о понуждении к совершению действий



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2011 г.

Мясниковский суд Ростовской области

в составе председательствующего федерального судьи Хаянян Т.А.,

с участием помощника прокурора Мясниковского района Ростовской области Оплитаева С.Г., представителя Администрации Краснокрымского сельского поселения по доверенности Мусикяна А.С.

при секретаре Кесеян Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области (3-е лицо - Чалтырский МРО УФСКН по Ростовской области) о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокуратура Мясниковского района Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с вышеназванным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав, что в соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить.Прокуратурой Мясниковского района Ростовской области в соответствии 1 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», 24августа 2011 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота наркотических средств.В ходе проверки, проведенной с привлечением специалистов Чалтырского МРО УФСКН РФ по Ростовской области в районе балки «Халалы», расположенной в близи 5 км. автодороги Ростов - Дебальцево в с. ФИО1 сельского поселения <адрес>, выявлен очаг произрастания дикорастущих наркосодержащих растений конопли площадью 750 кв.м. метров.Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ растения в количестве 2 кустов изъяты, помещены в полиэтиленовые пакеты. Впоследствии образцы направлены в отдел физико-химических и пищевых экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области для проведения физико-химического исследования.Согласно справке об исследовании № 3730 от 30.08.2011 представленные на исследование растения (объект № 1 и объект № 2), изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия, в районе балки «Халалы», расположенной в близи 5 км. автодороги Ростов - Дебальцево в с. Султан Салы, Краснокрымского сельского поселения, Мясниковского района, Ростовской области, содержат в своем составе наркотически активный компонент-тетрагидроканнабинол и являются частью наркотикосодержащего растения конопля.

В силу статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.Согласно статьи 2 Основ законодательства РФ (далее - Основы) об охране здоровья граждан одним из основных принципов охраны здоровья граждан является соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечения связанных с этим правами государственных гарантий.

В силу ст. 17 Основ граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания."

Российской Федерации правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности регламентированы Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществ» (далее - Федеральный закон).

Согласно ст. 1 Федерального закона наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Таким образом, наличие на территории с. Султан Салы, Краснокрымского сельского поселения, Мясниковского района, Ростовской области очага произрастания дикорастущей конопли и непринятие администрацией сельского сельским поселения мер по своевременному выявлению наркосодержащих растений, нарушает интересы неопределенного круга лиц, что является недопустимым.В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.Согласно п. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202 - 1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав, свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 08.01.1998 № 3 - ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор Мясниковского района Ростовской области Шинкаренко М.А. просит обязать администрацию Краснокрымского сельского поселения уничтожить дикорастущие наркосодержащие растения конопли, произрастающие на земельном участке площадью 750 кв.м., расположенном в районе балки «Халалы» в близи 5 км. автодороги Ростов - Дебальцево в с. Султан Салы Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области.

В судебном заседании помощник прокурора Оплитаев С.Г. поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского Мусикян А.С. в судебное заседании признал заявленные исковые требования прокуратуры Мясниковского района Ростовской области об обязании уничтожить дикорастущие наркосодержащие растения конопли, произрастающие на земельном участке площадью 750 кв.м., расположенном в районе балки «Халалы» в близи 5 км. автодороги <адрес> ФИО1 сельского поселения Мясниковского района Ростовской области.

Представитель 3-его лица Чалтырский МРО УФСКН по Ростовской области, будучи извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным слушание дела в отсутствие представителя 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 29 ФЗ от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 14.06.2011) "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).

Согласно выводам представленной к материалам дела справки об исследовании от 30.08.2011 г. ГУ МВД России по Ростовской области по результатам исследования представленных пакетов с объектами исследования (растениями) растение с корнем, центральным стеблем, боковыми стеблями, листьями и верхушечными частями (объект №3), изъятое в ходе проверки «Об исполнении законодательства в сфере оборота наркотических средств», содержит наркотически активный компонент тетрагидроканнабинол, и является наркотикосодержащим растением конопля.

Растительная масса серого цвета (фрагмент растения в виде стеблей с листьями и верхушками) (объект №1), изъятая в ходе проверки «Об исполнении законодательства в сфере оборота наркотических средств», содержит в своем составе наркотически активный компонент тетрагидроканнабинол и является частью наркотикосодержащего растения конопля, постоянной массой 148,2 г.

Растительная масса серого цвета (фрагмент растения в виде стеблей с листьями и верхушками) (объект №2), изъятая в ходе проверки «Об исполнении законодательства в сфере оборота наркотических средств», содержит в своем составе наркотически активный компонент тетрагидроканнабинол и является частью наркотикосодержащего растения конопля, постоянной массой 18,2 г.

Таким образом, результат указанного исследования является подтверждением того, что представленные прокуратурой для исследования растения, отобранные в ходе проверки с территории земельного участка, расположенного в районе балки «Халалы» в близи 5 км. автодороги <адрес> в с. ФИО1 сельского поселения Мясниковского района Ростовской области, относятся к числу наркотикосодержащих растений, ввиду чего подлежат уничтожению.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При признании иска ответчиком суд в соответствии со ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства и учитывая, что признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает прав и интересов третьих лиц и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 203, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Заявленные исковые требования прокуратуры Мясниковского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области уничтожить дикорастущие наркосодержащие растения конопли, произрастающие на земельном участке площадью 750 кв.м., расположенном в районе балки «Халалы» в близи 5 км. автодороги <адрес> в с. ФИО1 сельского поселения Мясниковского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение 10 дней.

         Федеральный судья                                                                                Т.А. Хаянян