о передаче земельного участка в собственность бесплатно



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2011 года                                                                  с. Чалтырь Мясниковского района

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя Администрации Петровского сельского поселения по доверенности Комраковой П.В.

представителя Администрации Мясниковского района по доверенности Хачкинаяна С.Х.

при секретаре Даглдиян Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазуренко Николая Федоровича к Администрации Петровского сельского поселения Мясниковского района и Администрации Мясниковского района о признании права собственности на земельный участок,

РЕШИЛ:

        Лазуренко Н.Ф. обратился в Мясниковский районный суд с иском к Администрации Петровского сельского поселения, указав, что он является собственником домовладения по адресу: <адрес>. Данное домовладение перешло в собственность истца в порядке наследования и по договору дарения. Наследодателем домовладения был отец истца Лазуренко Федор Васильевич, который умер в 1985 году. В пользовании Лазуренко Ф.В. находился приусадебный земельный участок площадью 0,28 га, что подтверждается справкой из похозяйственной книги за 1985 год. После смерти отца наследство принял истец и Машталерова Т.А., которая по договору дарения передала 1/2 долю домовладения истцу. В результате истец стал собственником целого домовладения и приусадебного земельного участка, площадь которого должна была составить 0,28 га. Однако в 2010 году ему выдали справку о том, что площадь приусадебного участка равна 0,10 га. За период с 1985 года никаких решений об изъятии части земельного участка истца ответчиком не принималось. Поскольку отцу Лазуренко Н.Ф. - Лазуренко Ф.В. выделялся земельный участок площадью 0,28 га, которым в настоящее время истец фактически пользуется, он просит передать ему в собственность бесплатно указанный земельный участок. С данной просьбой истец обращался в Администрацию Петровского сельского поселения, но там разъяснили, что за защитой нарушенного права ему следует обратиться в суд. На основании изложенного, ссылаясь на ст.12 ГК РФ, ст.36 ЗК РФ, Лазуренко Н.Ф. просил суд признать за ним право собственности на приусадебный земельный участок площадью 0,28 га по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

        Определением Мясниковского районного суда от 26 августа к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Мясниковского района Ростовской области (л.д.3).

        В судебном заседании Лазуренко Н.Ф. свои исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

        Представители ответчиков Администрации Петровского сельского поселения по доверенности Комракова П.В. и Администрации Мясниковского района по доверенности Хачкинаян С.Х. в судебном заседании иск не признали, просили в удовлетворении требований Лазуренко Н.Ф. отказать.

        Выслушав стороны изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Лазуренко Н.Ф., руководствуясь следующим.

        В судебное заседание представлена справка исполнительного комитета Петровского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Машталеровой Таисии Андреевне в том, что ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживал по адресу: <адрес>. На день его смерти в состав семьи входила сожительница Машталерова Таисия Андреевна, которая до смерти Лазуренко Ф.В. проживала в наследственном доме, и после его продолжает проживать там. Умершему Лазуренко Ф.В. на праве личной собственности принадлежало целое домовладение, расположенное в <адрес>, которое состоит из жилого каменного дома общей площадью 40 кв. м с надворными постройками: кухней, сараем, подвалом. Домовладение расположено на приусадебном земельном участке мерою 0,28 га, принадлежащем птицефабрике «Петровская». Справка выдана на основании записей в похозяйственной книге за 1985 год (л.д.25).

        Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом Мясниковского района ФИО5, зарегистрированному в реестре за , наследником Лазуренко Федора Васильевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/2 доли является сын Лазуренко Николай Федорович, проживающий в <адрес> ТССР. Наследственное имущество состоит из целого домовладения в <адрес>, расположенного на земельном участке размером 0,28 га, принадлежащем птицефабрике «Петровская» (л.д.27).

        В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ Машталерова Таисия Андреевна подарила Лазуренко Николаю Федоровичу 1/2 долю домовладения, состоящего из жилого каменного дома общей площадью 40 кв. м с надворными постройками: кухней, сараем, подвалом. Даримое имущество принадлежит Машталеровой Т.А. на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

        В соответствии с представленными в материалы дела копиями лицевых счетов похозяйственных книг Петровского сельского поселения на домовладение, ныне имеющее адрес: <адрес>, в период с 1980 года по 1985 года в данном домовладении проживали Лазуренко Федор Васильевич и Машталерова Таисия Андреевна, в пользовании находился земельный участок площадью 0,28 га. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После его смерти по указанному адресу проживала только Машталерова Таисия Андреевна до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. В 1986 году в ее пользовании значился земельный участок площадью 0,28 га, а в 1987 году площадь находящегося в пользовании земельного участка уменьшилась до 0,10 га. То обстоятельство, что Машталеровой Т.А. об этом было известно, подтверждается ее подписью на лицевом счете. Начиная с 1997 года, в лицевых счетах в качестве владельца домовладения указан ФИО1 В его пользовании в 1997 году находился земельный участок площадью 0,10 га, а с 1998 года появился дополнительный участок под огород площадью 0,15 га. Данные земельные участки находятся в пользовании ФИО1 до настоящего времени.

        В материалы дела представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная Администрацией Петровского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Лазуренко Николаю Федоровичу принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.30).

        Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ в постоянном (бессрочном) пользовании Лазуренко Н.Ф. находится земельный участок с кадастровым номером 61:25:0080101:142, площадью 1 000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

        В соответствии со ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.24 ЗК РФ. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

        Истец в своем заявлении ссылается на ст.36 ЗК РФ, в соответствии с которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

        Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

        Таким образом, истец имеет право зарегистрировать право собственности на земельный участок, находящийся в его пользовании, т.е. площадью 0,10 га, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией Петровского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, и кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

        Суд отмечает, что с 1987 года с ведома совладельца домовладения Машталеровой Т.А. площадь спорного земельного участка, на тот момент принадлежавшего птицефабрике «Петровская», уменьшилась до 0,10 га. Доказательств того, что в законном пользовании Лазуренко Н.Ф. находился либо находится земельный участок с иной площадью суду не представлено.

        Кроме того, согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

        В силу п.7 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

        Истцом не представлены суду доказательства, позволяющие надлежащим образом идентифицировать спорное имущество - земельный участок площадью 0,28 га, соответственно, нет необходимых условий и для разрешения судьбы такого земельного участка, т.е. для признания за истцом права собственности на него. Согласно данным государственного кадастра недвижимости такого объекта как земельный участок площадью 0,28 га по адресу: <адрес>, на сегодняшний день не существует. Представленные истцом документы - акт согласования местоположения границы земельного участка, межевой план, план границ земельного участка (л.д.36-37) не могут быть использованы для описания местоположение границ спорного земельного участка в судебном решении, так как указанные документы не подписаны и не согласованы надлежащим образом, а, кроме того, приведенная в них площадь (2 806 кв. м) отличается от той площади, на которую претендует истец (2 800 кв. м).

        При таких обстоятельствах в удовлетворении иска Лазуренко Н.Ф. следует отказать полностью.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении иска Лазуренко Николая Федоровича к Администрации Петровского сельского поселения Мясниковского района и Администрации Мясниковского района о признании права собственности на земельный участок площадью 0,28 га по адресу: <адрес>, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                               Даглдян М.Г.