участию в деле в качестве 3го лица Дзреян Р.Т. в суд не явились. Суду представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом надлежащего извещения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований Хояняна С.А. по следующим основаниям. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мясниковским районным судом Ростовской области утверждено мировое соглашение между Хоянян З.И., колхозом им. Мясникяна Мясниковского района Ростовской области и Дзреяном Р.Т. по условиям, которого, колхоз им. Мясникяна обязуется продать Хоянян З.И. 1\4 долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> «а», на основании данного соглашения ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи 1\4 доли жилого помещения, расположенного по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ было составлено 3-х стороннее соглашение между Дзреяном Р.Т. проживающим <адрес> (сторона 1), Хоянян З.И., проживающей <адрес> (сторона 2) и колхозом им. Мясникяна о разделе в натуре жилого дома по адресу <адрес> Согласно соглашения Хоянян З.И. перешли жилые помещения №№ 7 и 8 площадью 10,2 и 4.1 кв.м.. Кроме того в собственность стороны 2 (Хоянян З.И.) перешел сарай (литер Г) площадью 27 кв.м. По сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом площадью 100,2 кв.м, в том числе жилой 52, 8 кв.м, литер А, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Дзреяну Рубену Торосовичу в размере 1\2 доля, ФИО1 Зое Ивановне в размере 1\4 доля и колхозу им. Мясникяна в размере 1\4 доля. Хоянян С.А., до обращения в суд в данным иском, являлся нанимателем <адрес> <адрес> на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с колхозом им. Мясникяна. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ между ним и колхозом был заключен предварительный договор купли-продажи 1\4 доли жилого дома по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ отделом отдела строительства и архитектуры <адрес> Хоянян З.И. было выдано разрешение № № на реконструкцию жилого дома расположенного по адресу <адрес>. Основанием выдачи указанного разрешения явилась выписка № из похозяйственной книги о наличии права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1672 кв.м Хоянян З.И., Дзреяна Р.Т., колхоза им. Мясникяна, подписанная ведущим специалистом администрации Чалтырского сельского поселения Хамбурян А.О. и ведущим специалистом по земельным и имущественным отношениям Цхяяном Б.К. Обращаясь в суд с настоящим заявлением, истец Хоянян С.А.ссылался на то, что указанная выписка из похозяйственной книги не соответствует действительности, поскольку земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находился и находится в его пользовании. Хоянян З.И. умышленно скрыла данный факт и наличие спора по домовладению, получив разрешение на пристройку, в случае возведения которой будут существенно нарушены права истца, а именно перекроется въезд во двор и подход к входу в квартиру истца. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходим в том числе и правоустанавливающий документ на земельный участок. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. В судебное заседание была представлена справка Администрации Чалтырского сельского поселения за подписью Главы Чалтырского сельского поселения Торпуджияна А.М. от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что по данным похозяйственных книг с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время Хоянян Сероп Алексанович является пользователем земельного участка площадью 0,10 га расположенного по адресу <адрес>. Пользователем земельного участка площадью 0,07 га по тому же адресу является ФИО6. Данных о нахождении в пользовании ФИО2 земельного участка по вышеуказанному адресу указанная справка не содержит. Данный факт подтвержден в судебном заседании представителями Администрации Чалтырского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области, которые пояснили, что выписка о принадлежности земельного участка <адрес> была выдана исходя из принадлежности Хоянян З.И., Дзреяну Р.Т. и колхозу им. Мясникяна доли в праве собственности на домовладение по указанному адресу. По данным ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ записи о регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) отсутствуют. Судом также установлено, что до настоящего времени право пользования Хояняна С.А. на земельный участок не оспорено, не признано недействительным. Никаких данных о прекращении одних прав на земельный участок (землепользование или землевладение) и возникновение других, похозяйственные книги не содержат. Таким образом, должностные лица администрации Чалтырского сельского поселения выдавая Хоянян З.И. выписку из похозяйственной книги (л.д. 52) указали не соответствующие действительности сведения, имеющиеся в похозяйственной книге о правообладателях земельного участка по <адрес> в <адрес>, что дает основание для признания данной выписки недействительной. Суд считает, что Хоянян З.И. на момент обращения за разрешением на строительство знала о том, что не является пользователем земельного участка, поскольку жилой дома и участок по <адрес> предоставлялись Дзреяну Р.Т. и истцу как работнику колхоза им. Мясникяна (л.д. 46) и на протяжении длительного времени между истцом и ответчицей шли споры о принадлежности доли в домовладении и его разделе как супружеского имущества, результатом чего явилась передача ответчице доли в праве на дмомовладение. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих исковых требований или возражений на иск. Доказательств, в обоснование своих возражений и опровергающих доводы истца, ответчиками не представлено. Поскольку выписка из похозяйственной книги, явилась в дальнейшем основанием для выдачи разрешения на реконструкцию жилого домаул. Хошаф-Чорвах 1а без учета интересов Хояняна С.А., являющегося нанимателем части жилого дома и пользователем земельного участка по указанному адресу, суд приходит к выводу о восстановлении нарушенных прав истца путем признания данного разрешения недействительным. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Признать недействительной выписку из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ г.о наличии у Хоянян Зои Ивановны права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> ул. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м. Признать недействительным разрешение на реконструкцию жилого дома расположенного по адресу: <адрес> за № №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом строительства и архитектуры Администрации Мясниковского района Ростовской области. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростоблсуд через Мясниковский суд в течении 10 дней, с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Федеральный судья Хаянян Т.А.